2009年，全省各族人民在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，全面落实应对国际金融危机的各项计划和政策措施，认真贯彻落实国家“扩内需、保增长、调结构、惠民生、促和谐”的方针政策，加快推进“八大经济区”和“十大工程”建设，全省经济迅速触底回升、保持了较快增长，社会事业全面进步，人民生活持续改善。

一、综     合

整体经济企稳回升。经初步核算，全年实现地区生产总值（GDP）8288.0亿元，按可比价格计算比上年增长11.1%。其中，第一产业增加值1154.3亿元，增长5.2%；第二产业增加值3920.4亿元，增长13.0%；第三产业增加值3213.3亿元，增长10.1%。三次产业结构为13.9：47.3：38.8。第一、二、三产业对GDP增长的贡献率分别为5.1%、62.9%和32.1%。人均地区生产总值21665元，增长11.1%。

市场物价总体平稳。全年居民消费价格（CPI）比上年上涨0.2%。其中，城市下降0.2%；农村上涨1.2%。从商品类别看，呈现“四升四降”：医疗保健和个人用品价格上涨2.4%、食品上涨1.2%（其中粮食价格上涨10.7%）、居住上涨1.0%、烟酒及用品上涨1.0%；衣着价格下降3.2%、交通和通信下降1.0%、家庭设备用品及维修服务下降0.7%、娱乐教育文化用品及服务下降0.6%。农业生产资料价格比上年下降5.8%。工业品出厂价格下降12.6%。原材料燃料动力购进价格下降6.6%。固定资产投资价格下降2.4%。

就业形势进一步好转。全年城镇新增就业74.9万人，下岗失业人员再就业61.0万人。年末城镇登记失业率为4.27%。

二、农     业

粮食生产再创历史新高。全年粮食总产量4353.0万吨，比上年增长3.0%；四大粮食作物产量“三增一减”：水稻产量1574.5万吨，增长3.7%；玉米1920.2万吨，增长5.4%；小麦116.3万吨，增长30.0%；大豆591.9万吨，下降4.6%。主要经济作物产量减少，蔬菜产量701.2万吨，下降33.7%；水果218.3万吨，下降29.2%；甜菜110.0万吨，下降57.7%；油料28.2万吨，下降1.1%；烤烟7.3万吨，下降6.2%；亚麻4.4万吨，下降70.5%。

畜牧水产业稳定发展。全年猪牛羊肉为156.6万吨，比上年增长12.1%；禽肉28.9万吨，增长5.4%；牛奶528.7万吨，增长4.0%；蛋101.9万吨，增长8.8%。水产品产量38.1万吨，增长7.0%。

绿色食品产业快速发展。年末全省绿色食品认证个数1600个，比上年增加100个，增长6.7%；绿色食品种植面积5760万亩，增长11.4%。

劳务产业逆势推进。全年转移农村劳动力512万人，实现劳务收入307亿元，分别比上年增长2.4%和16.7%。

农业生产条件不断改善。年末全省拥有农业机械总动力3401.3万千瓦，比上年增长12.7%。拥有农用拖拉机129.4万台，增长8.3%；农用运输车18.6万辆，下降0.5%。全年农村用电量48.4亿千瓦小时，增长9.5%。农田有效灌溉面积340.6万公顷，增长9.1%；节水灌溉面积225.8万公顷，增长13.1%。

新农村建设成效显著。全年完成农村公路建设里程21300公里；解决了4000个村屯、204万农村人口的饮水安全问题；改造22万户、1826万平方米泥草房；新开工建设农村大中型清洁能源工程86处；完成9000个村屯绿化任务。新建和改造城镇卫生院185个，村卫生所76个、敬老院75家、五保家园50个；新建城镇文化站156个、“农家店”5000家。全省农村低保基本实现应保尽保。

