昨天，中央发布了关于三农问题的一号文件。今天上午，中央财经领导小组办公室副主任陈锡文对今年的一号文件进行了解读，他认为，提高农业综合生产能力，将成为今年农民增收的主要途径。

 

　　在今天上午国务院新闻办举行的记者招待会上，陈锡文表示，去年中央采取了多项政策来帮助农民增收，其中给农民实惠最大的是“两减免、三补贴”，也就是免除农业特产 税，降低了农业税，对种粮农民进行直接补贴和良种补贴，对农民购买农机具给予一定的补贴，农民从中得到实惠451亿元。

 

　　再加上去年没有出现大的自然灾害，粮食价格恢复性上涨，农民种粮积极性提高，全年粮食产量将超过9100万斤，农民人均增收300元以上。但由于气候和价格因素可变性较大，今年再提高农民收入，仅靠政府补贴还远远不够。

 

　　中央财经领导小组办公室副主任陈锡文：我想强调一点，刚才讲到，中国农村有数量如此庞大的农民，都要靠政府去补贴让他们致富，这是做不到的。所以，一方面强调政府对农民采取增收减负政策的同时，还要找到农民致富的治本之策，就是加强农民生产能力建设，只有这个能力加强了，农业的效益才能真正提高，农民才能通过自己的劳动获得更多的收益。

 

　　陈锡文表示，今年，在扩大农业税减免范围，增加对农民补贴的基础上，国家将加大对农业基础建设的投入，这部分资金要占国家财政性投资的三分之一左右，绝对额在700亿元以上。政府要增加投入，扩大良种种植面积，加大对农民进行专业职业技能培训，切实提高农业生产能力，以保证农民收入持续增加。