2011年，面对复杂多变的国际国内形势，全区各族人民在自治区党委、人民政府的正确领导下，认真贯彻落实中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议和八次党代会精神，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，弘扬新疆精神，践行新疆效率，在变化变革中求新创新，民生建设年取得新成效，经济发展取得新成就，实现“十二五”良好开局。

一、综 合

    初步核算，全年实现生产总值（GDP）6574.54亿元，比上年增加1137.07亿元，突破6000亿元大关。按可比价格计算，比上年增长12.0%。其中，第一产业增加值1139.02亿元，增长6.5%；第二产业增加值3289.84亿元，增长12.0%；第三产业增加值2145.68亿元，增长15.2%。三次产业比例为17.3︰50.0︰32.7 。

    人均生产总值29924元，按可比价格计算，增长10.7%，以当年平均汇率折算，人均4633美元。

    居民消费价格比上年上涨5.9%，其中，食品价格上涨12.6%，居住价格上涨5.4%。服务项目价格上涨4.0%。

    工业生产者出厂价格上涨14.8%，其中，轻工业上涨10.1%，重工业上涨15.6%。工业生产者购进价格上涨17.8%。农业生产资料价格上涨6.6%。固定资产投资价格上涨7.1%。

二、农 业

    农林牧渔业总产值1955.39亿元，按可比价格计算，比上年增长6.9%。其中，农业产值1437.89亿元，增长8.3%；林业产值38.08亿元，增长5.9%；畜牧业产值415亿元，增长2.0%；渔业产值14.17亿元，增长7.1%；农林牧渔服务业产值50.25亿元，增长4.1%。

    农作物播种面积7475.21万亩，增长4.7%。其中，粮食播种面积3071.22万亩，增长0.9%；棉花播种面积2457.09万亩，增长12.2%；油料播种面积396.43万亩，下降3.3%；甜菜播种面积113.14万亩，增长0.2%；蔬菜播种面积483.91万亩，增长6.3%。

    全年粮食产量1224.70万吨，增长4.6%。棉花产量289.77万吨，增长16.9%。油料产量66.76万吨，增长0.2%。甜菜产量518.95万吨，增长6.6%。蔬菜产量1866.15万吨，增长7.6%。水果（含果用瓜）产量1035.96万吨，增长0.7%，其中，园林水果601.65万吨，增长1.3%。

    年末农业机械总动力1795.94万千瓦，增长9.3%。拥有大中型拖拉机29.52万台，增长16.3%。小型拖拉机34.90万台，下降3.4%。化肥施用量（折纯）183.68万吨，增长9.6%。农村用电量71.65亿千瓦时，增长11.5%。

三、工业和建筑业

    全部工业增加值2764.14亿元，按可比价格计算，比上年增长11.4%。

 

    规模以上工业增加值增长11.4%。其中，轻工业增长9.2%，重工业增长11.6%；石油工业增长5.3%，非石油工业增长17.9%；公有制经济增长10.1%，非公有制经济增长16.2%；地方工业增长16.3%；园区工业增长15.0%；中小型企业增长20.7 %。

   在自治区重点监测的十大产业中，有色工业增长32.9%；电力工业增长31.2%；化学工业增长22.5%；煤炭工业增长17.7%；钢铁工业增长10.9%；农副食品加工工业增长2.1%；汽车工业增长1.8%；纺织工业下降0.8%；装备制造工业下降3.3%。

    规模以上工业产品销售率98.0%，其中，轻工业94.7%，重工业98.4%。出口交货值60.61亿元，增长11.9%。实现利润总额910.42亿元，增长13.4%。

    全社会建筑业增加值525.70亿元，按可比价格计算，比上年增长15.0%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业总产值1274.47亿元，增长19.9%。

四、固定资产投资

    全社会固定资产投资4712.77亿元，比上年增长33.1%。其中，城镇投资4204.36亿元，增长32.1%；农村投资508.41亿元，增长42.0%。

 

    按三次产业划分，第一产业投资238.06亿元，增长12.6%；第二产业投资2454.14亿元，增长47.2%；第三产业投资2020.57亿元，增长21.6%。在第二产业中，工业投资2377.10亿元，增长46.2%，其中，制造业投资1152.02亿元，增长85.7%。