三、工业和建筑业

工业生产逐步企稳回升。全年规模以上工业企业（年主营业务收入500万元及以上，下同）实现增加值2905.5亿元，比上年增长12.1%。从经济类型看，国有及国有控股企业增加值2218.0亿元，增长11.3%；集体企业增加值101.9亿元，增长12.5%；非公有制企业增加值585.6亿元，增长14.8%。从轻重工业看，轻工业增加值414.2亿元，增长15.8%；重工业增加值2491.3亿元，增长11.5%。从企业规模看，大中型企业增加值2496.5亿元，增长11.6%；小型企业增加值409.0亿元，增长15.3%。

地方工业经济增效明显。全年规模以上地方工业实现利税420.4亿元，比上年增长21.9%，其中利润211.8亿元，增长22.8%；地方工业经济效益综合指数171.9，提高13.6点。规模以上工业企业实现利税1461.3亿元，下降27.8%，其中利润860.1亿元，下降40.0%；工业经济效益综合指数288.4，减少62.6点。

四大主导产业稳步回升。全年四大主导产业实现工业增加值2617.6亿元，比上年增长11.2%，占规模以上工业的90.1%。其中，装备工业增长7.6%；石化工业增长14.5%；能源工业增长8.7%；食品工业增长31.5%。

工业产品产量增多降少。在规模以上工业企业285种工业产品中，全年产量比上年增长的有166 种，占58.2%，其中有90种产品产量增幅超过20%。主要工业产品产量如下：

	计量单位	绝对值	比上年增长（%）
一次能源生产总量	万吨标准煤	12502.4	3.0
原煤	万吨	8748.7	5.2
原油	万吨	4000.7	-0.5
天然气	亿立方米	30.0	10.8
大米	万吨	563.5	23.4
成品糖	万吨	26.1	-8.5
乳制品	万吨	176.8	4.7
液体乳	万吨	111.5	-0.1
啤酒	万千升	175.4	3.9
卷烟	亿支	426.0	0.0
机制纸及纸板	万吨	54.9	-0.1
原油加工量	万吨	1552.9	5.5
焦炭	万吨	967.8	26.0
合成氨	万吨	86.1	6.9
化肥	万吨	62.4	10.2
乙烯	万吨	58.3	0.3
化学药品原药	万吨	0.5	-29.7
中成药	万吨	17.9	10.6
化学纤维	万吨	13.3	9.8
水泥	万吨	2598.0	26.7
生铁	万吨	494.6	34.4
钢材	万吨	505.0	18.6
十种有色金属	万吨	0.6	-22.8
工业锅炉	蒸发量吨	10318.2	-8.4
金属切削机床	台	4371	-39.7
汽车	万辆	28.4	33.7
轮胎外胎	万条	345.1	-8.7
发电量	亿千瓦小时	718.9	-0.5
微型电子计算机	万部	2.9	0.9

建筑业增速加快。全年建筑业企业实现增加值507.5亿元，按可比价计算比上年增长18.0%。资质等级三级及以上的建筑业企业（指总承包及专业承包企业，不包括劳务分包企业）完成房屋建筑施工面积4817.6万平方米，其中实行投标承包的房屋建筑施工面积占全部的78.9%。 

四、固定资产投资

固定资产投资达到历史最好水平。全年完成全社会固定资产投资5029.1亿元，比上年增长37.6%，其中，城镇投资4696.1亿元，增长40.0%；农村投资333.0亿元，增长18.0%。在城镇投资中，民间投资1991.9亿元，增长54.4%；国有及国有控股投资2594.5亿元，增长31.1%；外商及港澳台投资109.7亿元，增长29.1%。装备、石化、能源、食品等四大主导产业完成投资1515.0亿元，增长26.9%，占城镇工业投资的78.4%。亿元以上建设项目共891个，比上年增加223个，完成投资2151.3亿元，增长39.2%。

固定资产投资效益提升。全年城镇建成投产项目8575个，比上年增加3016个；项目建成投产率82.0%，提高9.9个百分点。各类房屋竣工面积5598.6万平方米；竣工率52.0%，提高4个百分点。新增固定资产3453.9亿元，增长52.4%；固定资产交付使用率73.5%，提高6.2个百分点。

