2007年，全省人民在省委、省政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观和党的十七大会议精神，积极实施创业富民、创新强省总战略，加快转变经济发展方式，着力提高经济增长的质量和效益，着力加强自主创新和节能环保，着力推进统筹协调发展，着力改善民生和加快社会建设，全省经济社会保持了良好的发展势头，呈现出增长速度较快、运行质量较好、结构继续优化、创新能力增强、统筹和谐发展水平提高、民生得到进一步改善的良好局面，在全面建设小康社会的道路上又迈出了坚实的一步。

　　一、综合

　　初步核算，2007年，全省生产总值为18638亿元，比上年增长14.5 %（见图1）。其中第一产业增加值1025亿元，第二产业增加值10092亿元，第三产业增加值7521亿元，分别增长2.8%、15.4 %和15.1%。人均GDP为37128元（按年平均汇率折算为4883美元），增长12.7%。三次产业增加值结构从上年的5.9∶54.0∶40.1调整为5.5∶54.1∶40.4。

图1   2001-2007年浙江省生产总值及其增长速度

　　全省居民消费价格上涨4.2%（见表1）。其中居住类上涨5.3%，食品类上涨11.0%，商品零售价格上涨3.8%，农业生产资料价格上涨7.3%，工业品出厂价格上涨2.4%，原材料、燃料、动力购进价格上涨5.3%，固定资产投资价格上涨4.3%。房屋销售价格上涨8.1%。

表1 　       2007年居民消费价格变动情况（上年＝100）

	全　省	城　市	农　村
居民消费价格总指数	104.2	103.9	104.4
食品	111.0	110.1	111.8
＃粮食	103.9	104.2	103.7
烟酒及用品	101.8	102.0	101.6
衣着	99.8	100.8	98.8
家庭设备用品及服务	102.1	101.8	102.4
医疗保健及个人用品	102.1	102.2	102.1
交通和通信	98.8	98.5	99.1
娱乐教育文化用品及服务	98.1	99.1	97.2
居住	105.3	105.4	105.2

年末全省从业人员 3250万人，比上年末增加77.6万人。其中城镇从业人员1160万人，增加82.1万人。全年全省新增城镇就业人数73.5万人，年末城镇登记失业率为3.27 %，比上年末下降0.24个百分点。

　　全省财政一般预算总收入3239.89亿元，比上年增长26.2%，其中地方一般预算收入1649.50亿元，增长27.1%。

　　经济社会发展中还面临许多矛盾和问题：价格上涨压力加大，自主创新能力不强，节能减排形势严峻，资金面和政策面趋于“双紧”。

　　二、农业和农村建设

　　全年农作物总播种面积2799.52千公顷，比上年减少1.7％。全年粮食播种面积和单产分别比上年减少2.2％和2.5%，粮食总产量为842.62万吨（见表2），比上年减少4.7％，其中晚稻总产量587.31万吨，比上年减少6.7%。

　　主要经济作物增多减少。其中蔬菜播种面积684.04千公顷，棉花播种面积19.01千公顷，分别比上年增长1.8%和4.2%。

　　畜牧业生产较好增长，渔业生产稳定增长。全年肉类总产量为179.9万吨，比上年增长5.8%；水产品产量500.14万吨，比上年增长1.8%，其中海水产品产量408.16万吨，淡水产品产量91.97万吨。