    在全社会固定资产投资中，地方投资3533.57亿元，增长45.3%；民间投资1900.02亿元，增长56.9%；安居富民、定居兴牧、保障性住房建设等民生类工程投资1009.08亿元，增长53.9%。

    房地产开发投资518.26亿元，增长49.0%。房屋施工面积5422.77万平方米，增长36.2%；竣工面积1253.27万平方米，增长23.7%。商品房销售面积1736.98万平方米，增长11.0%；销售额608.38亿元，增长25.9%。

 

五、国内贸易

    社会消费品零售总额1557.10亿元，比上年增长17.5%，扣除价格因素，实际增长11.8%。

    按经营地划分，城镇零售额1411.02亿元，增长17.8%；乡村零售额146.08亿元，增长15.5%。

    按行业划分，批发和零售业零售额1341.57亿元，增长17.8%；住宿和餐饮业零售额215.53亿元，增长27.2%。

    限额以上批发零售贸易企业食品类零售额增长24.5%，服装、鞋帽、针纺织品类增长30.9%，金银珠宝类增长68.3%，家用电器和音像制品类增长36.9%，石油及制品类增长31.8%，家具类增长29.2%，汽车类增长23.7%。

六、对外经济

    全年货物进出口总额228.22亿美元，比上年增长33.2%。其中，出口168.29亿美元，增长29.8%；进口59.93亿美元，增长44.0%。全区口岸过货量3468万吨，增长32.1%。

 

    新批准设立外商直接投资企业50个，比上年下降2.0%。合同使用外商直接投资项目69个，增长17.0%；实际利用外商直接投资3.35亿美元，增长41.0%。

七、交通、邮电和旅游

    铁路货运量6903.70万吨，比上年增长0.7%；公路货运量55965万吨，增长10.9%；民航货邮吞吐量11.60万吨，增长14.7%。铁路客运量2001.70万人，增长28.8%；公路客运量47927万人，增长8.1%；民航旅客吞吐量1423万人，增长21.6%。

    年末铁路营业里程4336公里，增长12.5%；民航通航里程17.82万公里，增长0.6%；公路里程15.49万公里，增长1.3%，其中，高速公路1459公里，增长28.3%。

    年末民用汽车保有量169.79万辆（包括三轮车和低速货车），增长24.9%，其中，私人汽车113.19万辆，增长32.0%。

    电信业务总量212.70亿元，增长18.5%；邮政业务总量11.49亿元，下降27.8%。固定电话用户540.50万户，下降1.3%，固定电话普及率每百人25部；移动电话用户1670.90万户，增长22.9%，移动电话普及率每百人77.4部；互联网用户208.80万户，增长29.7%。

    全年接待国际旅游人数132.50万人次，比上年增长24.5%；国际旅游外汇收入4.65亿美元，增长26.3 %。接待国内旅游人数3829万人次，增长26.0%；国内旅游收入411亿元，增长46.0%。

八、财政和金融

    全口径财政收入1646.18亿元，增长38.2%。地方财政收入1038.80亿元，增长49.8%。地方财政一般预算收入720.91亿元，增长44.0%，其中，各项税收收入593.36亿元，增长42.6%。在税收收入中，国内增值税96.69亿元，增长28.4%；营业税209.84亿元，增长38.7%；企业所得税63.38亿元，增长58.4%；个人所得税38.34亿元，增长40.0%;资源税65.01亿元，增长1.0倍。

 

    地方财政支出2598.34亿元，增长37.8%。地方财政一般预算支出2282.68亿元，增长34.4%。财政用于民生的支出1670.5亿元，占地方财政一般预算支出的73.2%。其中，交通运输支出206.96亿元，增长1.3倍；住房保障支出170.23亿元，增长89.1%；城乡社区事务支出139.61亿元，增长46.5%；教育支出397.15亿元，增长26.6%；医疗卫生支出132.54亿元，增长28.0%；社会保障和就业支出199.27亿元，增长19.8%。

 

    年末金融机构（含外资）人民币各项存款余额10387亿元，比年初增加1506.11亿元，比上年增长17.1%。其中，单位存款余额5573.38亿元，比年初增加850.75亿元；个人存款余额4431.19亿元，比年初增加715.77亿元。

