2002年，是我国加入世贸组织的第一年，也是实施“十五”计划的重要一年。全疆各族人民在自治区党委、人民政府的正确领导下，认真贯彻落实中央和自治区关于经济工作的各项方针政策，主动应对国际国内经济形势和竞争环境的新变化，继续推进西部大开发进程，努力扩大内需，进一步加强农业基础地位，大力调整产业结构，加快培育特色经济，积极开拓国内外两个市场，经济稳定增长，各项社会事业全面进步。

　　一、综  合

　　国民经济稳定增长，实现全年宏观调控预期目标。初步测算，全区实现国内生产总值1598.28亿元，比上年增长8.1%，增幅与上年持平。其中第一产业增加值305.00亿元，增长5.0%；第二产业增加值672.10亿元，增长8.4%，其中工业增加值473.00亿元，增长8.6%，建筑业增加值199.10亿元，增长7.9%；第三产业增加值621.18亿元，增长9.6%。在国内生产总值中，第一、二、三产业增加值占国内生产总值的比重分别为19.1%、42.0%和38.9%，其中第一产业所占比重下降0.3个百分点，第二产业所占比重下降0.4个百分点，第三产业所占比重上升0.7个百分点。人均国内生产总值8365元，增长6.2%。

　　全年居民消费价格总水平下降0.6%。从分类消费品价格指数看，食品类价格全面下降，是物价总水平下降的主要因素，日用消费品价格继续下跌，居住和服务项目价格上涨。其中食品下降2.7%，烟酒及其用品下降0.8%，衣着下降0.5%，家庭设备用品及维修服务下降1.6%，娱乐教育文化用品及服务下降0.8%，医疗保健及个人用品上涨1.4%，交通和通讯上涨1.7%，居住上涨2.9%。在食品价格中，粮食下降2.2%，油脂下降3.0%，肉禽及其制品下降0.6%，蛋类下降7.7%，水产品下降7.2%，鲜菜下降17.2%。全年商品零售价格总水平下降2.1%，工业品出厂价格下降2.7%，原材料、燃料、动力购进价格下降5.1%，固定资产投资价格上涨0.2%，农业生产资料价格下降0.4 %，土地交易价格上涨0.7%，房屋销售价格下降0.9%，房屋租赁价格上涨0.5%。

　　全区拥有各类企业集团66家，资产总计782亿元，增长21.2%。

　　年末在岗职工240.60万人，比上年下降2.6%，其中国有单位190.31万人，下降3.6 %；集体单位9.94万人，下降14.7%，其他单位40.35万人，增长6.7%。据劳动部门统计,年末国有企业下岗职工7.84万人，下岗职工再就业人数3.22万人。年末实有登记失业人数12.68万人，城镇登记失业率为3.7%。全年实现就业和再就业人数32.28万人，其中国有单位安置2.99万人，城镇集体单位安置5.47万人，私营、个体和三资企业安置15.01万人，其他单位安置8.81万人。

　　经济发展的主要问题是:农民增收渠道不宽，农村二、三产业发展缓慢；工业增速偏低，企业效益不高；投资增速低于全国，民间投资尚未激活；就业压力依然较大，就业矛盾比较突出。

　　二、农  业

　　全年农林牧渔业总产值525亿元，比上年增长5.2%。其中农业产值363亿元，增长3.9%；畜牧业产值148亿元，增长8.9%；林业产值11亿元，增长11.5%；渔业产值3亿元，增长2.1%。 种植业结构调整力度加大，“特、优、高”产业发展较快，粮食、蔬菜、瓜果和其他特色农作物播种面积增加，棉花播种面积调减。全年粮食播种面积149.40万公顷，增长7.1%；棉花播种面积94.40万公顷，下降16.4%；油料播种面积21.51万公顷，下降1.1%；甜菜播种面积8.76万公顷，增长2.5%；蔬菜播种面积15万公顷，增长19.1%。全年粮食产量871万吨，增长9.4%；棉花产量 150万吨，下降4.5%；油料产量43万吨，增长0.8%；甜菜产量455万吨，与上年持平 ；蔬菜563万吨，增长15.6%；果用瓜235万吨，增长50.4%；水果197万吨，增长27.7%。

