2010年是“十一五”规划的收官之年，也是吉林发展史上极不平凡的一年，面对复杂多变的外部环境和历史罕见的自然灾害，全省各族人民在省委、省政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，大力推动经济发展方式转变和结构调整，科学谋划、攻坚克难，统筹推进具有吉林特色的工业化、城镇化和农业现代化建设，全面实施、协同推进投资拉动、项目带动和创新驱动战略，经济企稳向好态势不断增强，结构调整取得重大进展，经济发展质量稳步提高，改革开放深入发展，各项社会事业取得了新的重大成就。

　　一、综合

　　初步核算，全省实现地区生产总值(GDP)8577.06亿元，按可比价格计算，比上年增长13.7%。其中，第一产业实现增加值1050.15亿元，增长3.5%;第二产业实现增加值4417.39亿元，增长18.9%;第三产业实现增加值3109.52亿元，增长10.4%。按常住人口计算，当年全省人均GDP达到31306元，增长13.6%。三次产业的结构比例为12.2∶51.5∶36.3，对经济增长的贡献率分别为3.0%、67.1%和29.9%。

　　全省民营经济实现增加值4219.9亿元，占全省地区生产总值的比重为49.2%;民营经济实现主营业务收入13955.9亿元，增长30.7%。规模以上工业企业万元增加值综合能源消耗降低12.0%。

　　2010年，全省居民消费价格总指数为103.7(以上年为100，下同)，价格水平同比上涨3.7%。其中，农村为104.1，上涨4.1%;城市为103.4，上涨3.4%。农业生产资料价格指数为99.1，下降0.9%;工业品出厂价格指数为105.2，上涨5.2%;原材料燃料动力购进价格指数为108.6，上涨8.6%;固定资产投资价格指数为103.4，上涨3.4%。

　　全年完成地方级财政收入602.41亿元，增长23.7%。其中，全年完成税收收入439.31亿元，增长21.7%。在全年完成税收收入中完成企业所得税收入60.82亿元，增长23.6%。税收收入占地方级财政收入的比重为72.9%，下降1.2个百分点。全年完成地方财政支出1787.25亿元，增长20.8%。其中：教育支出250.2亿元，增长15.3%;社会保障和就业支出253.36亿元，增长25.6%;医疗卫生支出110.91亿元，增长3.3%;环境保护支出71.55亿元，增长44.6%;交通运输支出89.78亿元，增长55.7%。

　　二、农业

　　全年实现农林牧渔业增加值1050.15亿元，按可比价格计算，比上年增长3.5%。其中，实现种植业增加值577.03亿元，增长5.5%;林业增加值43.0亿元，增长4.7%;牧业增加值381.48亿元，增长0.5%;渔业增加值15.63亿元，增长0.6%;农林牧渔服务业增加值33.01亿元，增长8.6%。

　　全年粮食作物播种面积6725.3万亩，比上年增加65.3万亩，增长1.0%。全年粮食总产量2842.5万吨，增长15.5%。其中，玉米产量2088万吨，增长15.4%，单产6853.2公斤/公顷，增长12.0%;水稻产量588.5万吨，增长16.5%，单产8737.5公斤/公顷，增长14.3%。

　　2010年，全省猪、牛、羊、禽出栏量分别达到1454.6万头、293.7万头、305.65万只和3.78亿只，其中猪、牛、羊出栏量分别增长5.8%、3.5%和4.0%，禽类出栏量下降1.8%。全年猪牛羊禽肉类总产量232.72万吨，增长3.7%;鲜蛋类总产量95.64万吨，下降3.0%;牛奶总产量43.50万吨，下降2.2%。

　　2010年末，全省农机总动力达到2145万千瓦，增长7.2%。主要农业机械与设备均有增加，其中拥有大中型拖拉机29.37万台、机电井16.96万眼、农用水泵47.87万台，分别增长19.9%、2.2%和1.2%。农田水利建设进一步加强，农田有效灌溉面积和旱涝保收面积分别达到172.68万公顷和106.35万公顷，增长2.6%和2.7%。全年农村用电量达到39.50亿千瓦时，增长5.4%。

　　全省较大规模的农业产业化经营组织达到3900个，增长4.6%。完成固定资产投资301亿元，粮食加工量达1480万吨，畜禽屠宰加工量达3.4亿头(只)，分别增长2.4%、2.1%和6.3%。全省实现园艺特产业产值707.8亿元，增长27.3%;农产品加工业销售收入2550亿元，增长18.6%。全省有效使用绿色食品标志产品850个，有机食品308个，无公害农产品2297个，无公害农产品产地认定214个，环境监测面积达到4200万亩。全年全省绿色食品标志产品、有机食品、无公害农产品产量达3510万吨，实现产值530亿元，带动农民增收61亿元，带动农户289万户 。

