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国家统计局新闻发言人就2017年11月份国民经济运行情况答记者问

http://data.acmr.com.cn  2017-12-15  国家统计局


  国家统计局新闻发言人就2017年11月份

  国民经济运行情况答记者问

  (2017年12月14日)

  中央电视台记者:

  从毛盛勇先生刚才发布的数据来看,有些指标在好转,有些指标在回落,和社会的预期不尽一致。您怎么看待11月份整个经济的表现?谢谢。

  毛盛勇:

  关于11月份或者当前的经济形势,我想用三句话进行概括。

  第一,经济平稳运行韧性很强,11月份生产需求总体平稳,物价涨幅比上月有所回落。进口和出口都保持两位数增长,特别是进口和出口的金额是今年以来单月的最高值,进出口形势持续向好。从就业来看,1-11月份城镇新增就业1280万人,比上年同期增加了31万人,提前完成了全年的目标任务;全国城镇调查失业率和31个大城市城镇调查失业率都保持在4.9%左右的较低水平,所以就业比较充分。主要经济增长指标在去年同期基数比较高、近期国际上不确定性增多的情况下,特别是扎实推进结构调整、污染防治的情况下,取得这样的效果,这充分说明中国经济的韧性很强。

  第二,经济结构优化亮点较多。从产业来看,工业或者说制造业向产业价值链的中高端迈进,1-11月份高技术产业、装备制造业增加值的增速分别在13.5%和11.4%以上,继续保持较快的增长。现代服务业也在加快增长,呈现出良好的发展势头。比如像生产性服务业、科技服务业都保持比较快的增长速度。从需求来看,社会消费品零售总额继续保持两位数的增长,实物网上商品零售增长速度达27.6%,特别是非实物商品网上零售额增长超过了50%,消费呈现加快升级的势头。投资结构也在不断优化,尽管投资增速缓中趋稳,但是民生类、技术创新类、高技术领域和短板领域的投资增长速度一直都比较快。从区域来看,中西部地区增长较快,中西部地区的工业增加值增速和固定资产投资的增速都呈现出加快,或者增速明显高于全国水平。东北地区企稳向好,东北地区工业增加值增速也在加快,固定资产投资由负转正,说明区域发展的协调性在增强。

  第三,经济提质增效态势良好。企业效益保持较快增长,1-10月份,规模以上工业企业利润同比增长了23.3%,比1-9月份加快了0.5个百分点;规模以上服务业企业利润增速高达29%,所以企业的利润非常好。微观杠杆率持续降低,10月末规模以上工业企业的资产负债率为55.7%,比上年同期下降了0.5个百分点。绿色发展扎实推进,11月份六大高耗能行业的工业增加值增速在继续回落,比上个月回落0.9个百分点,而且保持在比较低的水平。六大高耗能行业投资的增长速度是下降的,而且降幅在扩大,节能降耗或者绿色发展在持续推进。

  总的来看,不管是从增长指标、民生领域的指标,还是结构、质量、效益的指标来看,中国经济当前延续着稳中向好的发展态势,并且在向高质量发展迈进。谢谢。

  日本经济新闻记者:

  关于基础设施投资的问题,基础设施投资的增速近期在放缓,但是11月的增速加快了,而且幅度也比较大。这是什么原因造成的?谢谢。

  毛盛勇:

  1-11月份,基础设施的投资增速比1-10月份有所加快,应该说有几方面的原因:第一,财政收入较快增长,今年以来,全国财政收入增长保持比较快的速度。第二,用于补短板、惠民生、增后劲的基础设施投资持续较快增长。第三,民间投资总体呈现回稳上升的发展态势。客观来看,这些领域投资的增加,有利于改善基础设施促进贫困地区的精准脱贫,有利于扩大消费,既有利于当前补短板、调结构、惠民生,也有利于促进长期经济发展。

  经济日报记者:

