7月1日起,广东省各产权交易机构开始执行新的收费标准。广东省物价局明确表示,新收费办法自2004年7月1日起试行两年,该局《关于产权交易服务收费标准的通知》(粤价〔1999〕282号)同时废止。新出台的收费管理办法适用的条件是,依广东省政府规定设立的国有集体产权交易机构向按照国家和省的规定必须进场交易的国有集体资产交易收取交易服务费的行为。
最高限价和费率有所提高
据了解,新出台的产权交易服务收费标准实行最高限价。记者将其与原收费标准对比发现,新的最高限价的标准和费率等各项指标均高于旧标准,同时省物价局规定:收费标准按照交易成交额采用分段递减累计、实行最高收费限额的计费方法。交易双方与产权交易机构可根据实际提供服务的工作量、当地经济的发展水平、本身的承受能力,在规定的累计最高收费限额的标准内协商确定具体收费标准。(参见表1、表2)
广东省产权交易服务收费最高收费标准
(标的金额单位:万元)
(2004年7月1日起试行)
深圳市产权交易中心原收费标准
(标的金额单位:万元)
为配合新标准的贯彻和实施,有关部门根据省人民政府《关于国有集体资产进入产权交易市场规范交易行为的通知》(粤府〔2003〕75号,以下简称《通知》)中“省物价部门要根据实际情况制定收费办法,明确产权交易服务收费标准”的规定,就规范产权交易服务收费标准下发专门通知,通知要求:产权交易机构对通过本机构实行国有集体产权交易,并严格按照《通知》中规定的申请登记、挂牌公示(包括公告)、咨询洽谈、公开竞争、签约成交、结算交割、交易鉴证和变更登记等交易程序进行的交易可收取产权交易服务费。本文制定的收费标准已包含上述交易程序提供的交易服务内容,交易机构不得对以上服务环节另加收费。业内认识表示,这一规定进一步明确了产权交易的收费环节,有效杜绝了产权交易机构巧立各种名目来乱收费的现象。
交易量不会受太大影响
新的最高限价的标准和费率等各项指标均高于旧标准,会不会影响交易双方进场交易的积极性,导致交易量萎缩呢?记者就此采访了深圳的两家产权交易所的有关负责人。
深圳产权交易中心的一位负责人表示,7月1日开始实行新标准后,产权交易中心的交易情况不会受到太大的影响。这主要是因为目前进场交易的多为国有企业产权,而且根据国资委3号令以及有关文件规定,国有产权转让必须进场交易。也就是说在“强制驱赶”国有产权进场交易的前提下,无论产权交易收费标准如何变动,产权交易所的成交量都不会随之发生大的变化。这位负责人坚定地表示,深圳产权交易中心将按照广东省物价局的文件精神,积极执行新的产权交易服务收费标准。
深圳高新技术产权交易所的张伟良表示,新出台的标准是一个指导性的文件,通知规定,交易双方与产权交易机构可根据实际提供服务的工作量、当地的经济发展水平、本身的承受能力,在规定的累计最高收费限额的标准内协商确定具体收费标准。高交所根据本所的实际情况,制定的各项收费标准远远低于其规定的上限,因此并不担心交易量会受到很大影响。
张伟良表示,新的收费标准也不会引发本地两家交易所的业务竞争。因为,深圳产权交易中心面向的客户以国有企业为主,高交所则将中小型民营科技企业和各类风险投资公司作为服务的重点,因此各自都有不同的服务侧重点。他认为,作为一家以非国有企业为重点对象的公司制产权交易机构要吸引客户积极进场交易,起决定作用的并不是政策,而是服务。高交所不能等、靠、要,要完善服务体系,加强服务意识,提高专业水准来为交易各方提供更优的服务。
虽然两家交易机构都认为新标准不会影响各自的交易量,但是也有业内人士表示,新规定的规范效应对一些产权交易机构的收入确实有一定的影响。例如,某交易所过去在项目挂牌等环节增收数百元的挂牌费用;将协议转让和公开竞投分为两种收费标准(通常公开竞投的收费费率远远大于协议转让的收费费率)等。
早在今年2月14日,北京产权交易所总裁熊焰就曾透露,北京产权交易所、上海联合产权交易所和天津产权交易所的收费标准今后将统一,而且收费标准将下调。虽然目前这一消息还没有落到实处,但是业内人士认为,如果统一了收费标准,国有产权三大定点交易市场将在服务领域内展开激烈竞争。看来,统一收费标准固然对市场起到了净化、规范的作用,但是要真正使产权市场发展得更大更强,关键是提高服务质量。