房地产开发投资较快增长。全年完成房地产开发投资563.9亿元，比上年增长28.2%。商品房销售面积2015.5万平方米，增长35.6%；销售额652.5亿元，增长55.0%。

五、国内贸易

城乡市场购销两旺。全年实现社会消费品零售总额3401.8亿元，比上年增长19.2%。分城乡看，城镇零售额3026.1亿元，增长19.1%；农村（县以下）零售额375.7亿元，增长19.3%。从行业看，批发零售贸易业零售额2927.0亿元，增长19.1%；住宿和餐饮业零售额429.4亿元，增长21.2%；其他行业零售额45.4亿元，增长7.1%。

热销商品持续增长。在限额以上批发零售贸易业21类产品零售额中，增长的有18类，其中，汽车类增长1.3倍，化妆品类增长25.1%，家具类增长23.1%，金银珠宝类增长22.3%，服装鞋帽、针、纺织品类增长22.0%，食品、饮料、烟酒类增长16.1%，石油及制品类增长11.2%，家用电器和音像器材类增长8.5%

六、对外经济

对外贸易下降。全年实现进出口总值162.2亿美元，比上年下降29.9%。其中，出口100.8亿美元，下降40.0%；进口61.4亿美元，下降2.8%。从贸易方式看，一般贸易进出口102.4亿美元，下降31.7%；边境小额贸易进出口34.8亿美元，下降37.6%；加工贸易进出口8.4亿美元，增长3.9%。从企业性质看，国有企业进出口43.4亿美元，增长1.4%；私营企业进出口109.3亿美元，下降37.0%；三资企业进出口7.8亿美元，下降43.6%。从国（地区）别看，对俄罗斯进出口55.8亿美元，下降49.7%；对欧盟进出口16.0亿美元，下降33.7%（其中，对德国进出口5.4亿美元，下降26.7%）；对美国进出口13.6亿美元，下降5.8%；对日本进出口6.0亿美元，下降2.7%；对韩国进出口5.2亿美元，下降45.5%；对巴西进出口5.2亿美元，增长40.2%；对安哥拉进出口4.4亿美元，增长26.3倍。从商品类别看，机电产品出口29.4亿美元，下降26.2%；高新技术产品出口2.4亿美元，下降19.4%。

全年实际利用外资25.1亿美元，比上年下降5.5%。其中，外商直接投资23.6亿美元，下降7.3%。

对外经济技术合作规模继续扩大。全年对外承包工程和劳务合作完成营业额82222万美元，比上年增长1.1%。年末在外劳务人员7489人，增长4.4%。

七、交通、邮电和旅游

客运上升、货运下降。全年各种运输方式共完成货物周转量1655.8亿吨公里，比上年下降2.9%。其中，铁路956.6亿吨公里，下降5.0%；公路657.1亿吨公里，增长0.6%；水运6.8亿吨公里，下降21.8%；航空1.3亿吨公里，增长6.4%；管道34.0亿吨公里，下降2.6%。全年完成旅客周转量577.1亿人公里，比上年增长10.1%。其中，铁路232.3亿人公里，增长5.3%；公路226.9亿人公里，增长6.2%；水运0.3亿人公里，增长1.9%；航空117.6亿人公里，增长31.5%。

民用车拥有量增势迅猛。年末民用汽车保有量为174.5万辆，比上年增长23.3%，其中私人汽车121.8万辆，增长31.7%。民用轿车保有量66.9万辆，增长33.0%，其中私人轿车52.8万辆，增长41.6%。

邮电通信业继续保持较快增长。全年完成邮电业务总量697.3亿元，比上年增长16.0%。其中，电信业务总量657.6亿元，增长15.6%；邮政业务总量39.7亿元，增长22.5%。年末长途光缆线路总长度42722公里，增长5.5%。年末固定电话用户870.2万户，下降15.2%（其中，城市659.1万户，下降16.6%；农村211.1万户，下降10.4%）；移动电话用户1990.1万户，增长21.3%。全省电话普及率为74.7%，比上年提高5个百分点。国际互联网络用户318.3万户，增长3.8%，其中宽带接入户277.2万户，增长16.4%。