　　现代农业发展迈开新步子。全年净增有效灌溉面积8.9千公顷，新增节水灌溉面积38.28千公顷。农业机械总动力2331.63万千瓦，比上年增长1.7%。

表2      2007年主要农产品产量

　　新农村建设成效明显。千村示范万村整治工程深入推进，全年投入整治建设资金总额151.76亿元，累计完成示范村1181个，整治村10303个，全省村庄整治率达到35.39%。“欠发达乡镇奔小康工程”目标任务如期完成，80%以下的欠发达乡镇农民收入超过全国平均水平，全省共完成下山移民24509户、90315人，26个欠发达县和黄岩、婺城两区完成下山移民搬迁21686户、79870人，超额完成了全年下山5万人的目标任务。全省培训农民157.2万人，其中农业专业技能培训37.2万人，农民转移就业技能培训57.5万人，务工农民岗位技能培训56万人，后备劳动力培训6.6万人。培训后转移就业48万人，培训转移率84%（同比增长4.1%）。农业多样化趋势明显。全省已累计发展农家乐休闲旅游村（点）2710个，去年共接待游客5621.3万人次，营业收入达到30.4亿元。全省各类农业产业化经营组织达到10300万个。农民信箱村级联络点组建达99%以上，用户达170万户，村级联络点按照“八个有”标准组建率达到83%。全省各级财政对新农村建设投入496.17亿元，比上年增长32.8%。2007年末，全省农业贷款余额达1275.59亿元，比上年增长26.4%；

　　三、工业和建筑业

　　2007年，全部工业增加值为9040亿元，比上年增长16.3%，其中规模以上工业增加值7028亿元，增长17.9%，轻、重工业增加值分别增长16.4%和19.2%（见表3）。规模以上工业销售产值35152亿元，增长24.1%。国有及国有控股工业企业增加值1072亿元，比上年增长11.4%。规模以上工业企业完成出口交货值9184亿元，增长20.8%。出口交货值占销售产值的比重为26.1%，比上年下降0.7个百分点。 

表3         2007年规模以上工业增加值

　　高技术产业总产值2901亿元，比上年增长16.4%，所占比重为8.1%。在高技术产业中，集成电路、光通信设备、微波通信设备等产品产量分别比上年增长37.7%、8.7%和1.4%。全省新产品产值达5587.0亿元，比上年增长40.3%，新产品产值率为15.5%，比上年提高1.8个百分点。

　　汽车产量23.9万辆，增长26.1%，其中轿车产量17.5万辆，增长15.3%（见表4）。

表4    2007年主要工业产品产量

	单  位	绝对数	比上年增长(%)
纱	万吨	146.71	17.3
布	亿米	114.88	13.8
化纤	万吨	1367.68	65.3
卷烟	亿支	732.86	9.1
房间空调器	万台	350.76	17.4
发电量	亿千瓦小时	1886.15	12.3
钢材	万吨	1588.70	21.4
水泥	万吨	10545.51	6.2
化肥(折100%)	万吨	54.38	0.4
汽车	万辆	23.88	26.1
#轿车	万辆	17.54	15.3
集成电路	亿块	36.93	37.7
光通信设备	台	40017	8.7
移动电话机	万台	4170.72	-15.0
微型电子计算机	万台	130.28	-14.7

　　全年建筑业增加值1052.02亿元，比上年增长8.4 %。全年资质以上建筑企业利润总额182.5亿元，比上年增长19.7%；税金总额216.1亿元，增长21.0%。

　　四、固定资产投资和房地产业 

　　2007年，全社会固定资产投资8432.8亿元，比上年增长11.1%（见图2），其中限额以上投资7716.8亿元，比上年增长10.8%，增幅比上年回落2.7个百分点。限额以上非国有控股投资5096.0亿元，增长15.1%，占全部限额以上投资的66.0%。

图2  2001-2007浙江省全社会固定资产投资及其增长速度

 

　　在限额以上固定资产投资中，第一产业投资32.9亿元，比上年增长50.6 %；第二产业投资3616.4亿元，增长11.9%。其中工业投资3600.8亿元，增长12.1%；第三产业投资4067.5亿元，增长9.6%。

　　全年限额以上投资项目24524个，比上年增长4.8 %。其中，新开工项目12281个。相继建成了华能玉环电厂一期、杭州湾跨海大桥南岸接线工程、杭甬高速复线等一大批重大项目。

　　全年房地产开发投资1820.8亿元，比上年增长15.7 %，增幅比上年回升7.6个百分点。商品房销售额2603.8亿元，比上年增长53.8%。 

　　五、国内贸易 

　　全年社会消费品零售总额6214亿元，比上年增长16.7% ，扣除价格因素，实际增长12.4% 。其中，城市消费品零售额4117.2亿元，比上年增长17.0% ，县及县以下消费品零售额2096.8亿元，增长16.1% 。分行业看，批发零售贸易业零售额5437.8亿元，增长16.7% ；住宿餐饮业零售额717.4亿元，增长17.6% ；其他行业零售额58.9亿元，增长3.7% 。 