　　年末牲畜存栏头数为4695万头(只)，比上年增长2.0%；年内牲畜出栏2878万头(只)，增长9.3%；肉类总产量105万吨，增长8.2%；绵羊毛产量7.4万吨，增长5.9%；牛奶产量95万吨，增长17.2%；禽蛋产量23万吨，增长12.9%。全年水产品产量6.2万吨，增长1.8%。

　　乡镇企业个数34.1万个，比上年增长2.0%；乡镇企业增加值90亿元, 增长12.0%；营业收入376亿元，增长11.3%；上交税金12亿元，增长10.0%；实现利润25亿元，增长18.3%。

　　年末农业机械总动力918万千瓦，比上年增长4.2%。其中农用排灌动力机械93万千瓦，增长3.3%；大中型拖拉机7.10万台，增长8.2%；小型拖拉机28.80万台，增长4.8%；化肥施用量(折纯)86万吨，增长3.2%；农村用电量28亿千瓦小时，增长10.0%。年末有效灌溉面积309万公顷，下降1.5%。

　　三、工业和建筑业

　　全区工业增加值473亿元，比上年增长8.6%。其中轻工业增加值79亿元，增长12.5%；重工业增加值394亿元，增长7.8%。

　　全年纱产量31.7万吨，增长4.7%；糖52.4万吨，增长24.8%；罐头38万吨，增长82.7%；饮料酒30万吨，增长1.4%；木制家具221万件，增长15.7%；原煤2910万吨，增长3.2%；原油2036万吨，增长4.6%；原油加工量1050万吨，增长3.5%；发电量210亿千瓦小时，增长6.3%；钢175.4万吨，增长33.1%；成品钢材152万吨，增长13.1%；水泥1030万吨，增长5.0%；乙烯15.7万吨，下降7.4 %；化肥（折纯）76万吨，增长4.3%；变压器1179万千伏安，增长16.9%。

　　全年工业产品出口交货值23.6亿元，比上年增长28.8%。工业产品销售率为99.4%，上升0.9个百分点。其中轻工业产品销售率97.4%，上升3.2个百分点；重工业产品销售率99.9%，上升0.4个百分点。

　　全年规模以上工业企业经济效益综合指数为136.5%，比上年下降6.8个百分点。其中总资产贡献率下降1.3个百分点，资产保值增值率增长2.9个百分点，资产负债率下降3.5个百分点，流动资产周转率加快0.2次，成本费用利润率下降3.0个百分点，全员劳动生产率提高6142元/人.年。企业亏损面41.6%，比上年上升3.2个百分点。

　　全年四级及四级以上建筑企业施工工程34910个，其中投标承包工程28862个，投标承包面达82.7%。建筑企业房屋施工建筑面积2496.98万平方米，下降6.0%；竣工面积1273.07万平方米，增长3.0%。

　　四、固定资产投资

　　全社会固定资产投资812.63亿元，比上年增长15.1%。其中城镇投资746.63亿元，增长 15.4%；农村投资66 亿元，增长11.8%。农村投资中：农户投资39.7亿元，增长4.4%，非农户投资26.30亿元，增长25.2%。按隶属关系分，地方单位完成投资496.97亿元，增长30.9%；中央单位完成投资315.66亿元，下降3.3%。按投资类型分，城镇基本建设投资501.74亿元，增长25.4%；更新改造投资115.31亿元，增长6.6%；房地产开发投资85.97亿元，下降12.2%。按产业分，全年城镇投资中，第一产业投资39.94亿元，增长26.8%；第二产业投资300.97亿元，增长13.7%，其中石油和天然气开采业下降9.1 %，石油加工及炼焦业增长17.0%，轻工业增长75.8%，纺织业增长 12.0%，机械工业增长86.5%，黑色金属冶炼及压延加工业下降33.2%，有色金属冶炼及压延加工业增长1.2倍，电力工业增长43.9%；第三产业投资405.72亿元，增长15.6%，其中交通运输业增长72.4%，邮电通讯业下降28.1%，水利业增长25.9%，社会服务业增长23.1%，房地产业下降10.0%。