  我们注意到近一个时期以来,固定资产投资增速持续回落,想问一下原因是什么?这种态势是否还会延续?是否会拖累明年的经济增长?谢谢。

  毛盛勇:

  固定资产投资的变化情况社会广泛关注,我想从几方面作些回答:

  第一,近期固定资产投资增速呈现缓中趋稳的态势。近年来固定资产投资增速确实有所放缓。一方面,整个固定资产投资的规模越来越大。2016年全国固定资产投资大数是60万亿;投资规模要保持高增长,难度也会越来越大。另一方面,现在中国经济处于结构调整、新旧动能加快转换的关键时期:传统行业产能过剩的矛盾还没有得到根本缓解,同时新兴行业尽管发展速度很快,但占比还比较小。总的来说,在这样一个规模基础上,投资还能有7%以上的增长速度,还是不错的。

  第二,投资结构在持续优化。刚才我已经介绍了,尽管投资增速缓中趋稳,但短板领域、创新领域和民生等领域的投资一直保持比较快的增长。1-11月份,社会领域投资增长17%,制造业技术改造的投资、高技术产业的投资,分别增长在14%和15%以上;第三产业投资也增长10.1%。以上情况显示投资结构在不断优化。

  第三,消费日益成为经济增长的主要拉动力。随着我国经济发展阶段的变化,消费对经济增长的贡献不断在提升。最近几年,消费对经济增长的贡献一直在60%以上,今年前三季度的贡献率是64.5%。这显示过去经济增长更多依靠投资和出口拉动为主,逐步转向更多地依靠消费拉动,这也说明经济增长的动力格局发生了重大变化。今年前三季度,固定资产投资的增速是7.5%,与上年同期相比回落了0.7个百分点,但GDP的增速与去年同期相比还加快了0.2个百分点。这说明随着经济增长动力格局的变化,投资的适度放缓不一定会下拉经济增长速度。

  第四,投资将在提升供给质量上发挥关键作用。消费日益成为经济增长的主拉动力,但并不是否定投资的重要性。今天的投资就是明天的供给,如果今天增加投资,意味着明天就会增加供给,或者增加供给的数量,或者提升供给的质量。我们现在投资的结构在不断地优化,投资的效率在提升,实际上就是提升未来的供给质量。从这个角度来讲,投资不是铺摊子,而是要上水平,更多要满足消费升级的需求,更多地满足人民日益增长的美好生活的需要。

  第五,回应你刚才问到的最后一个问题。未来中国投资的发展空间仍然巨大。十九大报告提出,我国现在发展不平衡不充分的矛盾仍然比较突出,现在工业化、城镇化还没有完成,基础设施、公共服务,特别是创新领域、技术进步和转型升级等很多领域,还需要有大量投资,特别是随着新动能的加快成长,未来的投资还有很大的潜力和空间。谢谢。

  路透社记者:

  市场普遍担心去杠杆和对房地产的调控可能会对经济造成一些影响,希望您能展望一下明年经济前景会怎么样。谢谢。

  毛盛勇:

  从当前的房地产市场主要数据来看,一是10月份全国70个大中城市,绝大部分城市房价的环比增速是持平或者回落的,同比涨幅都在回落,说明整个房价总体比较平稳。二是三四线城市的去库存在扎实推进,而且成效比较明显。三是1-11月份全国房地产开发投资增长速度尽管比1-10月份有所回落,增长了7.5%,但这个增速比上年同期还是有所回升。四是1-11月份全国商品房销售面积增长了7.9%,这个速度尽管有所放缓,但是在去年20%以上的高增长基数基础上实现的。

  整体来看,一方面热点城市或者说主要城市的房价上涨局面得到了控制,另一方面,商品房成交、投资保持一定增长,说明房地产市场当前运行总体是比较平稳的,说明调控取得了成效,风险也得到了初步控制。

