2008年，在中共青海省委和省政府的正确领导下，全省各族干部群众深入贯彻落实科学发展观，解放思想、开拓创新、万众一心、顽强拼搏，经济社会发展实现了新突破、新进展。
一、综合
经济总量： 2008年，全省实现生产总值961.53亿元，按可比价计算，比上年增长12.7%，比上年增速高0.2个百分点，是1985年以来增速最高的一年；人均生产总值17389元，增长12.1%。全年第一产业完成增加值105.58亿元，增长3.9%；第二产业完成增加值529.4亿元，增长16.5%；第三产业完成增加值326.55亿元，增长10.0%。第一、第二和第三产业对GDP的贡献率分别为3.06%、66.72%、30.22%。三次产业结构由2007年的10.6：53.3：36.1转变为11 ：55 ：34。
财政：全年全省财政一般预算收入136.51亿元，比上年增长23.6%。其中，地方一般预算收入71.56亿元，增长26.2%；中央一般预算收入64.95亿元，增长20.8%。实现增值税、企业所得税和个人所得税分别为58.94亿元、22.46亿元和6.46亿元，分别比上年增长14.8%、57.3%和20.5%。全年财政一般预算支出363.83亿元，增长28.9%。其中，一般公共服务支出70.4亿元，增长21.5%；社会保障与就业支出64.99亿元，增长27.0%；教育支出48.55亿元，增长39.3%；医疗卫生支出24.74亿元，增长26.9%；环境保护支出19.43亿元，增长2.3%；公共安全类支出20.36亿元，增长27.3%；农业支出19.86亿元，增长58.8%；文化体育与传媒支出9.89亿元，增长42.5%；科学技术类支出3.96亿元，增长57.0%；城乡社区事务支出20.58亿元，增长1.1倍。
物价：全省居民消费价格总水平比上年上涨9.9%。其中，城市居民消费价格上涨8.9%，农村居民消费价格上涨12.3%。食品价格上涨19%。
农业生产资料价格上涨24.2%。工业品出厂价格上涨7.6%，其中生产资料价格上涨7.5%，生活资料价格上涨10.4%。原材料、燃料、动力购进价格上涨10.4%。固定资产投资价格上涨10.5%。房屋销售价格上涨7.5%，其中新建商品住宅上涨9.0%，二手住宅上涨8.5%。房屋租赁价格上涨3.2%。
就业：年末全省就业人员317.2万人，比上年增长1.5%。其中，城镇就业人员113.8万人，增长4.2%。城镇新增就业人员4.7万人，比上年少1.1万人。年末城镇登记失业率为3.8%。
二、农业和畜牧业
全年农作物总种植面积513.63千公顷(770.45万亩)，比上年下降0.6%。其中粮食种植面积271.99千公顷(407.99万亩)，下降1.1%；油料种植面积172.73千公顷(259.10万亩)，增长0.2%；蔬菜种植面积34.16千公顷(51.24万亩)，增长13.4%。在粮食作物中，特色作物马铃薯种植面积85.60千公顷(128.40万亩)，下降0.6%；豆类种植面积39.11千公顷(58.67万亩)，下降3.5%。果园面积4.13千公顷(6.20万亩)，下降3.5%。
全年全省畜牧业繁殖各类仔畜788.38万头(只)，繁殖率为79.42%，比上年提高0.35个百分点。受年初全省大范围持续低温降雪天气的影响，全年成幼畜死亡59.74万头(只)，死亡率3.01%，比上年提高1.08个百分点。全省草食畜存栏头数1980.5万头(只)，比上年减少4.3万头(只)；草食畜总增633.6万头(只)，总增率31.9%；草食畜商品率28.8%，比上年提高0.48个百分点。
三、工业和建筑业
全年全省工业增加值442.85亿元，按可比价格计算，比上年增长19.5%，其中规模以上工业增加值增长21.5%。在规模以上工业增加值中，非公有制工业企业完成增加值117.51亿元，增长37.0%。从经济类型看，在规模以上工业完成增加值中，股份制企业增长20.4%；国有企业增长34.0%；集体企业下降1.1%；股份合作企业增长9.3%；外商及港澳台投资企业增长16.1%。从轻重工业看，轻工业增长18.4%；重工业增长21.8%。四大支柱产业创造增加值297.01亿元，比上年增长18.1%。四大优势产业创造增加值66.90亿元，增长16.8%。规模以上工业企业产品销售率为95.2%，比上年下降2.2个百分点。
