2009年,在省委、省政府的正确领导下,全省积极应对金融危机,深入贯彻落实中央“保增长、调结构、扩内需”的一揽子政策措施,进一步坚持发展循环经济、走新型工业化道路,坚持在保护中发展、在发展中保护,坚持保增长促发展的根本目的是改善民生,不断增强发展的惠民性,经济运行平稳,社会全面发展。
一、综合
经济总量: 2009年,全省生产总值1081.27亿元,按可比价格计算,比上年增长10.1%。分产业看,第一产业增加值107.40亿元,增长5.0%;第二产业增加值576.34亿元,增长11.3%;第三产业增加值397.53亿元,增长9.8%。第一、第二和第三产业对GDP的贡献率分别为4.6%、57.8%和37.6%,与2008年相比,第一、第三产业贡献率分别提高1.7和2.1个百分点,第二产业贡献率下降3.8个百分点。三次产业结构由2008年的10.4:54.7:34.9转变为2009年的9.9:53.3:36.8。全年人均生产总值19454元,增长9.6%。
财政:全年全省财政一般预算收入166.46亿元,比上年增长21.9%。其中,地方一般预算收入87.74亿元,增长22.6%;中央一般预算收入78.72亿元,增长21.2%。实现增值税62.77亿元,企业所得税26.71亿元,个人所得税7.79亿元,分别比上年增长6.5%、18.9%和20.6%。全年财政一般预算支出486.68亿元,增长33.9%。其中,社会保障与就业支出93.74亿元,增长43.0%;教育支出61.85亿元,增长26.7%;医疗卫生支出32.50亿元,增长31.8%;环境保护支出29.13亿元,增长49.0%;农业支出26.87亿元,增长35.3%;文化体育与传媒支出15.65亿元,增长58.3%;科学技术类支出4.76亿元,增长19.9%;城乡社区事务支出23.01亿元,增长12.3%;一般公共服务支出54.65亿元,下降21.3%。
物价:全省居民消费价格总水平比上年上涨2.6%。分城乡看,城镇居民消费价格上涨3.2%,农村居民消费价格上涨1.7%。
农业生产资料价格比上年下降2.2%。工业品出厂价格下降8.7%,其中生产资料价格下降9.1%,生活资料价格上涨1.2%。原材料、燃料、动力购进价格下降0.2%。固定资产投资价格上涨0.9%。西宁市房屋销售价格上涨4.4%,其中,新建商品住宅上涨4.3%,二手住宅上涨4.6%。西宁市房屋租赁价格上涨1.9%。
就业:年末全省就业人员321.58万人,比上年末增加4.40万人,增长1.4%。其中,城镇就业人员118.14万人,比上年末增加4.32万人,增长3.8%。年末城镇登记失业率为3.8%。
二、农业和畜牧业
全年农作物总播种面积514.06千公顷(771.09万亩),比上年增加0.43千公顷(0.65万亩),增长0.1%。
2009年,全省草食畜产仔畜786.79万头(只),与上年基本持平;育活仔畜702.92万头(只),比上年增长1.4%,成活率89.3%,比上年提高1.4个百分点;成幼畜死亡40.32万头(只),比上年下降32.5%,死亡率2.0%,下降1.0个百分点;肉用畜出栏649.11万头(只),比上年增加11.28万头(只),出栏率32.8%,提高0.7个百分点。年末全省生猪存栏109.77万头,增长2.4%;全年出栏生猪134.78万头,增长9.1%。
三、工业和建筑业
2009年,全省全部工业增加值471.34亿元,比上年增长10.2%。规模以上工业增加值440.10亿元,比上年增长11.0%。
在规模以上工业中,四大支柱产业增加值290.84亿元,比上年增长10.1%;四大优势产业增加值62.32亿元,增长13.4%。从经济类型看,国有企业增长12.9%,集体企业增长1.0倍,股份合作企业增长99.4%,股份制企业增长9.6%,外商及港澳台投资企业增长39.2%。从轻重工业看,轻工业增长26.2%,重工业增长9.8%。规模以上工业企业产品销售率95.7%,比上年提高0.6个百分点。主要产品产量保持增长。
规模以上工业企业主营业务收入1087.95亿元,比上年增长6.3%,利润90.10亿元,比上年下降51.2%。
全年全社会建筑业增加值105亿元,比上年增长16.9%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业440个,利润总额5.53亿元,比上年增长54.5%,按建筑业总产值计算的劳动生产率为16.37万元,比上年增长10.5%。
四、固定资产投资与房地产开发