　　全年施工的基本建设和更新改造项目4253个，比上年减少218个；其中本年新开工项目3343个，减少161个。自治区计划安排的38个基本建设重点项目完成投资245.21亿元，为年计划的94.2%。其中独山子乙烯改建工程、新疆电信东环及北环光缆通讯工程、国道314线小草湖及相关公路改造等7个项目建成投产，新疆油田勘探与开发、新疆优质棉基地建设、全疆电网联网工程等7个项目单项或部分投产，西气东输工程完成投资9.58亿元，铺设管线371公里。

　　基本建设和更新改造新增主要生产能力有：棉纺锭5.04万锭、天然原油开采346.3万吨、天然气2.97亿立方米、原煤开采47万吨、钢材49万吨、水泥125万吨、输电线路长度（11万伏及以上）1904公里、变电设备能力（11万伏及以上）70万千伏安、新增光缆线路长度8980公里、新增移动电话交换机容量211.50万户、新建公路440公里（其中高速公路39公里）、改建公路2053公里、城市自来水供水能力57万吨/日，改造低产田58万亩。

　　地质勘查取得新成果：有13个油气田和7个非油气矿产勘查矿区取得重大进展。其中：罗布泊钾盐矿钾盐资源量增加到2.42亿吨；库车县俄霍布拉克煤矿累计探明资源储量7.2亿吨；富蕴县蒙库铁矿10—22号矿体预测铁矿石量4600万吨。新发现天然气田1个，石油井田2个；有进一步工作价值的大、中型非油气矿产地7处，其中：煤矿3处，铜矿1处，金矿1处，页岩矿1处，地下水源地1处。新探明主要矿种资源量：煤2.45亿吨，石油1.04亿吨，天然气1040.65亿立方米，铁矿石3406万吨，铅锌矿35.8金属万吨，银矿525金属吨，膨润土矿1.39亿吨，地下水允许开采量3426万立方米/年。

　　五、国内贸易

　　全年社会消费品零售总额442.89亿元，比上年增长9.0%，增幅比上年加快0.5个百分点。分城乡看，城市消费品零售额284.74亿元，增长11.0%；农村消费品零售额158.15亿元，增长5.6%，城市比农村快5.4个百分点。分行业看，餐饮业零售额53.05亿元，增长19.0%；批发零售贸易业零售额296.13亿元，增长11.2%；其他零售额93.71亿元，下降1.7%。

　　到2002年底，全区拥有各类商品交易市场1268个，比上年减少11.4%；成交金额193.12亿元，增长3.4%。

　　1-11月，限额以上批发零售贸易企业实现商品销售收入净额390.26亿元，比上年同期增长2.4%；实现利润总额 6.53亿元，比上年同期下降5.2%。

　　六、对外经济

　　全年海关进出口总额26.92亿美元，比上年增长52.2%。其中出口总额13.08亿美元，增长95.8%；进口总额13.84亿美元，增长25.7%。在出口总额中，一般贸易5.44亿美元，增长84.3%；加工贸易1.55亿美元，增长27.4%；边境小额贸易4.72亿美元，增长1.6倍；其他贸易1.37亿美元，增长1.0倍。在进口总额中，一般贸易2.60亿美元，增长4.6%；加工贸易0.29亿美元，增长15.6%；边境小额贸易10.72亿美元，增长34.5%；其他贸易0.23亿美元，下降29.9%。全年机电产品出口13084万美元，增长18.4%；高新技术产品出口542万美元，增长20.2%。

　　全年实际利用外资16834万美元，比上年增长3.3%；其中外商直接投资4334万美元，增长1.1倍。全年对外承包合同金额1847万美元，下降13.0%；对外劳务合作合同金额3960万美元，增长81.4%。