旅游业收入增长较快。全年共接待国内、外旅游者10986.5万人次，比上年增长28.5%；实现旅游业总收入649.9亿元，增长15.5%。其中，接待国内旅游人数10844万人次，增长29.8%，实现国内旅游收入606.2亿元，增长20.8%；接待国际旅游人数142.5万人次，下降29.0%，实现国际旅游外汇收入6.4亿美元，下降26.6%。

八、财政和金融

地方财政收支在困难中实现增长。全年实现地方财政收入885.6亿元，比上年增长15.4%。其中，一般预算收入641.6亿元，增长10.9%。主体税种中，国内增值税104.3亿元，下降19.4%；营业税125.9亿元，增长26.0%；企业所得税51.1亿元，增长11.0%；个人所得税20.7亿元，下降6.7%。地方财政支出2094.5亿元，增长21.9%。其中，一般预算支出1877.7亿元，增长21.7%。医疗卫生、社会保障和就业、城乡社区事务、农林水事务和环境保护等重点支出分别增长80.8%、37.0%、31.6%、29.8%和21.8%。

金融机构存、贷款规模扩大。年末金融机构各项存款余额11022.8亿元（人民币，下同），比年初增加2063.4亿元。其中，企业存款余额2852.0亿元，增加780.9亿元；储蓄存款余额6430.1亿元，增加888.1亿元。金融机构各项贷款余额5988.3亿元，比年初增加1469.5亿元。其中，短期贷款余额2485.1亿元，增加312.7亿元；中长期贷款余额2952.8亿元，增加1032.1亿元。全年累计货币净投放97.3亿元。

证券市场继续平稳发展。年末共有境内外上市公司43家、发行股票44只。全年有3家企业在境外上市，实现首发融资1亿元，再融资43亿元。

保险事业稳步发展。全年保费收入278.4亿元，比上年增长10.8%，其中，财产险收入56.7亿元，增长18.2%；寿险收入207.4亿元，增长2.1%；健康险和意外伤害险收入14.2亿元，增长14.7%。全年赔付额96.7亿元，比上年下降6.2%，其中财产险赔付金额37.6亿元，增长14.3%；寿险赔付金额53.7亿元，下降18.5%；健康险和意外伤害险赔付金额5.3亿元，增长23.3%。

九、教育和科学技术 

教育事业平稳发展。年末共有研究生培养单位25所，招生1.8万人，比上年增长9.9%；在学研究生5.2万人，增长5.5%；毕业生1.5万人，增长12.8%。普通高校78所，招生21.0万人，下降2.6%；在校生70.9万人，增长4.6%；毕业生17.4万人，增长2.6%。成人高校19所，成人高等教育招生6.6万人，在校生16.5万人，毕业生6.4万人。中等职业教育学校415所，招生16.6万人，在校生39.0万人，毕业生9.4万人。普通高中429所，招生20.8万人，在校生60.8万人，毕业生20.7万人。普通初中1818所，招生39.0万人，在校生133.9万人，毕业生43.6万人。普通小学7202所，招生31.2万人，在校生190.4万人，毕业生39万人。特殊教育学校招生0.2万人，在校生1万人。幼儿园4092个，在园幼儿42.5万人。成人技术学校培训学员51.4万人次。扫除文盲0.3万人。

自主创新能力和科技成果转化能力进一步提升。年末全省共有科学研究开发机构719个，从事科技活动人员11.6万人，其中科学家和工程师8.3万人。全年科技经费支出129.0亿元，比上年增长10.2%，其中，研究与发展（R&D）经费支出78.0亿元，增长7.4%，R&D支出相当于地区生产总值的0.94%。全年共取得各类基础理论成果160项，应用技术成果1051项，软科学成果78项。受理专利申请9014件，增长13.0%；授权专利5079件，增长11.0%。全年共签订技术合同2071份，成交金额50.1亿元，增长19.9%。