　　在限额以上批发零售贸易业销售额中，汽车类零售额比上年增长14.3% ，通信器材类增长1.8% ，建筑及装潢材料类增长22.1% ，服装、鞋帽、针纺织品类增长23.4% ，家具类增长39.7% ，食品饮料烟酒类增长23.1% ，石油及制品类增长16.2%，文化办公用品类增长16.8% ，家用电器和音像器材类增长21.2% 。

　　年末全省共有商品交易市场4096个，比上年增加32个。其中，超十亿元的市场133个，超百亿元的市场15个，分别比上年增加8个和2个。商品交易市场成交额9325亿元，比上年增长13.1%。新型流通业态发展较快。“千镇连锁超市”、“万村放心店”工程全面完成，全省1212个乡镇开设了连锁超市1689个，9751个行政村开设了连锁便利店10788个，共建放心示范店28110个。

　　六、对外经济 

　　全年进出口总额为1768.4亿美元，比上年增长27.1%，其中进口485.4亿美元，增长26.9%，出口1283亿美元，增长27.2%（见表5）。

　　表5      2007年进出口主要分类情况

　　对主要市场的出口均保持较快增长，日本和台湾是2007年浙江进口贸易额最多的国家和地区（见表6）。 

　　表6    2007年对主要市场进出口情况

　　全省新批外商直接投资项目2919个，比上年减少18.5%，合同外资和实际到位外资分别为204和103.7亿美元，分别增长6.8%和16.6%。第三产业利用外资继续保持良好势头，合同外资68.6亿美元，实际外资29.8亿美元，分别增长43.2%和52.2%，分别占外资总额的33.6%和28.8%，比重分别提高8.5和6.7个百分点。

　　全年对外承包工程、对外劳务合作、对外设计咨询完成营业额20.8亿美元，比上年增长2.3%。批准境外投资项目420个，总投资6.6亿美元，其中中方投资6.1亿美元，总投资和中方投资分别增长69.2%和1倍。

　　七、交通运输、邮电和旅游

　　全年交通运输、仓储和邮政业增加值706.72亿元，比上年增长10.5% 。

　　全年铁路、公路和水运等运输方式完成货物周转量4962.38亿吨公里，比上年增长13.7% ； 旅客周转量1026.5亿人公里，增长10.5% 。沿海港口货物吞吐量5.7亿吨，增长12.0% （见表7）。

　　表7     2007年铁、公、水路运输方式完成运输量

　　全年邮电业务总量1327.1亿元，比上年增长29.1%。其中，邮政业务总量42.2亿元，增长13.3%；电信业务总量1284.9亿元，增长29.7%。

　　全年新增固定电话交换机容量153万门，总容量3246万门。新增移动电话交换机容量1709万户，总容量为5903万户。年末固定电话用户达2406万户，比上年新增16万户，其中城市电话用户1601万户，新增34万户，农村电话用户804万户；移动电话用户3529万户，全年新增517万户。国际互联网稳步发展,年末全省互联网用户数为681万户，比上年新增107万户。

　　全年国内旅游者19100万人次，比上年增长18.6%；国内旅游收入1820亿元，增长19.7%。接待境外入境旅游者511.18万人次，增长19.7%。其中，外国人343.64万人次，增长22%；香港、澳门和台湾同胞167.54万人次，增长15.2 %。国际旅游外汇收入27.08亿美元，增长26.8%。全年国内国际旅游总收入2026亿元，增长19.9%。 

　　八、金融、证券和保险 

　　年末金融机构本外币各项存款余额29030.33亿元，比上年末增长16.1%，其中人民币存款余额增长16.8%。全部金融机构本外币各项贷款余额24939.89亿元，比上年末增长20.2%，其中人民币贷款余额增长23.7 %。年末城乡居民本外币储蓄存款余额11381.16亿元（见表8），比上年末增长 5.4%。