　　七、交通、邮电和旅游

　　2002年底，铁路营业里程3010公里，与上年持平；公路通车里程5.92万公里，增长2.6%；民航通航里程17.2万公里，增长6.3%。全年各种交通工具完成货物周转量 759.99亿吨公里，增长6.4%，其中铁路425.30亿吨公里，增长6.6%；公路297.97亿吨公里，增长8.0 %；民航0.82亿吨公里，增长30.2%；管道35.90亿吨公里，增长5.6%。完成旅客周转量330.76亿人公里，增长6.8%，其中铁路106亿人公里，增长1.8%；公路185.60亿人公里，增长9.0%；民航39.16亿人公里，增长10.9 %。

　　全年完成邮电业务总量94.53亿元，比上年增长49.0%。其中电信业务总量87.90亿元，增长53.7%；邮政业务总量6.63亿元，增长6.4%。年末固定电话普及率为33.8%，移动电话普及率为15.8%，互联网用户44.80万户。

　　全年接待国内游客967.94万人次，增长13.3%；国内旅游收入83.95亿元，增长16.9%。接待国际游客27.54万人次，增长0.9%，其中港、澳、台同胞4.16万人次，下降23.5%；国际旅游外汇收入9942万美元，增长0.9%。

　　八、财政、金融和保险业

　　预计全口径财政收入完成212亿元，比上年增长19.1%。其中地方财政收入134亿元，增长15.8%。地方财政支出366亿元，增长29.9%。

　　年末金融机构各项存款余额2225.31亿元，比年初增加251.40亿元，其中企业存款余额705.82亿元，增加18.71亿元；城乡居民储蓄存款余额1137.87亿元，增加143.85亿元。年末金融机构各项贷款余额1801.15亿元，比年初增加204.91亿元，其中短期贷款增加40.18亿元，中长期贷款增加155.42亿元。

　　全区已有上市公司23家，总市值644亿元。预计总股本63.09亿股，比上年增长19.5%；累计募集资金86.64亿元。

　　全区保费总收入51.72亿元，比上年增长51.5%；其中财产险保费收入16.47亿元，增长16.1%；人身险保费收入35.25亿元，增长76.4%。全区赔款给付总额12.89亿元，其中财产险赔款给付7.8亿元，人身险赔款给付5.09亿元。

　　九、教育和科学技术

　　全区普通高等学校24所，本专科招生4.17万人，比上年增长0.7%；在校学生13.23万人，增长22.4%，其中少数民族学生6.09万人，占46.0%。研究生培养单位9个，招生1104人，增长33.5%；在校学生2495人，增长42.7%，其中少数民族学生152人。普通中等专业学校87所，在校学生8.39万人，下降13.8%；职业中学在校学生5.08万人，增长6.5%。普通高中507所，招生11.34万人，增长21.3%；在校学生27.24万人，增长20.9%；普通初中在校学生106.65万人，增长6.3%；小学在校学生235.98万人，下降3.1%。

　　小学学龄儿童入学率97.8%，小学学生辍学率0.4%，小学毕业生升学率为94.4%；初中学龄儿童入学率82.4%，普通初中学生辍学率3.1%，初中升高中升学率48.4%。

　　成人高等本、专科在校学生12.78万人，比上年增长16.9%；成人中等专业学校在校学生1.74万人。全年扫除青壮年文盲3.53万人。

　　全区拥有各类专业技术人员38.77万人，比上年增长0.7%。已登记的重大科技成果207项，其中基础理论成果9项，应用技术成果193项，软科学成果5项。全年共受理专利1239项，授权专利627项。全年鉴定技术合同1350项，增长2.8%；成交金额10.07亿元，增长22.2%。