在规模以上工业中，煤炭开采和洗选业完成增加值比上年增长1.2倍，石油和天然气开采业增长9.8%，纺织业增长1.2倍，化学纤维制造业增长1.6倍，交通运输设备制造业增长1.2倍，有色金属矿采选业增长67.8%，电子及通信设备制造业增长56.5%，其他矿采选业增长53.7%，造纸及纸制品业增长48.1%，交通运输制造业增长1.2倍。6大高耗能行业增加值比上年增长17.8%。其中，非金属矿物制品业增长12.0%，黑色金属冶炼及压延加工业增长19.8%，化学原料及化学制品制造业增长22.5%，有色金属冶炼及压延加工业增长21.4%，电力热力的生产和供应业增长11.4%，石油加工及炼焦化业增长11.0%。主要产品产量保持增长。
规模以上工业经济效益综合指数达331.55，比上年提高31.67个百分点；实现利润179.84亿元，比上年增长34.5%。
全年全社会建筑业创造增加值86.55亿元，按可比价计算，比上年增长4.3%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业424个，实现利润总额6.36亿元，比上年增长1.3倍。
四、固定资产投资与房地产开发
全年全社会固定资产投资582.18亿元，比上年增长19.4%。分城乡看，城镇完成固定资产投资513.38亿元，增长15.7%；农村完成固定资产投资68.8亿元，增长57.5%。从投资类型看，国有及国有控股投资363.22亿元，增长19.5%；民间投资207.83亿元，增长20.1%；港澳台及外商投资11.12亿元，增长5.9%。
在50万元以上(含50万元)固定资产投资中，四大支柱产业全年完成固定资产投资213.41亿元，比上年增长22.7%。其中，盐湖化工业投资51.59亿元，增长11.5%；有色金属工业投资46.39亿元，增长42.0%；电力工业投资77.31亿元，增长17.8%；石油和天然气开采业投资38.13亿元，增长29.7%。四大优势产业完成固定资产投资38.73亿元，比上年增长31.5%。其中，畜产品加工业增长18.0%，建材工业增长63.1%。
全年房地产开发投资50.38亿元，比上年增长47.3%。施工房屋面积707.28万平方米，增长21.6%；竣工房屋面积221.99万平方米，增长32.7%。商品房销售面积136.26万平方米，下降10.4%；商品房销售额32.75亿元，下降7.2%，其中现房和期房销售额分别占商品房销售额的22.7%和77.3%。全年新开工经济适用房施工面积23.01万平方米，比上年增长71.0%；竣工经济适用房面积12.54万平方米，增长46.2%。
五、国内贸易、对外经济和旅游
全年全社会消费品零售总额252.84亿元，比上年增长21.4%。按城乡分，城市的消费品零售额179.89亿元，增长23.0%；县及县以下的消费品零售额72.95亿元，增长17.5%。按行业分，批发业消费品零售额47.53亿元，增长25.0%；零售业160.04亿元，增长20.9%；住宿和餐饮业41.01亿元，增长20.2%；其它行业4.26亿元，增长11.3%。
全年进出口总额6.88亿美元，比上年增长12.5%。其中，出口额4.19亿美元，增长8.5%；进口额2.69亿美元，增长19.0%。在出口额中，一般贸易出口4.13亿美元，增长7.3%，机电产品出口2103万美元，下降3.0%，高新技术产品出口30万美元，增长79.6%。出口国家和地区中，日本17177万美元，美国5256万美元，韩国3885万美元，中国香港2965万美元，英国1440万美元，澳大利亚1053万美元，德国697万美元，俄罗斯255万美元。在进口额中，一般贸易进口2.63亿美元，增长16.4%，机电产品进口9834万美元，增长2.4倍，高新技术产品进口1690万美元，增长1.9倍。在进口国家和地区中，澳大利亚16292万美元，德国4599万美元，美国2937万美元，中国香港936万美元，日本448万美元。
全年批准外商直接投资项目22个，比上年少15个。其中，农、林、牧、渔业4个；采矿业1个；制造业6个；电力、燃气及水的生产和供应业2个；建筑业1个；批发和零售业3个；科学研究技术服务和地质勘查业1个；居民服务和其他服务业3个；其他行业1个。合同使用外商直接投资金额3.09亿美元，比上年下降25.7%;外商直接投资实际使用金额2.2亿美元，比上年下降29.0%。
