核心观点:中国经济网专栏作者毛同辉认为,投资作为“三驾马车”之一,乘数效应大,效果显现快,拉动作用明显。发挥好政府投资和政策激励的引导作用,有效激发带动民间投资,就能进一步稳定市场预期,推动经济持续回升向好。
今年以来,各地区各部门加快推进重大工程项目建设,持续扩大有效投资。交通、能源、水利等基础设施建设步履铿锵,一大批重大项目加速推进。数据显示,一季度,全国固定资产投资(不含农户)同比增长4.5%,比上年全年加快1.5个百分点,呈现稳步回升态势。
去年底的中央经济工作会议提出,要激发有潜能的消费,扩大有效益的投资,形成消费和投资相互促进的良性循环。经济社会体系是一个普遍联系、多维多元的复杂系统,投资作为“三驾马车”之一,乘数效应大,效果显现快,拉动作用明显。有效益的投资,就是要通过优化投资方向和结构,促进资源和要素实现合理流动和有效配置,从而产生高效的收益和回报。
一方面,要发挥政府投资带动的放大效应。政府投资更多投向打基础、利长远、固根本的建设项目。应当看到,随着一系列支持举措的出台,各地投资环境持续优化,资源配置效率不断提升,投资方向更加精准。比如,浙江提出“千项万亿”工程,每年滚动推进1000个左右重大项目、完成投资1万亿元以上,5年完成重大项目投资7万亿元以上。今年,主要围绕科技创新、先进制造业、关键基础设施等重点领域,助力产业提质升级,不断增强产业竞争力。
另一方面,要保持民间投资稳定增长态势。民间投资是推动经济发展、扩投资稳就业的重要力量。今年一季度民间投资同比增长0.5%,扣除房地产开发投资,民间投资增长7.7%,增速进一步回升。去年,国家发展改革委依托全国投资项目在线审批监管平台,建立了统一的向民间资本推介项目平台。平台显示,截至今年4月8日,全国向民间资本推介项目数6489个,总投资6.04万亿元。未来,进一步扩大有效益的投资,就是要以更大力度、更实举措促进民间投资发展,加强融资、用地等要素保障,持续激发民间投资活力,尤其是着眼培育新质生产力,扩大高技术产业和战略性新兴产业投资。同时,还要及时回应现实关切,让民间投资愿投、能投、安心投。
进一步看,消费和投资,是相互促进的关系。扩大有效益的投资,也要契合“更好满足人民群众美好生活需要”。无论是大力发展数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费,还是积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点,都需要促进相关产业和消费场景的投资。这些投资往往处于新领域新赛道,有利于加快发展新动能的形成与壮大。当下,各地已陆续行动起来。比如,北京市商务局等8部门日前就印发《促进多元消费业态融合高质量发展行动方案》,提出重点培育街区、近山、亲水等7类多元消费融合场景。
投资是发展风向标,也是增长助推器。发挥好政府投资和政策激励的引导作用,有效激发带动民间投资,就能进一步稳定市场预期,推动经济持续回升向好。(中国经济网专栏作者 毛同辉)