表8　  2007年全部金融机构本外币存贷款情况

　　按照五级分类统计，年末全省主要银行业机构不良贷款余额241.97亿元，比年初减少24.17亿元，不良贷款率为1.12%，比年初下降0.37个百分点。

　　截至2007年末，全省全年新增上市公司31家（其中境内首发上市20家，境内买壳上市3家，境外上市8家），新增融资额406.63亿元，创历史新高，其中，阿里巴巴公司筹资131.3亿元，刷新了我省上市公司首发融资额最高纪录。目前，全省共有上市公司154家，累计融资1001.08亿元。Ａ、B股上市公司120家，累计融资585.89亿元，其中，中小板上市公司43家，占全国200家中小板上市公司的21.5%，全国排名第一。境外上市公司34家，累计融资415.19亿元。 

　　全年保险业实现保费收入441.94亿元，比上年增长21.8 %。其中，财产险保费收入175.48亿元，比上年增长29.4%；人身险保费收入266.47亿元，增长17.2%。支付各类赔款及给付173.66亿元。其中，寿险业务给付73.16亿元；健康险和意外伤害险赔款及给付10.31亿元；财产险赔款90.19亿元。

　　九、教育和科学技术

　　全省拥有普通高校77所（含筹建）。全年研究生招生12326人，在学研究生31409人，毕业生7387人；普通本专科招生24.97万人，在校生77.8万人，毕业生18.39万人。普通高考录取率72 %，比上年提高1个百分点；高等教育毛入学率达到38%，比上年提高2个百分点。各类中等职业教育招生26.9万人，在校生76.9万人，毕业生24.9万人。普通高中招生27.67万人，在校生87.08万人，毕业生29.35万人。初中招生62.48万人，在校生179.47万人，毕业生53.64万人，初中毕业升高中段的比例为96.55%，比上年提高2.53个百分点。小学招生54.85万人，在校生335.46万人，毕业生62.81万人；小学毕业生升学比例达99.99%，初中入学率、巩固率分别为99.91%和99.96%。特殊教育招生1612人，在校生1.3万人。全省拥有幼儿园10411所，在园幼儿147.78万人。

　　全年全社会科技活动经费投入500亿元，比上年增长22.6%；占全省生产总值的比例为2.68%，比上年提高0.07个百分点。R&D经费占全省生产总值的比例为1.52%，比上年提高0.1个百分点。地方财政科技投入71.5亿元，比上年增长30.2%；地方财政科技拨款占地方财政支出的比重由上年的3.7%提高到4%。

　　年末全省拥有县及县以上独立的研究开发机构147家，国家、省部级重点实验室和中试基地45家、省级高新技术企业研发中心645家，其中国家级企业技术中心25家；拥有省级区域创新服务中心87家，其中国家级生产力促进中心8家。全年受理专利申请6.9万件，授权专利4.2万件，分别比上年增长30.2%和35.5%。全年技术市场合同成交金额130多亿元。

　　年末全省有1047家产品质量检验机构，其中国家检测中心16个；产品质量、体系认证机构5个，全省有9257家企业获得55398张3C证书。法定计量技术机构74个，全年强制检定计量器具140.77万台件。全年测绘部门完成各种比例尺地形图5.51万幅。

　　十、文化、卫生和体育

　　年末全省文化部门共有艺术表演团体71个，群艺（文化）馆、文化站1579个，公共图书馆93个，博物馆76个。省市级广播电台、电视台各12座，县级广播电视台66家。全省乡镇和行政村的有线电视联网率分别达到99%和97%。全省有线电视用户数1007万户，比上年增长6%，入户率为64.8%，广播、电视人口覆盖率分别达到98.7%和99.1%。全省制作生产的各类电影16部、电视剧32部808集、动画22部590集，全省广播电视业经营收入78亿元，比上年增长6.3%。全年城市影院共放映电影33.4万场，观众870.7万人次，票房收入2.1亿元，比上年分别增长16.3%、16.3%和25%。

　　全省13家图书出版社，共出版图书7640种，总印数2.6亿册；全省公开发行的报纸有70种，年发行量达28.6亿份，比上年增加0.7亿份，平均每千人每天拥有155份报纸；出版期刊218种，年发行量近1亿册。全省共有综合档案馆97个，已开放各类档案10349个全宗，共计200.7万卷49.8万件。