  下一步要加快房地产市场制度改革,加快推进长效机制的建设,特别是要从税收、土地、金融等方面综合施策,更好地实现“房子是用来住的,不是用来炒的”这样一个定位。

  关于明年的经济形势,当前中国经济形势运行总体平稳、稳中向好的态势明年还能够延续下去。我认为有以下支撑:

  第一,从世界经济来看,尽管有一些不确定性,但是世界经济复苏的态势比较明朗,而且这种复苏是一种全面复苏,发达经济体和新兴经济体都呈现复苏态势。二是全球贸易增长速度超过了经济增长的速度,昨天联合国也发布了一个报告,预计2017年全球经济增长速度是3%,比去年提高了0.6个百分点,说明全球经济整体是在复苏,全球贸易也在比较快地增长,这是一个好的外部环境。

  第二,从内部来看,消费能够延续规模持续较快增长、结构升级步伐继续加快、对增长的贡献持续提升的良好态势,加上今年城乡居民收入增长也比较好,所以明年消费应该能延续比较好的增长。从投资来看,当前投资呈现出缓中趋稳的态势。明年总的来看,制造业在加快振兴,制造业投资有可能会继续回升,基础设施保持相对平稳,房地产投资也不会有大的起落,所以整个投资应该还能够保持总体平稳的发展态势。

  从以上角度来看,明年的经济增长有一个比较好的需求支撑,能够延续今年总体平稳、稳中向好的发展态势。当然,更重要的是,按照十九大的要求和精神,明年要把更多精力和工作的重心放在推进结构调整和转型升级上,朝着高质量的发展更加努力。谢谢。

  中国信息报社记者:

  我们注意到发布的材料里,1-10月份规模以上的服务业企业营业收入和营业利润同比增长都比较快,特别是营业利润的同比大幅增长29%,比去年同期加快了27.5个百分点,请问原因是什么?谢谢。

  毛盛勇:

  中国经济进入新的发展阶段以后,整个服务业呈现较快发展的势头,因此服务业的利润,特别是规模以上的服务业利润保持比较快的增长。第一,整个经济的基本面稳中向好,经济保持比较快的增长。第二,经济进入新的发展阶段以后,对服务业的需求增长较快。第三,一些重点行业发展比较快,比如交通运输、物流、信息服务等现代服务业增长比较快,所以也带动了利润的增长。

  我给大家通报一下,在党中央、国务院的高度重视下,经过各方面的共同努力,第三次全国农业普查的前期工作基本告一段落,普查成果近期将会以公报和解读的形式陆续公布,敬请大家关注。有关农业普查的大量基础数据,我们也将会采取多种形式加以开发利用,更好地服务党政部门决策,更好地服务社会公众。谢谢。

  美国国际市场新闻社记者:

  刚才说外部因素不稳定可能会增加,我们都知道,现在美国正在辩论税改的问题,还有一些逆全球化的势力在抬头,这对中国经济明年的增长会有什么隐患?谢谢。

  毛盛勇:

  美国是世界上最大的发达国家,美国一些政策的调整,不仅会影响自身经济,对其他的国家也会产生一定的外溢影响。近期美国相继缩表、税改,昨天年内第三次调高了联邦基金利率,这些政策对全球都会有一定的影响。

  你谈到的税改,这几年中国一直在大力推行降税减费,为企业减负累计2万亿元,有效支撑了实体经济的发展。但是现在市场竞争激烈,企业还是感觉到税收、费用包括各方面的成本负担还比较重,从这个角度来讲,中国也还有进一步推进减税降费的必要。

  中国经济韧性很强。从明年来看尽管有一定的外部不确定性影响,包括你刚才讲到的贸易保护主义的抬头以及贸易摩擦等因素,但总的来讲,世界经济的复苏态势还是比较明朗的,不出大的意外,外部环境还是会朝着有利于增长、有利于贸易扩大的方向前进,所以明年中国经济有条件保持稳中向好的发展态势。谢谢。


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