　　十、文化、卫生和体育

　　全区共有艺术表演团体89个，文化馆91个，公共图书馆81个，博物馆 23个，档案馆135个，已开放各类档案40.13万卷。广播电台6座，电视台16座，中短波广播发射台和转播台42座，一千瓦以上电视发射台和转播台60座。全区广播人口覆盖率91.6%，电视人口覆盖率91.7%。有线电视用户106.45万户，比上年增长7.4%。全区有各类电影放映单位98个，全年生产故事片1部，生产记录片1部，译制少数民族语故事片70部。全年出版各种报纸3.67亿份，其中少数民族文字占25.3%；各类杂志1390万册，其中少数民族文字占49.7%；图书7590万册，其中少数民族文字占42.1%。

　　全区共有卫生机构8627个，其中医院、卫生院1440个，疾病预防控制中心182个，妇幼保健机构82个；全区拥有病床6.68万张，其中医院、卫生院拥有床位6.5万张。卫生技术人员9.19万人。乡镇卫生院810个，乡村医生和卫生员9728人。

　　全区运动健儿获世界冠军2个，获亚洲冠军3个。在全国比赛中，获冠军13个，获第二名14个，获第三名25个。

　　十一、环境保护

　　全年二氧化硫排放量控制在29.1万吨，比上年下降3.0%；烟尘排放量控制在18.7万吨，下降5.6%；工业粉尘排放量控制在9.4万吨，下降4.1%；工业固体废物排放量控制在68.3万吨，增长9.3%；废水中化学需氧量排放量控制在20.4万吨，增长1.5%；全区主要污染物中，生活污染物所占比例比上年略有下降。

　　全区空气质量为一、二级的天数占58.1%，上升7.1个百分点；三级占21.7%，上升0.7个百分点；四、五级占20.2%，下降7.8个百分点 。

　　全区已建成各类自然保护区26个，其中国家级自然保护区5个。自然保护区总面积20.42万平方公里，占自治区总面积的12.3%；已批准国家级生态示范区1个，生态示范区建设试点地区和单位6个，总面积11.06万平方公里；烟尘控制区70个，面积351.1平方公里，增长1.8%；环境噪声达标区40个，面积300.3平方公里，增长12.0%。

　　十二、人口

　　据2002年人口变动情况抽样调查资料推算：全区年末总人口1905.19万人，比上年增加29万人，增长1.6%。分城乡看，城镇人口644.72万人，增加11.51万人，增长1.8%，城镇化率为33.8%；乡村人口1260.47万人，增加17.49万人，增长1.4%。分性别看，男性人口963.26万人，增长1.0%；女性人口941.93万人，增长2.2%。全年人口出生率为16.3‰，死亡率为5.4‰，人口自然增长率为10.9‰。

　　十三、人民生活和社会保障

　　据抽样调查推算，全区城市居民人均可支配收入6941元，增长14.4%；人均消费性支出为5639元，增长12.6%。农村居民人均纯收入1863元，比上年增长8.9%；人均生活消费支出1412元，增长4.6%。年末城市居民人均住房使用面积17.81平方米；农村居民人均居住面积18.6平方米，增长3.1%。全年城市居民恩格尔系数34.1%，比上年下降1.4个百分点；农村居民恩格系数49%，下降1.3个百分点。全区在岗职工工资总额为285.75亿元，比上年增长6.7%；全年在岗职工平均货币工资11660元，增长13.4%，扣除物价因素，实际增长14.1%。

　　全区有131.29万职工参加了失业保险，比上年增长3.0%；有114.7万职工参加了基本养老保险，增长4.3%；有 37万离退休人员参加了基本养老保险，增长3.9%；有148万职工参加了基本医疗保险，增长28.7%。各种城镇社区服务中心239个。全区城乡居民得到最低生活保障救济人数53.43万人，国家抚恤、补助各类优抚对象1.88万人。全区有各类社会福利院431个，床位8211张，收养人数6217人。全年社会销售福利彩票4.13亿元，筹集社会福利资金1.45亿元，接受社会捐赠0.40亿元。 