全年接待国内外旅游人数905万人次，比上年下降9.7%。其中国内旅游人数902万人次，下降9.5%；境外入境人数3万人次，下降40.3%;国际旅游外汇收入1014.73万美元，下降36.2%。国际国内旅游总收入47.51亿元，增长0.3%。
六、交通和邮电
全年各种运输方式完成货物运输周转量217.03亿吨公里，比上年增长17.0%。全年旅客运输周转量70.51亿人公里，比上年下降3.5%。全省公路线路年末通车总里程5.65万公里，比上年增长7.3%。
年末民用汽车保有量31.46万辆，比上年末增长16.4%，其中年末私人汽车保有量21.84万辆，增长15.7%。年末私人轿车保有量6.37万辆，增长28.4%。
全年邮电业务总量达69.95亿元，比上年增长30.3%。其中，邮政业务量2.25亿元，增长7.4%；电信业务量67.7亿元，增长31.2%。年末局用交换机总容量160万门，比上年减少6.3万门。年末固定电话用户119.4万户，比上年末下降3.1%。其中，城市固定电话用户92.5万户，下降3.6%；农村固定电话用户27万户，下降0.7%。年末移动电话用户达247.2万户，比上年末增长11.5%。全省电话普及率上升到66.1部/百人。全省互联网上网人数22.5万人，比上年末增长38.9%，宽带上网人数21.3万人，增长37.4%。
七、金融和保险
年末金融机构本外币各项存款余额1389.58亿元，比上年末增长25.7%。其中，企事业单位存款余额434亿元，城乡居民储蓄存款余额583.38亿元，分别增长17.2%和31.1%。人民币储蓄存款余额580.47亿元，比上年末增长31.2%。金融机构本外币各项贷款余额1033.9亿元，比上年末增长23.8%。其中，短期贷款余额304.49亿元，中长期贷款余额701.42亿元，分别增长16.2%和28.3%。发放人民币消费贷款24.7亿元，增长12.9%。
全年保险公司保费收入14.1亿元，比上年增长31.3%。其中，寿险收入6.67亿元，增长48.8%；财产险收入6.61亿元，增长18.4%；健康险和意外伤害险收入0.82亿元，增长24.2%。年内支付各类赔款及给付6亿元，比上年增长29.9%。其中，寿险给付2.24亿元，增长32.5%；财产险赔款3.47亿元，增长29.0%；健康险和意外伤害险赔款和给付0.29亿元，增长20.8%。
八、教育和科学技术
全省有研究生培训单位5个，研究生教育招生596人，在学研究生1588人，毕业生388人。普通高等教育院校8所，普通高等教育年内招生2.05万人(其中，普通高等教育研究生511人)，在校生5.58万人(其中，研究生1332人)，毕业生1.40万人(其中，研究生321人)。全省有成人高校2所，成人教育招生451人，在校生987人，毕业生248人。中等职业教育学校43所，年内招生3.1万人，在校生6.79万人，毕业生1.38万人。普通高中138所，年内招生3.88万人，在校生10.81万人，毕业生3.37万人。初中学校353所，年内招生6.77万人，在校生20.72万人，毕业生7.29万人。小学2556所，年内招生9.31万人，在校生53.82万人，毕业生6.95万人。特殊教育学校10所，年内招生286人，在校生2442人。年末幼儿园在园幼儿9.43万人。
全年全省取得省部级以上科技成果205项，其中，基础理论成果6项，应用技术成果196项，软科学成果3项。全年专利申请431件；授权专利228件；签订技术合同427项，成交金额7.75亿元。全省有天气雷达观测站点4个，卫星云图接收站点9个，地震台站49个，地震遥测台网3个。
九、文化、卫生和体育
年末全省共有艺术表演团体11个；文化馆43个，公共图书馆54个，博物馆17个；广播电台4座，中短波广播发射台和转播台8座，广播综合人口覆盖率达到88.5%；电视台8座，电视综合人口覆盖率达到94%。全年杂志、报纸、图书种数分别为52、27和656种，出版量分别为281万册、8879万份和987万册(张)。
年末全省拥有各类卫生机构6175个，床位数1.91万张。全省有医院531个，床位数1.88万张，其中乡镇卫生院404个，床位数0.27万张。城市社区卫生服务中心8个，疾病预防控制中心(防疫站)56个，卫生监督检验机构52个，妇幼保健院(所、站)22个。全部卫生技术人员2.86万人，其中，执业医师和执业助理医师1.17万人，注册护士0.98万人。