    金融机构（含外资）人民币各项贷款余额6270.21亿元，比年初增加1297.05亿元，增长26.1%。其中，短期贷款2250.61亿元，增长21.9%；中长期贷款3757.93亿元，增长28.5%。个人消费贷款603.81亿元，增长31.9%。

    年末共有上市公司37家，与上年持平。股票总股本231.77亿股，比上年增长12.8%；股票总市值2233.71亿元，减少39.7%。全年实现再融资156.77亿元。

    全年保险公司各项保费收入203.61亿元，比上年增长13.9%。其中，寿险102.86亿元，增长5.2%；财产险78.51亿元，增长24.6%；健康险15.32亿元，增长17.6%；意外伤害险6.92亿元，增长40.5%。

    各类保险赔款及给付支出57.49亿元，增长16.5%。其中，财产险赔款34.24亿元，增长17.2%；寿险给付15.50亿元，增长18.1%；健康险赔付6.24亿元，增长6.9%；意外伤害险赔付1.51亿元，增长30.2%。

 九、教育和科学技术

    年末共有普通高等学校32所。全年研究生教育招生4972人，比上年增长8.2%；在校研究生14099人，增长11.2%；毕业生3421人，增长1.8%。本专科招生7.44万人，下降0.3%；在校生25.87万人，增长3.0%；毕业生6.38万人，增长0.4%。   

    各类中等职业教育招生9.02万人，下降8.8%；在校生24.30万人，增长4.2%；毕业生6.45万人，下降2.8%。普通高中招生15.65万人，增长2.1%；在校生43.27万人，增长3.2%；毕业生12.95万人，下降4.6%。初中招生32.60万人，下降3.0%；在校生97.66万人，下降2.7%；毕业生32.85万人，下降2.7%。小学招生32.24万人，增长3.4%；在校生191.95万人，下降0.8%；毕业生32.77万人，下降2.0%；幼儿园在园幼儿65.11万人，增长12.5%。

    小学学龄儿童入学率99.7%，初中阶段适龄少年入学率97.3%。初中毕业升入普通高中（含技工）升学率83.9%。

    全年安排自治区级科技计划项目1445项，承担国家级科技计划项目（课题）506项。获得省部级以上科技成果206项。拥有县以上部门属研究与技术开发机构118个。重点实验室28个。批准成立的工程技术研究中心19个，其中，国家级4个。组建期内的工程技术中心54个。自治区级科技成果转化基地50个。截至2011年底，拥有高新技术企业153个，国家级高新技术产业开发区2个，自治区级高新技术工业园区4个，国家大学科技园1个。生产力促进中心48家，其中，国家级示范中心9家。国家级创新型企业5个，国家级创新型试点企业5个。

    受理专利申请4736项。其中，受理发明专利申请1273项，占26.9%；获得专利授权2642项，其中，获得发明专利授权302项，占11.4%。签订技术合同1473项，技术合同成交金额4.38亿元，其中，技术交易额4.30亿元。

十、文化、卫生和体育

    年末拥有文化馆110个，公共图书馆103个，博物馆73个。拥有广播电台6座，中、短波广播发射台和转播台53个，广播综合人口覆盖率94.9%。电视台8座，电视人口综合覆盖率95.3%。有线电视用户208.01万户，增长8.1%，其中，有线数字电视用户188.45万户，增长43.5%。拍摄故事片1部，译制少数民族语故事片134部。

    全区共有卫生机构（不含兵团）14349个，拥有床位10.72万张，卫生技术人员10.82万人。其中，医院、卫生院1540个，床位10.16万张；疾病预防控制中心122个；妇幼保健机构89个。乡镇卫生院913个，床位2.13万张，卫生技术人员1.72万人。

    在国内外重大比赛中取得58枚金牌，50枚银牌，48枚铜牌。在第九届全国少数民族传统体育运动会上夺得14个第一名、21个第二名、15个第三名。

十一、人口与人民生活

    年末总人口2208.71万人，比上年增长1.1%，其中，城镇人口961.67万人，乡村人口1247.04万人。城镇化率为43.5%。男性人口1128.75万人，女性人口1079.96万人，性别比为104.52。全年出生人口33.11万人，出生率14.99‰；死亡人口9.76万人，死亡率4.42‰。人口自然增长率10.57‰。

    城镇居民人均可支配收入15514元，比上年增长13.7%，扣除价格因素，实际增长7.8%。其中，工资性收入12653元，增长11.7%。人均消费性支出11839元，增长16.1%，其中，人均食品支出4537元，增长22.8%。

