今年1-10月，甘肃省共完成全社会固定资产投资1444.13亿元，比去年同期增长30.71%。其中：城镇固定资产投资完成1255.91亿元，比去年同期增长27.63%，在城镇固定资产投资中，房地产开发投资完成139.48亿元，增长25.82%;农村固定资产投资完成165.63亿元，比去年同期增长50.92%。

　　一、主要特点

　　(一)全社会投资增速略有回落

　　今年，全社会固定资产投资一直呈现高位平稳运行态势，月均增幅31.34%，月均增量170亿元。1-10月全社会投资增长30.71%，比1-9月回落1.67个百分点，但仍比去年同期高7.36个百分点。

　　在全社会固定资产投资中，城镇固定资产投资完成1255.91亿元，比去年同期增长27.63%，增幅比1-9月回落2.5个百分点，仅比去年同期高2.60个百分点，回落幅度较大。

　　(二)农村投资比重、增速双上升

　　今年下半年，农村投资快速增长，在全社会固定资产投资中的比重提升。1-10月，农村投资完成165.63亿元，同比增长50.92%，增幅比同期提高28.86个百分点，占全社会投资的比重由去年同期的9.93%上升到今年的11.47%。农村投资的快速增长推动了全社会投资的增长。

　　(三)第一产业投资快速增长

　　今年下半年后，城镇固定资产投资中第一产业投资开始持续较快增速，第一产业投资在城镇投资中的比重有所提高。1-10月，三次产业分别完成投资50.86亿元、636.95亿元和568.10亿元，分别增长48.53%、30.74%和22.81%，其中第一产业投资增长最快，三次产业又出现了一、二、三的顺次增长。

　　在第二产业中，工业投资完成545.67亿元，增长31.05%，增速仅次于第一产业。

　　(四)房地产开发投资增速回落明显

　　今年前三季度，房地产开发投资从高位运行中开始回落，在前三季度回落6.36个点的基础上， 1-10月增幅比前三季度又回落了6.76个百分点。1-10月，房地产开发投资比同期增长25.82%，今年以来第一次回落到30%以下。

　　二、省际、省内对比

　　(一)省际对比

　　根据国家反馈资料显示，今年1-9月，全国共完成全社会固定资产投资116246亿元，增长27.0%，其中城镇固定资产投资完成99877亿元，增长27.6%。前三季度，甘肃省全社会固定资产投资增长32.38%，城镇固定资产投资增长30.13%，均高于全国投资增幅。

　　分区域看，中部地区投资快速增长，增速为35.4%;其次为西部地区，增长29.5%;东部地区增长22.7%。

　　今年以来，甘肃省城镇投资总量保持基本稳定的位次，前三季度投资额在全国排第26位，西部排第8位;与上月持平。增长速度在全国排第14位，比1-8月下降3位。在西部排第5位，比1-8月下降2位。

　　(二)省内对比

　　从本月地区投资增长情况看，大部分地区投资增速回落。1-10月，增速在40%以上的有5个市州，分别是临夏、庆阳、陇南、平凉、定西。分别增长65.89%、56.86%、56.26%、46.81%和41.56%;增速在20%以下的有嘉峪关、甘南、兰州和张掖，分别增长2.64%、12.37%、12.71和12.78%;其它5市增幅接近于甘肃省平均水平。

　　三、主要投资动态分析

　　(一)各方面因素影响房地产投资回落

　　金融政策和市场动向影响了全国的房地产开发投资增长幅度，在银根紧缩和市场观望情绪的影响下，房地产开发企业资金出现紧缩，一是到位资金中国内贷款增长减缓，二是现房和期房销售下降，影响了企业的流动资金，抑制了企业购地热情。受此影响，甘肃省房地产投资也开始在三季度出现了快速下滑的趋势，投资增速减缓、新开工面积回落、市场销售低迷。

　　1、从投资增速看 房地产投资增速在今年从逐步下调到快速回落，呈现整体下滑趋势。分阶段看，一季度房地产开发投资增长46.06%;二季度增长43.01%，三季度增长32.58%，1-10月增长25.82%，增速差距一三季度达13.48个百分点，到目前已达20.24个百分点。

　　2、从资金看 房地产开发企业本年到位资金为155.66亿元，比上年同期增长15.17%。其中，国内贷款为28.92亿元，增长13.87%;自筹资金为65.18亿元，增长9.98%;其他资金为61.45亿元，增长21.73%，国内贷款和自筹资金增幅明显偏低。

　　3、从面积看 1-10月，房地产开发投资房屋施工面积完成1829万平方米，比上年同期增长3.88%;房屋竣工面积完成251万平方米，下降11.14%;商品房销售面积完成411万平方米，下降9.48%。目前房屋竣工面积和商品房销售面积明显下降，说明了房地产开发投资市场预期不乐观。

