2005年是肇庆市全面实现“三年见成效，五年大发展”目标和“十五”规划的关键一年，也是衔接“十一五”规划的重要一年。为此，今年肇庆市经济社会发展的主要预期目标安排为：国内生产总值(GDP)增长14％；全社会固定资产投资增长30％；实际利用外资增长20％；外贸出口增长10％；地方财政一般预算收入增长15％；社会消费品零售总额增长13％；新增就业岗位3万个。

 
　　“工业强市”

 

　　更加突出地把工业放在最重要的地位。进一步调整优化产业布局规划，充分运用中山大学研究产业选择和发展的成果，按照国家产业政策和产业发展的趋势，打造一批在国内外具有较强竞争力、能够带动工业和区域经济快速发展的支柱产业。同时，加快构建汽配、陶瓷、金属加工、服装等产业园区和产业集聚基地。在巩固提高轻型工业的同时，力争引进、上马一批重型工业项目；积极与珠三角发达地区联手共建产业转移基地，争取更多的珠三角产业配套和扩张项目落户。

 

　　招商引资

 

　　在市外经贸局内设立招商局，整合有关资源和力量，做好招商引资的指导协调、项目落实和跟踪服务工作。抓好招商引资责任制的落实。对已签订意向的项目要逐一抓落实，特别是对两次“肇庆金秋”签约项目和投资额在500万美元以上的在谈、在批、在建项目，要指定专职人员跟踪落实，贴身服务。

 

　　整治西江航道

 

　　全面推进广贺高速三水至怀集段、肇庆通新机场快速干线、封开开南大桥及连接线等重点工程建设，完成西江大桥扩建工程建设，支持配合上马建设珠外环江门-肇庆段和太(原)澳(门)线怀集境内段工程，抓好国道321线文明样板路创建工作，加快实施县通镇公路上等级改造和镇通行政村公路硬底化改造工程。力争完成肇庆新港一期工程建设，启动西江肇庆大桥至广西界首2000吨航道整治工程，加大电网改造建设步伐。

 

　　扩大社保覆盖面

 

　　抓好农村住房特困户的危房改造、城乡防灾减灾水利建设、农村改水改厕等工程。同时坚持城乡并重的就业方针，扩大就业和再就业。全面落实小额担保贷款、岗位补贴等再就业扶持政策，积极实施“零就业”家庭就业援助制度和农村贫困户就业扶贫行动。逐步建立多元化的社会保障体系，继续扩大社会保险覆盖面，严格执行低保政策，研究制定地方补充养老保险办法，提高社会保险覆盖率。进一步完善医疗、失业、工伤和生育等保险制度，努力扩大农村合作医疗人口覆盖率。加大扶贫工作力度。