　　三、工业和建筑业

　　2010年，全省规模以上工业企业完成增加值3755.11亿元，按可比价格计算，比上年增长19.9%，增幅高于年初规划目标4.9个百分点。其中轻工业实现增加值1047.32亿元，增长21.2%;重工业实现增加值2707.80亿元，增长19.4%。

　　在全省规模以上工业中，《吉林省工业产业跃升计划》所涉及的汽车产业、石油化工产业、食品产业、信息产业、医药产业、冶金建材产业和装备制造业分别实现增加值1091.40亿元、565.44亿元、596.18亿元、75.90亿元、218.83亿元、436.63亿元和320.69亿元，分别增长24.6%、7.8%、16.6%、27.9%、25.0%、17.7%和26.6%。

　　六大高耗能行业共实现增加值806.29亿元，增长14.3%。高技术制造业实现增加值263.99亿元，增长26.0%。

　　全年规模以上工业企业累计实现利润总额794.74亿元，比上年增加317.16亿元，增长66.4%。全年规模以上工业经济效益综合指数为289.3%，比上年提高37.1个百分点。

　　全年规模以上民营工业企业累计实现增加值1861.61亿元，增长24.0%，增幅高于全部规模以上工业平均增长水平4.1个百分点;实现利润254.78亿元，增长50.2%。

　　全年建筑业企业实现增加值583.87亿元，增长19.8%。全省具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业完成总产值1348.78亿元，增长18.0%;建筑业全员劳动生产率为171899元/人(按建筑业总产值计算)，增长8.2%;实现利税89.37亿元，增长14.7%。

　　四、固定资产投资

　　全年完成全社会固定资产投资9621.77亿元，比上年增长32.5%。人均投资达到35381万元。其中，城镇投资7925.72亿元，增长33.0%;农村投资1696.05亿元，增长30.4%。

　　在城镇固定资产投资中，第一产业完成投资167.10亿元，增长64.1%;第二产业完成投资4610.03亿元，增长37.2%;第三产业完成投资3148.59亿元，增长26.1%。

　　全年完成城镇工业投资4516.34亿元，增长37.5%，增幅高于全部城镇投资增速4.5个百分点，对全社会投资增长的贡献率达52.1%。

　　全年完成城镇非国有投资5590.60亿元，增长32.4%，占全部城镇投资总额的70.5%。其中，完成私营企业投资1728.64亿元，增长81.3%。

　　全年城镇基础设施建设投资达到1608.32亿元，增长39.3%，占城镇固定资产投资总额的比重为20.3%。全省在建计划总投资超亿元以上的建设项目有1023个，完成投资2854.09亿元;计划总投资10亿元以上的项目166个，完成投资1558.21亿元。

　　全年完成房地产开发投资921.01亿元，增长21.7%。商品房竣工面积1871.38万平方米，增长27.3%;商品房销售建筑面积2319.64万平方米，增长19.3%。其中，销售住宅面积2062.73万平方米，增长17.3%。

　　五、国内贸易

　　全年实现社会消费品零售总额3501.82亿元，比上年增长18.5%。其中，城镇实现消费品零售额3104.07亿元，增长18.6%;乡村实现消费品零售额397.74亿元，增长17.8%，城镇消费品零售额增长幅度高于全省平均水平0.1个百分点，高于乡村0.8个百分点。

　　在全省限额以上批发零售贸易企业实现零售额中，粮油类增长59.4%;金银珠宝类增长44.5%;文化办公用品类增长42.7%;服装类增长41.2%;家用电器和音像器材类增长37.4%;汽车类增长35.8%;化妆品类增长35.4%;中西药品类增长31.6%;书报杂志类增长27.9%;石油及其制品类增长27.2%;日用品类增长24.5%;肉禽蛋类增长21.0%;家具类增长18.2%;建筑及装潢材料类增长16.1%;通讯器材类增长11.9%;体育、娱乐用品类增长11.7%。

　　六、对外经济

　　根据海关统计，全年累计实现外贸进出口总值168.46亿美元，增长43.5%。其中，实现出口总值44.76亿美元，增长43.2%;实现进口总值123.70亿美元，增长43.5%。