　　按户型结构分组，90平方米以下的住房和经济适用房销售套数有所增加，而140平方米以上住房和别墅高档公寓等销售明显下降。

　　(二)灾后重建和重大项目建设带动了投资增长

　　10月份，温总理在国务院常务会议上部署第四季度的经济工作时指出要加大投资力度，加快地震灾区恢复重建，抓紧农业、水利、能源、交通、城镇等基础设施和民生等领域的重大项目建设，保持合理的投资规模。从目前甘肃省固定资产投资发展情况来看，灾后重建和重大项目投资建设确实促进了甘肃省固定资产投资的快速增长。

　　1、灾后重建投资建设成效明显

　　今年六月份以后，灾后重建加紧进行，其中陇南、甘南、庆阳等地非农户50万元以上项目投资成倍增长。从灾后重建项目情况看，陇南、甘南、天水、庆阳、定西等地灾后重建完成投资21.9亿元，其中重灾区陇南为17.3亿元。从项目类型看，目前灾后重建项目集中在活动板房、平整土地、农房建设，而农村中小学、乡镇卫生院、社会福利、文化等公共服务设施建设尚处于起步阶段。

　　2、重大投资项目建设带动作用较强

　　甘肃省计划总投资上亿元项目(包括分段工程)有487个，比2007年增加71个;完成投资579.87亿元，占甘肃省城镇项目投资的51.94%，比去年同期提高2.93个百分点，对城镇项目投资的贡献率达62.46%，对城镇投资的贡献率达59.50%，对全社会投资的贡献率为49.11%。其中计划总投资10亿元以上项目有51个，完成投资236.73亿元，占城镇项目投资的21.20%。

　　目前计划总投资最大的10个项目分别是金川集团有限责任公司更新改造项目、宝天高速公路、平凉崇信电厂、罗定高速公路、太西煤业红沙岗煤炭资源综合开发利用项目、天定高速公路、兰州铝业自备电厂、庆阳石化300万吨炼化厂、平凉电厂二期扩能建设、兰州市城建投资公司南山公路一期工程等项目。

　　(三)投资主体更趋于多元化

　　近年来，甘肃省民间投资活跃，投资主体多元化趋势明显。分经济类型看，以股份制经济、个体私营经济、港澳台、外商投资经济为主体的民间投资呈现持续快速增长态势。今年1-10月，这四种经济类型共完成投资189.64亿元，与以前年度比较，总量较快提升，表明甘肃省投资主体多元化趋势加快，有利于分散单独以政府投资为主体的一元化投资风险，促进甘肃省的投资结构优化。

　　四、投资关注重点和相关建议

　　(一)新开工项目增长有减缓趋势

　　今年1-10月，甘肃省城镇投资中10亿元以上的新开工项目7个，计划总投资136.85亿元，共完成投资30.46亿元。与2007年1-10月相比，10亿元以上新开工项目减少了3个，计划总投资减少了121.45亿元。

　　1-10月，在甘肃省城镇投资中，亿元以上新开工项目个数为148个，计划总投资为493.59亿元，完成投资169.10亿元。平均投资规模为33351万元/个。与2007年1-10相比，项目个数虽增加了4个，但计划总投资减少了102.33亿元，下降17.17%，新开工项目平均投资41383万元/个，平均投资规模缩小8032万元/个。目前新开工项目减少，对后期的投资增长支撑会减弱。

　　建议：继续加大项目储备，特别是注意重大项目对投资的带动作用，确保新开工项目保持持续稳定。

　　(二)商品房产投资结构有待于进一步调整

　　从前面关于房地产开发投资的分析来看，今年以来，房地产开发投资销售情况不好，房地产的产供销不协调，资金循环不畅，沉淀增加，投资风险相对增多，将影响房地产开发投资持续增长。但从户型结构看，90平方米以下和经济适用房的需求仍然较大，开发和销售仍有拓展空间。

　　建议：房地产开发商注重市场变化，加快房屋结构调整;政府在经济适用房开发上继续加大投资，引导房地产开发市场持续稳定增长。

　　(三)关注电力投资快速增长的配套协调

　　随着美国金融危机的扩展，国际需求相对减少，我国面临的经济形势也比较严峻。从全国情况分析，下半年国内电力需求呈现快速下降的态势，发电设备利用小时下跌。因此，全国电力需求将会影响甘肃省的电力供求。

　　建议：提前考虑电力投资的配套，在电力投资持续快速发展的阶段，电网投资要跟上，制造业投资要加快，同时要避免再上高耗能工业，加大节能降耗的压力。