　　年末全省共有卫生机构15870个，其中医院、卫生院2671个。医院和卫生院床位14.5万张。卫生技术人员23万人，其中执业医师和执业助理医师10万人，注册护士7.2万人。

　　2007年底，全省各县（市、区）已建立社区卫生服务中心1360个，占应建社区卫生服务中心总数的82.3%，社区卫生服务站（室）6601个，社区责任医生2.6万人。初步建立覆盖全省、多层次、多形式的城乡社区卫生服务体系。

　　建立健全公共卫生体系，加强重大传染病的防控工作。2007年全省累计报告发生甲、乙类传染病173318例，报告死亡病例281例。报告总发病率为348.03/10万，比上年下降2.21％，报告死亡率为0.56/10万，比上年下降了6.62%,病死率为0.19%，比上年下降4.53%。全省共18个美沙酮维持治疗门诊启动运转率达100%，累计治疗80.1万人次。全省共有11个市，72个县（市/区）开展免费抗病毒治疗工作。全省建立了1个确证中心实验室，12家确证实验室，6家筛查中心实验室，402家HIV筛查实验室，形成省、市、县三级艾滋病检测实验室网络。

　　结合“千村示范、万村整治”工作，积极推进农村改水改厕，农村自来水普及率达89.7%，卫生厕所覆盖率达80.6%，累计创建国家级卫生城市（县城、镇）30个，农村环境卫生条件得到明显改善。

　　全年我省运动健儿共取得世界冠军8个、亚洲冠军12个、全国冠军81个。共举办国际性体育竞赛8项次、全国性竞赛21项次、全省性竞赛56项次。全省共有5个县（市、区）和101个乡镇通过省级体育强县、强镇的检查验收。全年发行体育彩票36.2亿元，比上年增加3.67亿元，位居全国第2位。

　　十一、人口、人民生活和社会保障 

　　据2007年人口变动抽样调查，年末全省常住人口5060万人，比上年增长1.6 %。其中，男性人口2565.4万人，女性人口2494.6万人，分别占总人口的50.7%和49.3%。全年出生人口52.1万人，出生率10.38‰；死亡人口28.0万人，死亡率为5.57‰；全年自然增长人口24.1万人,自然增长率为4.81‰。

　　据对全省城乡住户抽样调查,2007年全省城镇居民人均可支配收入20574元，农村居民人均纯收入8265元，扣除价格因素，分别比上年增长8.4%和8.2%，城镇居民人均可支配收入连续7年、农村居民人均纯收入连续23年列全国各省区第一位（见图3、4）。城镇居民收入的基尼系数(衡量居民内部收入分配差距的指标)为0.3315，农村居民的基尼系数为0.3535。城镇居民人均消费支出14091元，比上年实际增长1.6 %；农村居民人均生活消费支出6442元，实际增长7.5%。城镇居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重）为34.7%，比上年提高了1.8个百分点；农村居民家庭恩格尔系数为36.4%，比上年下降了0.8个百分点。城镇居民人均住房建筑面积34.7平方米；农村居民人均居住面积57.06平方米，比上年末增加1.49平方米。年末城乡居民家庭耐用消费品拥有量继续增加(见表9),其中每百户城镇居民家用汽车拥有量13.9辆。

图3    2001-2007浙江省城镇居民收入及其增长速度

图4    2001-2007年浙江省农村居民收入及其增长速度

 

　　表9        2007年城乡居民每百户主要耐用消费品拥有量

　　全年全省参加企业养老保险人数1076万人，比上年末增加112万人，增长12%；企业养老保险基金收入377 亿元，支出226亿元，累计结余604 亿元，比上年末增加151亿元，基金支付能力稳定上升，支付能力达28个月。参加失业保险人数585万人，比上年末增加79万人，增长16%；基本医疗保险参保人数855万人，比上年末增加124万人，增长17%；工伤保险参保人数1003万人，增加399万人，增长66%；生育保险参保人数505万人，比上年末增加122万人，增长32%。

　　新型农村合作医疗制度全面实行，受益面不断扩大。全省87个有农业人口的县（市、区）已全部实施新型农村合作医疗制度，参加人数3000万人，人均筹资90元，参保率为89%，当年度参合农民住院补偿率24.4%,有86个县实行了小病在乡村医疗机构门诊小额报销制度，门诊受益面为69%，基金结余率11.7%，运行平稳、有序。