　　注：①公报中国内生产总值、各产业增加值及农林牧渔业总产值指标绝对数

　　按现价计算，增长速度按可比价计算。乡镇企业增加值和增长速度均按现价计算。工业经济效益指标统计口径为独立核算国有工业及年销售收入500万元以上非国有工业。

　　②本公报所列数据为初步统计数。

附表：2002年新疆国民经济主要统计指标初步数 

指      标	单位	2002年	比上年增长%
国内生产总值	亿元	1598.28	8.1
第一产业	亿元	305.00	5.0
第二产业	亿元	672.10	8.4
第三产业	亿元	621.18	9.6
农业
农林牧渔业总产值	亿元	525	5.2
粮食产量	万吨	871	9.4
棉花产量	万吨	150	-4.5
油料产量	万吨	43	0.8
甜菜产量	万吨	455	持平
果用瓜	万吨	235	50.4
水果	万吨	197	27.7
蔬菜	万吨	563	15.6
年末牲畜存栏头数	万头(只)	4695	2.0
肉类总产量	万吨	105	8.2
水产品产量	万吨	6.2	1.8
工业
全部工业增加值	亿元	473	8.6
其中：轻工业	亿元	79	12.5
重工业	亿元	394	7.8
主要工业产品产量
原煤产量	万吨	2910	3.2
原油产量	万吨	2036	4.6
原油加工量	万吨	1050	3.5
纱	万吨	31.7	4.7
糖	万吨	52.4	24.8
罐头	万吨	38.00	82.7
饮料酒	万吨	30.00	1.4
木制家具	万件	221	15.7
发电量	亿千瓦小时	210	6.3
钢	万吨	175.4	33.1
钢材	万吨	152	13.1
水泥	万吨	1030	5.0
乙烯	万吨	15.7	-7.4
化肥	万吨	76	4.3
变压器	万千伏安	1179	16.9
固定资产投资
全社会固定资产投资	亿元	812.63	15.1
其中：城镇投资	亿元	746.63	15.4
农村投资	亿元	66.00	11.8
其中：中央投资	亿元	315.66	-3.3
地方投资	亿元	496.97	30.9
其中：城镇基本建设投资	亿元	501.74	25.4
更新改造投资	亿元	115.31	6.6
房地产开发投资	亿元	85.97	-12.2
国内贸易
社会消费品零售总额	亿元	442.89	9.0
其中：城市	亿元	284.74	11.0
农村	亿元	158.15	5.6
其中：餐饮业	亿元	53.05	19.0
批发零售贸易业	亿元	296.13	11.2
其他零售额	亿元	93.71	-1.7

指      标	单位	2002年	比上年增长%
对外贸易
海关进出口总额	亿美元	26.92	52.2
其中：出口总额	亿美元	13.08	95.8
进口总额	亿美元	13.84	25.7
实际利用外资	万美元	16834	3.3
其中：外商直接投资	万美元	4334	1.1倍
财政
地方财政收入	亿元	134	15.8
地方财政支出	亿元	366	29.9
交通运输邮电
货物周转量	亿吨公里	759.99	6.4
其中：铁路	亿吨公里	425.30	6.6
公路	亿吨公里	297.97	8.0
民航	亿吨公里	0.82	30.2
管道	亿吨公里	35.90	5.6
旅客周转量	亿人公里	330.76	6.8
其中：铁路	亿人公里	106.00	1.8
公路	亿人公里	185.60	9.0
民航	亿人公里	39.16	10.9
邮电业务总量	亿元	94.53	49.0
其中：电信业务量	亿元	87.90	53.7
邮政业务量	亿元	6.63	6.4
物价
居民消费价格指数(上年=100)	%	99.4
在消费品价格指数中：
食品类	%	97.3
其中：粮食	%	97.8
肉禽及其制品	%	99.4
蛋类	%	92.3
水产品	%	92.8
鲜菜	%	82.8
年末总人口	万人	1905.19	1.6
人民生活
城市居民人均可支配收入	元	6941	14.4
农村居民人均纯收入	元	1863	8.9
在岗职工平均货币工资	元	11660	13.4
城乡居民储蓄存款余额	亿元	1137.87	14.5