　　全年实际利用外资41.65亿美元，增长16.8%，其中外商直接投资12.80亿美元，增长12.3%。全年域外资金实际到位2491.65亿元，增长31.2%，其中，引入外省资金2209.75亿元，增长33.4%。

　　七、交通、邮电和旅游

　　2010年，全省各种运输方式完成货物周转量1391.94亿吨公里，比上年增长8.7%;货物发送量4.5亿吨，增长15.4%。全年旅客周转量511.31亿人公里，增长12.1%;旅客发送量6.5亿人，增长10.2%。民航集团全年共保障运输起降航班5.1万架次，完成旅客吞吐量580万人次。

　　2010年末，全省铁路营业里程达到4036.6公里;公路总里程9.04万公里，其中等级公路总里程8.10万公里，占公路总里程的89.6%，全省公路总里程中，高速公路1850公里;等外公路9432公里，占公路总里程的10.4%。2010年末，全省民用汽车保有量173.19万辆，比上年末增长19.0%。全省私人汽车保有量134.43万辆，增长22.4%，其中私人轿车保有量63.36万辆，增长32.9%。

　　2010年末，全省拥有邮政局、所957个，邮路总长度达到27034公里;长途光缆线路长度21801公里。全年完成邮电业务总量652.7亿元，增长22.6%。其中，完成邮政业务总量23.8亿元，增长15.8%;完成电信业务总量628.9亿元，增长22.9%。在邮政业务中，全年完成函件业务量9319万件，增长15.2%;包裹业务量116万件，下降5.6%;汇票492万笔，增长3.9%;累计订销报刊2.62亿份，增长4.0%;特快专递849万件，增长19.4%;邮政储蓄平均余额576亿元，增长14.5%。截至2010年末，全省局用交换机容量837万门;固定电话用户595万户，其中城市电话用户433万户，农村电话用户162万户，固定电话普及率21.7部/百人。移动电话用户1805.4万户，移动电话普及率65.9部/百人，增长14.4%。互联网络宽带接入用户285.9万户，增长25.4%。

　　2010年，全省接待国内外旅游者6490.90万人次，增长18.0%。其中，接待国内旅游者6408.89万人次，增长18.0%;接待入境旅游者82.01万人次，增长20.50%，其中接待外国游客72.16万人次;港澳台同胞9.85万人次。全年旅游总收入732.83亿元，增长26.2%。其中，国内旅游收入712.39亿元，增长26.3%;旅游外汇收入3.05亿美元，增长25.5%。截至2010年末，全省有旅行社567家。有星级以上宾馆223家，其中五星级宾馆7家。截至2010年末，全省拥有国家A级旅游景区123家，其中5A级旅游景区3家。

　　八、金融、证券和保险业

　　2010年末，全省境内金融机构本外币存款余额9702.55亿元，比年初增加1296.93亿元;金融机构本外币贷款余额7279.62亿元，增加979.19亿元。其中，农村信用社人民币贷款726.29亿元，增加29.78亿元;人民币个人消费贷款742.09亿元，增加216.55亿元。

　　2010年末，全省共有境内上市公司35家。全年证券市场股票、基金交易总量8692.08亿元。

　　2010年末，全省有各类保险公司经营主体23家，比上年末增加1家;有保险专业中介法人机构40家，兼业保险代理机构2941家，全年原保险保费收入239.25亿元，比上年增长29.4%。其中，寿险收入165.93亿元，增长23.6%;健康险和意外伤害险收入12.44亿元，增长22.9%;财产险收入60.89亿元，增长50.5 %。全年原保险赔付额56.27亿元，增长0.3%。其中，寿险给付23.34亿元，下降7.2%;健康险和意外伤害险赔款4.21亿元，增长14.9%;财产险赔款28.72亿元，增长5.3%。

　　九、科学技术和教育

　　2010年末，全省有各级政府部门科学研究机构107个。其中，自然科学研究机构92个(其中中科院属3个;省属47个);社会科学研究机构15个(其中省属11个)。拥有中国科学院和中国工程院院士21人(不包括双聘院士)。全省已建成国家重点实验室11个，省部(吉林省与科技部)共建重点实验室2个，省属重点实验室31个，省级科技创新中心(含工程技术研究中心)81个。