　　新型社会救助体系进一步深化完善。据初步统计,全省已有城乡低保对象65.2万人，其中城镇9.03万人，月均补助165.87元/人；农村56.2万人，月均补助96.44元/人，支出保障金5.49 亿元。年末全省各种收养性社会福利单位拥有床位13.78万张，收养人员9.82万人。农村五保集中供养率94.3%，城镇“三无”集中供养率98.8%。现有1485个乡镇（街道）和2.75万个社区（村）建立了社会救助综合管理服务机构，分别占总数的98%和79%，社会救助工作人员3.4万名。

　　十二、资源、环境和社会公共安全

　　全年实际建设占用耕地15.07千公顷，比上年减少0.6%。生态退耕80.3公顷，改桑、茶、果园及挖鱼塘占用耕地714.2公顷。土地整理等新增耕地12258.1公顷。当年净增加耕地2909.8公顷。

　　全年全省水资源总量906.1亿立方米；人均水资源1805立方米。总用水量208.2亿立方米，其中，生活用水量23.4亿立方米，生产用水量172.9亿立方米，城市环境用水量11.9亿立方米，全省人均用水量414.7立方米。年末全省拥有省市县三级海洋环境监测预报机构24个，气象雷达观测站点6个，卫星云图接收站点10个。

　　全省八大水系、运河和主要湖库171个省控监测断面中有60.8%的断面水质满足水环境功能要求，比上年提高0.6个百分点。钱塘江流域市县交接断面水质达标率79.8%；全省19个省控饮用水源地水质达标率为68.4%；全省城市空气综合污染指数为1.81，11个设区市城市环境空气质量达到二级标准的天数均在85.9%以上。全省城市总体声环境质量保持在上一年水平。据初步统计，城市污水处理率、城市生活垃圾无害化处理率分别为59%和82%，分别比上年提高2.1和0.5个百分点。

　　单位能耗和污染物排放下降，节能减排取得进一步成效。关停了一批高耗能、高污染企业或生产线，企业也加大了对节能减排项目的技术改造。据初步核算，全省单位GDP能耗同比下降4.18%，规模以上工业单位增加值能耗同比下降8.0%，降幅分别比上年提高0.66和1个百分点。37个行业大类中，有32个行业的单位增加值能耗有不同程度的下降，下降面从上年的7成提高到接近9成，其中降低率在10%以上的行业主要有有色金属、纺织、食品制造等9个行业。 

　　全省主要污染物减排指标在2006年双下降的基础上，2007年的降幅进一步加大，化学需氧量（COD）排放量和二氧化硫排放量降幅分别居全国第3和第4位。

　　生态省建设成效显著，全年完成造林面积11.6千公顷，森林覆盖率为60.5 %。全省已有39个市、县（市、区）获得国家级生态示范区的验收命名，累计创建国家级环境优美乡镇86个、省级生态乡镇450个、全国绿色学校49所，全国绿色社区27个，建成省级生态环境教育示范基地49个，以及一大批省级绿色学校、绿色社区、绿色医院、绿色饭店、绿色家庭等。全省建有省级以上自然保护区19个，其中国家级自然保护区10个。建有省级以上森林公园99个。

　　全年因洪涝和干旱造成的直接经济损失196.2亿元，其中农业直接经济损失96.2亿元。全年农作物受灾面积846.3千公顷，其中，绝收117.75千公顷。全年全省海域共发现赤潮40次，比上年增加7次；累计赤潮面积约8500多平方公里，比上年下降6.6%。

　　建设“平安浙江”取得阶段性成效。据调查，2007年我省群众安全感达95.97%，被认为是全国最具安全感的省份之一。全年全省共发生各类事故36577起、死亡7369人、直接经济损失31533.1万元，分别比上年下降15.8%、5%和12.4%，实现了“三下降”的目标。

　　注：(1)本公报所列各项数据为年度初步统计数据。

　　(2)全省生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。

　　(3)全省人均生产总值按年平均常住人口口径计算。