质量检验工作进一步加强。年末共有产品质量检验机构129个，产品质量、体系认证机构3个。法定计量技术机构137个，强制检定计量器具37.9万台件。天气预报服务网发射网站46个，卫星云图接收站点25个。地震台站43个，地震遥测台站37个。

十、文化、卫生和体育

各类文化事业全面发展。年末共有艺术表演团体83个，文化馆130个，公共图书馆101个，博物馆62个。广播综合人口覆盖率98.6%，电视综合人口覆盖率98.8%。有线电视用户498.3万户，比上年增长11.7%；有线数字电视用户134.4万户，增长1.5倍。全省共有档案馆198个，已开放各类档案190万卷。全年出版报纸71436万份，出版杂志5290万册，出版图书5727万册（张）。

卫生服务能力有新提高。年末共有卫生机构8544个，其中医院、卫生院1909个。卫生机构床位数15.1万张，其中医院、卫生院床位数13.9万张。卫生技术人员17.1万人，其中执业医师和执业助理医师7.1万人，注册护士5.5万人。疾病预防控制中心（防疫站）185个，卫生技术人员0.5万人。卫生监督检验机构146个，卫生技术人员0.3万人。乡镇卫生院715个，床位1.5万张，卫生技术人员1.1万人。新型农村合作医疗覆盖农村人口1431万人，实际参加农村合作医疗农民1370.3万人，比上年增长1.4%。

体育事业取得新成绩。全年我省运动员共获得各类世界冠军54个。在国内比赛中，获得金牌141枚、银牌92枚、铜牌67枚。在第十一届全国运动会上，我省运动员获金牌23.5块，列全国第七位，创改革开放以来我省最好成绩。全年举办运动竞赛会110次，参加运动会人数9万人；成功举办了第24届世界大学生冬运会。

十一、人口、人民生活和社会保障

人口总量继续保持低速增长。据人口抽样调查推算，全年人口出生率为7.48‰，死亡率为5.42‰，人口自然增长率为2.06‰。年末常住总人口为3826万人。人口主要构成情况如下：

 

城乡居民收入稳步增加。全年城镇居民人均可支配收入12566元，比上年增长8.5%；城镇居民人均消费性支出9630元，增长11.7%。农村居民人均纯收入5206.8元，增长7.2%；农村居民人均生活消费支出4241.3元，增长10.3%。城镇恩格尔系数为35.3%；农村恩格尔系数为31.4%。城镇人均住房建筑面积24.6平方米，比上年增加0.6平方米；农村人均住房面积22.5平方米，增加0.8平方米。

社会保障覆盖面持续扩大。年末参加基本养老保险917.6万人，比上年增长6.8%。其中，职工586.6万人，增长0.5%；离退休人员331.1万人，增长20.0%。参加失业保险471.3万人，增长0.9%。参加基本医疗保险1544.3万人，增长46.2%。其中，职工594.8万人，增长3.9%；离退休人员256.5万人，增长18.8%。城镇居民得到最低生活保障人数154.5万人，增长2.4%。

　  社会福利事业稳步发展。年末各类收养性社会福利单位床位6.3万张，收养人员4.9万人。各种城镇社区服务设施2183处，其中综合性社区服务中心890处。全年销售福利彩票23.4亿元。

十二、环境保护和安全生产

环境保护事业得到加强。全年完成造林面积21.6万公顷，其中退耕还林面积5.8万公顷。完成幼林抚育面积45.5万公顷次。年末全省有自然保护区197个，比上年增加7个，其中国家级自然保护区23个，自然保护区面积620万公顷。实施《松花江流域水污染防治条例》，建成水污染防治项目92个，水质达标率54.6%，提高了9.1个百分点。

安全生产继续保持稳定好转。全年生产安全事故死亡1903人，比上年下降12.3%。亿元GDP生产安全事故死亡率为0.23，下降11.5%；工矿商贸就业人员10万人生产安全事故死亡率为3.41，上升10.4%；道路交通万车死亡率为3.77，下降23.4%；煤矿百万吨死亡率为2.157，上升25.0%。

注：1．本公报各项统计数据均为初步统计数；

2．公报中地区生产总值及三次产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。