　　2010年，全省国内专利申请量6445件，授权量4343件，分别比上年增长8.6%和32.7%。其中，发明专利申请量2789件，授权量785件，分别增长28.8%和9.3%。2010年度(自2009年11月1日至2010年10月31日)登记省级科技成果487项。全年有10项科研成果获得国家科技奖励;1项获得省科技进步特等奖;23项获得省科技进步一等奖;79项获得省科技进步二等奖;148项获得省科技进步三等奖;2项获得省科技发明一等奖;3项获得省科技发明二等奖;8项获得省科技发明三等奖。全年共签订技术合同3424份，实现合同成交额18.81亿元。

　　2010年末，全省共有产品质量检验机构705个，其中国家质量检测中心11个，全年共监督抽查产品35种，860个批次。全省共有质量认证机构4个，有4120户企业通过了自愿性认证，颁发证书4664张。有法定计量技术机构69个，强制检定计量器具12.21万台件，增长8.4%。截止2010年末，全省已拥有27个中国名牌产品。

　　全年省级气象部门累计发布各类气象灾害预警信号189次，预警信号累计覆盖1.4亿人次。全年共开展飞机人工增雨作业51架次，跨区域飞机作业17架次，地面人工增雨191次，累计增水14.5亿立方米。组织防雹作业722次，防雹保护面积12552平方公里，挽回经济损失3.6亿元。全省共有9个地震台站，2个火山观测站，18口观测井。

　　2010年末，全省拥有小学5837所，比上年末减少347所;在校生144.46万人，减少1.65万人，学龄儿童入学率为99.84%。有普通初中1209所，减少17所;在校生81.75万人，减少5.16万人。有职业初中12所，减少13所。在校生8299人，减少9042人。有普通高中学校257所，减少5所;在校生47.09万人，增加0.24万人。有中等职业教育学校(机构)386所，增加2所;在校生29.44万人，毕业生9.18万人，其中获得职业技术证书的人数为4.13万人，比上年增加718人。另有职工技术培训学校(机构)2339所，注册学生数64.62万人。

　　2010年，全省高等教育毛入学率达到35%。全省共有研究生培养单位19个，全年招收研究生1.76万人，在学研究生5.16万人。有普通高校56所，其中普通本科院校37所(包含10所普通高等学校举办的独立学院)，普通专科(高职)院校19所;全年招收普通本科、专科(高职)学生15.29万人，在校生54.44万人，比上年末增加1.34万人。全年成人高校本专科共招生6.48万人，在校生14.82万人。

　　2010年末，全省共有各级各类民办学校(机构)2082所，在校生41.92万人，比上年末增加2.06万人。其中民办普通高等学校5所，在校生1.98万人;独立学院10所，在校生8.47万人。民办非学历高等教育机构14所，各类注册学生5702人;民办普通高中26所，在校生2.99万人;民办中等职业学校78所，在校生4.62万人;民办普通初中30所，在校生4.75万人;民办普通小学18所，在校生3.20万人;民办幼儿园1901所，在园学生15.33万人。

　　十、文化、卫生和体育

　　2010年末，全省拥有群众文化机构1066个。其中，文化馆63个，群众艺术馆13个，乡镇文化站614个;艺术表演团体68个。公共图书馆65个，藏书1500万册。博物馆、纪念馆85个，文物藏品20万件，全年参观人数达260万人次。全年共出版各种图书1.04万种;期刊238种，总印量0.85亿册;出版发行报纸80种，印刷总量15.5亿份。广播人口覆盖率达到98.47%;电视人口覆盖率达到98.59%，有线广播电视用户数为422.94万户，其中数字电视用户数达到260.46万户。

　　2010年末，全省有卫生技术人员17.05万人，其中执业医师和执业助理医师6.07万人，注册护士4.57万人。医院和卫生院拥有医疗床位10.65万张。全省有乡镇卫生院769个，床位1.7万张，卫生技术人员2.48万人。全省已建成社区卫生服务中心(站)2084家。全省所有县(市、区、开发区)均实行了新型农村合作医疗，覆盖率达100%。有1252.54万农民参加了新型农村合作医疗，参合率达96.8%。全年共筹集资金18.79亿元;已有626.33万参合农民从中受益，支付补偿资金17.72亿元，占筹集资金总额的94.3%。全年报告甲、乙类传染病发病人数6.73万例，报告死亡139人;甲、乙类传染病报告发病率为245.63/10万，死亡率0.51/10万。孕产妇死亡率为28.5人/10万人;婴儿死亡率为6.78%。;农村卫生厕所普及率达到73.2%。