 

    农村居民人均纯收入5442元，增长17.2%，扣除价格因素，实际增长9.8%。其中，工资性收入805元，增长44.7%；家庭经营纯收入3887元，增长6.5%；转移性纯收入603元，增长94.6%；财产性纯收入147元，增长16.3%。人均生活消费支出4398元，增长27.2%，其中，人均食品支出1589元，增长14.0%。 

 

十二、劳动就业和社会保障

    预计年末就业人员924万人，比上年净增29万人，增长2.2%。通过各种途径实现城镇就业再就业58.29万人，其中，就业困难人员实现就业6.75万人。全区累计消除“零就业”家庭4.2万户，帮助实现就业4.8万人。城镇登记失业率3.2%。

    年末参加城镇失业保险196.72万人，领取失业保险金5.55万人。参加基本养老保险292万人，增加32.33万人，其中，参保职工214.70万人，增加21.63万人；参保离退休人员77.30万人，增加10.70万人。

    城镇职工参加基本医疗保险322.73万人，增加26.01万人，其中，参保职工245.06万人，增加20.28万人；参保退休人员77.67万人，增加5.73万人。参加工伤保险208.20万人，增加24.07万人。参加生育保险206.10万人，增加17.81万人。

    城镇居民中有84.80万人得到政府最低生活保障救济，比上年减少0.3万人。年末各类收养性社会福利单位拥有床位3.80万张，增长26.7%；收养各类人员2.80万人，增长12.0%。城镇各种社区服务设施1491个，增长20.6%。销售社会福利彩票22.54亿元，增长16.8%；筹集社会福利资金6.60亿元，增长16.6%。直接接受社会捐赠317万元。

    开展新型农村合作医疗工作的县（市）89个，参加新农合的人口1050.98万人，参合率99.7%。

    新型农村养老保险试点扩大到92个县（市），参保人员490.58万人，已领取养老保险待遇84.67万人。

十三、资源、环境和安全生产

    已发现矿种138种。查明有资源储量的矿种96种，其中，能源矿产3种，金属矿产32种，非金属矿产61种。新发现大中型矿产地6处，其中，能源矿产地4处，金属矿产地1处，水气矿产地1处。新增查明资源储量23种，其中，煤炭储量297亿吨。

    在监测的19个城市中，有12个城市空气质量达到国家Ⅱ级以上标准；城市空气质量好于Ⅱ级的优良天数占80.9%。首府乌鲁木齐市空气质量好于Ⅱ级的优良天数占75.6%，比上年提高2.7个百分点。

    在监测的79条河流170个断面中，Ⅰ～Ⅲ类优良水质断面比例为93.5%，提高2.3个百分点；Ⅳ～Ⅴ类轻中度污染水质断面比例为3.6%，下降1.4个百分点；劣Ⅴ类重度污染水质断面比例为2.9%，下降0.9个百分点。

    在监测的32座湖库中，Ⅰ～Ⅲ类优良水质湖库占62.5%；Ⅳ～Ⅴ类轻中度污染水质湖库占18.7%；劣Ⅴ类重度污染水质湖库占18.8%，与上年相比保持稳定。

    各类国家和地方级自然保护区34个，保护区总面积2251.67万公顷，占辖区面积比重的13.6%，其中，国家级自然保护区9个。

    全年共发生各类安全生产事故10630起，比上年上升0.3%。死亡2396人，下降4.4%。亿元GDP安全生产事故死亡率0.36，下降28.0%；工矿商贸十万从业人员事故死亡率7.1，下降12.4%；道路交通万车死亡率6.47，下降14.6%；煤矿百万吨死亡率0.77，下降24.5%。

    说明：

    1、本公报数据均为初步统计数。

    2、地区生产总值（GDP）、农林牧渔业总产值、建筑业总产值及各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。

    3、规模以上工业指年销售收入2000万元以上的工业企业。

    4、邮政业务和电信业务总量按2010年不变价格计算，2001年至2010年按照2000年不变价格计算，因此2011年邮政业务和电信业务总量绝对数与2010年不可比，但比上年增速是按可比口径计算的。

    5、文化部调整指标，将群众艺术馆与文化馆合并统称为文化馆。