全年全社会固定资产投资800.51亿元,比上年增长37.5%。分城乡看,城镇固定资产投资691.36亿元,增长34.7%;农村固定资产投资109.15亿元,增长58.7%。从投资类型看,国有及国有控股投资512.60亿元,增长41.1%;民间投资280.71亿元,增长35.1%;港澳台及外商投资7.21亿元,下降35.2%。从产业看,三次产业投资分别为53.68亿元、380.32亿元和366.52亿元,分别增长31.3%、27.9%和50.2%。
在50万元以上(含50万元)固定资产投资中,四大支柱产业固定资产投资268.33亿元,比上年增长25.7%。四大优势产业固定资产投资53.57亿元,比上年增长38.3%。
全年房地产开发投资72.85亿元,比上年增长44.6%。施工房屋面积900.39万平方米,增长27.3%;竣工房屋面积178.07万平方米,下降19.8%。商品房销售面积218.32万平方米,增长60.2%;商品房销售额54.90亿元,增长67.6%,其中现房和期房销售额分别占商品房销售额的24.4%和75.6%。
五、国内贸易
全年全社会消费品零售总额300.47亿元,比上年增长18.8%。分城乡看,市的消费品零售额213.77亿元,增长18.8%;县的消费品零售额57.22亿元,增长18.9%;县以下消费品零售额29.48亿元,增长18.7%。按行业分,批发业消费品零售额57.16亿元,增长20.2%;零售业192.22亿元,增长20.1%;住宿和餐饮业47.02亿元,增长14.7%。
六、对外经济
全年进出口总额5.86亿美元,比上年下降14.9%。其中,出口额2.51亿美元,下降40.1%;进口额3.35亿美元,增长24.2%。出口额中,一般贸易2.46亿美元,占出口额的98.1%;进口额中,一般贸易3.28亿美元,占进口额的98.0%。出口商品中,纺织纱线、织物及制品出口额4874.75万美元,比上年增长1.9%;硅铁出口额8425.70万美元,下降54.9%;服装及衣着附件出口额5688.04万美元,增长46.4%。进口商品中氧化铝进口额1.78亿美元,比上年增长11.1%,占进口总额的53.1%。
全年批准外商直接投资项目8个,其中,农、林、牧、渔业2个,采矿业1个,制造业1个,电力、燃气及水的生产和供应业1个,租赁和商务服务业1个,科学研究技术服务和地质勘查业2个。合同使用外商直接投资金额3.08亿美元,与上年持平;实际使用外商直接投资金额2.15亿美元,比上年下降2.3%。
七、交通、邮电和旅游
全年交通运输、仓储和邮政业增加值49.32亿元,比上年增长9.0%。年末全省铁路营运里程1651公里;公路通车里程6.01万公里,比上年末增加3494公里,高速公路里程217公里;民航通航里程3.16万公里,比上年减少587公里。
年末民用汽车保有量36.82万辆,比上年末增长63.2%,其中私人汽车保有量26.31万辆,增长1.0倍。
全年邮电业务总量91.67亿元,比上年增长31.2%。其中,邮政业务量2.67亿元,增长18.4%;电信业务量89.00亿元,增长31.7%。年末固定电话用户109.3万户,比上年末下降8.5%。其中,城市固定电话用户84.1万户,下降9.1%;农村固定电话用户25.2万户,下降6.7%。年末移动电话用户310.7万户,比上年末增长25.7%。全省电话普及率达到75.4部/百人。全省互联网用户28.4万户,比上年末增长26.2%,其中宽带用户27.9万户,增长31.0%。
全年接待国内外旅游人数1108.6万人次,比上年增长22.5%。其中:国内旅游人数1105万人次,增长22.5%;境外入境人数3.6万人次,增长20.9%,境外人数中外国人占68.4%。全部旅游人数中,过夜旅游者占33.3%。国际旅游外汇收入1542.4万美元,增长52.0%。国际国内旅游总收入60.15亿元,增长26.6%。
八、金融和保险
年末金融机构人民币各项存款余额1785.78亿元,比上年末增长29.1%。其中,企业存款574.92亿元,储蓄存款711.29亿元,分别增长33.5%和22.5%。金融机构人民币各项贷款余额1399.02亿元,比上年末增长36.4%。其中,短期贷款余额370.48亿元,中长期贷款余额974.75亿元,分别增长23.8%和39.2%。短期贷款余额中工业贷款119.10亿元,增长42.1%,中长期贷款余额中基本建设贷款577.96亿元,增长38.6%。
全年财产保险公司保费收入8.4亿元,比上年增长27.1%,其中意外伤害险0.34亿元,增长49.2%。寿险保险公司保费收入9.81亿元,增长30.9%,其中,寿险8.79亿元,增长31.7%;健康险0.78亿元,增长25.9%;意外险0.23亿元,增长19.3%。全年财产保险公司赔款支出4.15亿元,比上年增长19.7%;寿险保险公司赔款支出1.9亿元,比上年下降24.8%。