　　2010年，我省在国际、国内重大体育比赛中共获得金牌51枚、银牌29枚、铜牌18枚。全年培训审批一级社会体育指导员81人;二级社会体育指导员497人;三级社会体育指导员380人。全年新建1个国家级全民健身户外营地;2个市(州)级全民健身中心;7个县(市、区)级全民健身中心;3个(市、区)级健身广场;36个街道(社区)健身路径;63个乡镇健身路径;450个行政村配建了体育器材。新建全民健身活动站点532个;国家级青少年体育俱乐部10个，参与健身活动的人数达到1296万人次。

　　十一、人民生活和社会保障

　　2010年，全省城镇居民人均可支配收入达到15411.47元，比上年增长10.0%;城镇居民人均消费性支出为11679.04元，增长7.0%。农村居民人均纯收入达到6237.44元，增长18.4%;农村居民人均生活消费支出4147.36元，增长6.3%。城镇恩格尔系数为32.3%，农村恩格尔系数为36.73%。城镇人均住房建筑面积28.41平方米，增加0.73平方米;农村人均住房面积22.89平方米，增加0.1平方米。

　　2010年末，全省基本养老保险参保人数达到599.5万人，增长8.2%，其中参保职工为392.9万人，增长2.5%。全省基本医疗保险参保人数达到1333.8万人，增长7.3%，其中城镇职工参保人数为550.1万人，增长13.1%;城镇居民为783.7万人，增长3.6%。全省失业保险参保人数达到245.3万人，增长1.6%。全省工伤保险参保人数达到300.5万人，增长10.4%。全省生育保险参保人数达到310.5万人，增长7.1%。

　　2010年，全省共筹集城乡低保资金36.70亿元，其中城市低保资金28.97亿元，农村低保资金7.73亿元。城市低保月标准和月人均补助水平分别达到226元和198元，比上年增长5.6%和16.5%;农村低保年标准和年人均补助水平分别达到1319元和989元，增长5.9%和30.1%，有效保障了全省213万城乡低保对象的基本生活。全年投入医疗救助资金5.98亿元，资助救助城乡困难群众246.3万人次，其中直接救助52.3万人次。全年省财政共下拨救灾资金13.11亿元，妥善安排了321万人次受灾群众的基本生活。2010年全省完成困难户泥草房改造7.06万户，超出年初省政府计划任务数609户。2010年省财政列支农村五保供养补助经费5148万元，将3.2万名符合条件的农村五保对象全部纳入保障范围，实现了应保尽保。目前，全省共保障农村五保供养对象11.9万人，其中集中供养对象3.3万人，分散供养对象8.6万人，集中供养年人均补助标准为2700元，分散供养对象年人均补助标准为1700元。积极推进农村社区建设实验工作，全省累计投入资金4.9亿元，建成农村社区服务中心1018个。

　　十二、环境保护和安全生产

　　2010年，全省化学需氧量(COD)排放量35.22万吨，比上年下降2.4%;二氧化硫(SO2)排放量35.63万吨，下降1.9%，两项指标分别完成“十一五”削减任务的130.5%、142.8%。全省列入松花江流域“十一五”水污染防治规划的86个项目已全部完成。列入辽河流域“十一五”水污染防治规划的26个项目已完成21个。全省17条江河的64个监测断面中，好于Ⅲ类水质断面的占56.3%，有9个断面水质好于上年，占断面总数的14.1%。松花江流域出省界断面稳定保持国家规定的水质要求。2010年末，全省拥有各类自然保护区38个，其中，国家级自然保护区13个，省级自然保护区17个，市、县级自然保护区8个，自然保护区总面积230.77万公顷，占省域国土面积的12.3%。

　　2010年，全省安全生产形势总体稳定。全年共发生各类事故12477起，死亡1755人，比上年减少1363起，减少死亡96人，分别下降9.9%和5.2%。其中发生工矿商贸企业事故138起，死亡208人，减少46起，减少死亡人数33人，分别下降25%和13.7%。

　　2010年，全省亿元GDP生产安全事故死亡率0.20，同比减少0.05，下降20%。煤矿百万吨死亡率1.4，同比减少0.29，下降17.1%。道路交通万车死亡率4.1，同比减少0.51，下降11%。

　　说明：

　　1.本《公报》所使用的数据，均为年度统计快报提供的初步统计数据。

　　2.本《公报》中使用的部分指标数据，为省直相关部门提供的行业统计数据。

　　3.本《公报》中使用的年度畜牧业统计数据，采用国家统计局吉林调查总队提供的重点监测数据。

　　4.本《公报》中使用的地区生产总值及各产业增加值绝对数，按当年价格计算，其增长率按可比价格计算。