全年全省优秀运动队中共有117人次参加了国内外比赛，创2项世界纪录。成功举办环湖赛、世界杯攀岩赛、抢渡黄河极限挑战赛等品牌体育赛事，同时，各类群众性体育竞赛、体育健身活动蓬勃发展。
十、人口、人民生活和社会保障
2008年末全省常住人口554.3万人。分城乡看，城镇人口226.5万人，占常住人口的比重为40.9%；乡村人口327.8万人，占59.1%。分性别看，男性人口279.3万人；女性人口275万人。分年龄看，0-14岁人口123.5万人，占常住人口总数的22.3%；15-64岁人口395.7万人，占71.4%；65岁及以上人口35.1万人，占6.3%。全年出生人口8.01万人，出生率为14.49‰，比上年下降0.44个千分点；全年死亡人口3.39万人，死亡率为6.14‰。全年自然增加人口4.62万人，比上年减少0.22万人，人口自然增长率为8.35‰，比上年下降0.45个千分点。
全年城镇居民人均可支配收入11648.3元，比上年增长13.35%。年人均消费性支出8203.17元，比上年增长9.2%，恩格尔系数为40.4%，比上年上升3.1个百分点。年末城镇居民人均住房建筑面积达到24.8平方米，比上年增加0.6平方米。农牧民人均纯收入3061.24元，比上年增长14.06%。年人均生活消费支出2974.94元，比上年增长20.2%，恩格尔系数为43.6%，比上年下降0.7个百分点。农牧民人均居住面积达到19.78平方米，比上年增加0.45平方米。
年末城镇参加养老保险人数68.3万人，比上年增长4.8%。其中，在岗职工49.7万人，离退休人员18.6万人，分别增长5.3%和3.3%。城镇参加失业保险人数35.4万人，正在享受待遇的失业保险人数2.4万人。参加城镇工伤保险人数29.9万人，其中农民工3.4万人。参加城镇生育保险的人数6.3万人。参加城镇职工医疗保险人数72.1万人，比上年增长2.9%，其中，在岗职工47.6万人，离退休人员24.5万人，分别增长1.1%和6.5%；参加城镇居民基本医疗保险人数41.7万人；参加农村新型合作医疗的农牧民331.3万人，新型农村合作医疗参合率达96.5%，新型农村合作医疗基金累计支出6亿元，累计受益826.4万人(次)。享受城市最低生活保障的居民22.1万人，享受农村最低生活保障的农牧民34.5万人。
十一、资源、环境和安全生产
全省年初耕地面积542.2千公顷(813.3万亩)，年内增加耕地1.3千公顷(1.9万亩)，年内减少耕地0.7千公顷(1.1万亩)，年末耕地面积542.7千公顷(814.1万亩)，比上年增长0.1%。
全省主要水系干流水质状况达到Ⅲ类标准的断面比例为41.2%，达到Ⅳ类标准的断面比例为23.5%，达到Ⅴ类标准的断面比例为11.8%，超过Ⅴ类标准的断面比例为23.5%。
2008年，全省森林面积317.2万公顷，森林覆盖率4.4%，人均森林面积0.58公顷。全省湿地面积412.6万公顷，占国土面积的5.7%，其中，自然湿地408.77万公顷。全年“三北”防护林四期工程人工造林7.73千公顷。天然林保护工程人工造林1.4千公顷，封山育林19.14千公顷。实施退耕还林还草工程36.67千公顷，全民义务植树1318.2万株。
据初步统计，全省规模以上工业企业综合能源消费量1176.92万吨标准煤，比上年增长13.56%；单位工业增加值能耗比上年下降6.53%。
年末全省拥有生态示范区建设试点单位2个。自然保护区11个，面积2182.2万公顷，占全省总面积的30.2%，其中，国家级自然保护区5个，面积2025万公顷。当年完成环境污染限期治理项目345个，比上年增加244个，项目总投资1.29亿元，比上年增长93.6%。全省有2个城市空气质量达到三级标准，有1个城市声环境质量达到较好。
全年生产安全事故死亡719人，比上年下降5.4%。亿元生产总值生产安全事故死亡人数为0.75人，下降25.0%；煤矿百万吨死亡人数为0.97人，下降51.9%。全年共发生道路交通事故1121起，造成608人死亡；道路交通万车死亡人数为13.05人，下降10.6%。
青海省统计局
国家统计局青海调查总队
2008年2月24日
注：本公报部分数据为初步统计数。