九、教育和科学技术
2009年全省学龄儿童入学率99.5%,比上年提高0.1个百分点;普通初中毛入学率100.4%,提高4.6个百分点。
全年全省取得省部级以上科技成果227项,比上年增加22项,其中,基础理论成果5项,应用技术成果207项,软科学成果15项。全年专利申请499件,比上年增加68件,授权专利368件,增加140件。签订技术合同433项,成交金额8.54亿元,比上年增长10.2%。全省有天气雷达观测站点5个,县级以上卫星云图接收站点52个,地震台站49个,地震遥测台网3个。
十、文化、卫生和体育
年末全省共有艺术表演团体12个;文化馆54个,公共图书馆43个,博物馆19个;广播电台4座,中短波广播发射台和转播台8座,广播综合人口覆盖率达到88.9%,比上年提高0.4个百分点;电视台8座,电视综合人口覆盖率达到94.3%,比上年提高0.3个百分点。全年出版杂志、报纸、图书分别为53种、27种和680种,出版量分别为353万册、9172万份和843万册(张)。年末全省拥有医疗卫生机构899个,床位数2.25万张。其中,医院129个,床位数1.51万张;乡镇卫生院406个,床位数0.29万张;社区卫生服务中心169个;疾病预防控制中心(防疫站)56个;妇幼保健院(所、站)22个。有规范化乡镇卫生院365个,比上年增加16个;标准化村卫生室3951个,比上年增加103个。有卫生技术人员2.33万人,比上年增长6.3%。其中,执业医师9602人;注册护士7776人。全省突发公共卫生事件及时报告率和有效处置率均为100%。年末全省优秀运动队2个,优秀运动员302人,比上年末增加19人。在队优秀专业运动员中达到等级的运动员21人,其中国家级运动健将3人,一级运动员12人,二级运动员6人。共有331人次参加了国内外比赛,获得3项比赛世界冠军。成功举办环湖赛、世界杯攀岩赛、抢渡黄河极限挑战赛等品牌体育赛事,同时,各类群众性体育竞赛、体育健身活动蓬勃发展。销售体育彩票2.43亿元,比上年增长6.1%。
十一、人口、人民生活和社会保障
年末全省常住人口557.3万人,比上年增加3万人。全年出生人口8.06万人,出生率为14.51‰;全年死亡人口3.44万人,死亡率为6.19‰。全年自然增加人口4.62万人,人口自然增长率为8.32‰,比上年下降0.03个千分点。
全年城镇居民人均可支配收入12691.85元,比上年增长9.0%;人均消费性支出8786.52元,比上年增长7.1%。恩格尔系数为40.39%,比上年下降0.03个百分点。
年末城镇居民人均住房建筑面积达到25.77平方米,比上年增加0.98平方米。农牧民人均纯收入3346.15元,比上年增长9.3%;年人均生活消费支出3243.55元,比上年增长9.0%。恩格尔系数为38.05%,比上年下降5.59个百分点。农牧民人均居住面积达到20.28平方米,比上年增加0.5平方米。
年末城镇参加养老保险人数71.34万人,比上年增长4.5%。其中,在岗职工52.02万人,离退休人员19.32万人,分别增长4.7%和3.7%。城镇职工医疗保险人数75.69万人,比上年增长5.0%,其中,在岗职工51.11万人,离退休人员24.58人,分别增长7.3%和0.4%;参加城镇居民基本医疗保险人数50.55万人,增长21.2%;参加农村新型合作医疗的农牧民334.29万人,新型农村合作医疗参合率达96.8%,比上年提高0.3个百分点,新型农村合作医疗基金累计支出3.46亿元,累计受益255.42万人(次)。城镇参加失业保险人数36.02万人。参加城镇工伤保险人数40.07万人,比上年增长33.9%,其中农民工4万人。参加城镇生育保险的人数6.35万人。参加享受城市最低生活保障的居民22.06万人,享受农村最低生活保障的农牧民38万人。
十二、资源、环境和安全生产
2009年末,全省森林面积370.01万公顷,森林覆盖率5.2%,人均森林面积0.68公顷。全省湿地面积412.6万公顷,占全省总面积的5.7%,其中,自然湿地408.8万公顷。国家重点公益林管护面积3067千公顷,天然林保护面积1983千公顷。拥有生态示范区建设试点单位1个。自然保护区11个,面积2182.22万公顷,其中,国家级自然保护区5个。到2009年末,全省累计治理水土流失面积812.32平方公里。全年全民义务植树1200万株。
全年生产安全事故死亡677人,比上年下降5.8%。道路交通事故1146起,死亡578人,比上年下降4.9%。
注:本公报部分数据为初步统计数。