“上半年，西藏辖区各银行机构进一步贯彻落实中央第四次西藏工作座谈会赋予西藏特殊优惠货币政策，在有效防范信贷风险的前提下，增加有效信贷投入，加大信贷结构调整力度，保持贷款合理增长，积极支持西藏实施西部大开发战略和全面建设小康社会，取得了明显成效。”人民银行拉萨中心支行党委副书记、副行长旺堆说。

    旺堆说，西藏各项存款有所下降，主要是企业存款减少，居民储蓄存款继续保持增长态势，各项存款比去年同期增加２３亿元；各项贷款增势明显，贷款质量明显提高。上半年各项贷款比年初增长１１.４５％，贷款累计发放创近年来新高，信贷投向以农牧区经济发展、重点项目建设、特色支柱产业、消费信贷、扶持弱势群体自主创业等为重点，积极培植新的经济增长点，西藏银行业基本满足了社会各界合理的信贷需求。同时，按照国家产业政策的要求认真对水泥、钢铁行业等进行清理，基本实现了'从实际出发、分类指导、区别对待'，不'急刹车'，不搞'一刀切'，促进西藏国民经济持续健康稳定发展的中央宏观调控的政策要求。

    在谈到下一步信贷支持重点时，旺堆说，西藏基本不存在投资过热和信贷总量过快增长的问题，为此，西藏银行业将仍然紧紧围绕西藏经济跨越式发展和全面建设小康社会的宏伟目标，树立科学发展观，按照“保重点、破难点、促热点、强调研”的西藏银行货币信贷工作总体要求，贯彻落实好中央赋予西藏的特殊优惠货币政策，把信贷支持重点与进一步调整优化信贷结构有机结合起来，努力增加有效信贷投入。下半年将重点抓好以下几个方面的工作：

    一是进一步发挥“窗口”指导作用，继续贯彻落实好中央赋予西藏特殊优惠的货币政策。西藏辖区人民银行将集中精力、组织力量，深入企业、农牧区开展调查研究，了解掌握社会各界对金融服务的需求，协调商业银行与政府、经济综合部门的关系，为辖区各银行机构开拓信贷市场提供信息平台；完善信贷投放监测制度，把握信贷运行的新情况、新特点，有针对性地引导信贷投向投量；加大对辖区银行机构执行特殊优惠货币政策的督促、检查力度，正确引导辖区银行机构落实各项政策措施，切实解决货币政策传导梗阻问题，确保货币政策的全面传导和实施，真正用好、用活、用足中央赋予西藏的特殊优惠货币政策。协助中行和建行解决股份制改造过程中遇到的各种问题，确保辖区中行和建行的股份制改造与全国同步进行。

    二是继续加大对农牧业的信贷支持力度。引导农业银行重点支持农牧民脱贫致富、农牧业产业化经营龙头企业和农牧区城镇化发展；其他银行机构也要加强对农牧业和农牧区经济发展、社会事业的支持。继续抓好农牧户小额信贷工作，推动信用乡（镇）、信用村的建设，进一步做好扶贫贷款发放工作，支持农牧民治穷致富，支持全面建设小康社会。

    三是继续加大基础设施建设的支持力度。继续做好对中央第四次西藏工作座谈会确定的国家直接投资的１１７个建设项目、７０个对口援藏项目和自治区确定的重点建设项目的资金暂未到位的垫贷工作，加大对青藏铁路、直孔电站、两桥一洞、城乡电网建设改造、藏东三江流域生态环境保护等方面的扶持力度。  　

    四是加大对特色支柱产业和优势企业发展的信贷支持。引导辖区商业银行分、支行根据特色支柱产业和优势重点企业对金融服务的需求，把握自然资源和企业资源优势特点，加强贷款营销，重点支持旅游业、藏医药业、高原特色生物产业、绿色食品和饮料业及民族手工业等六大特色产业的发展。

    五是积极拓展消费信贷业务。辖区各国有独资商业银行要进一步认真贯彻落实“１２１号"文件精神，并根据西藏实际，对房地产等行业对经济拉动作用大的企业继续加大支持力度，积极支持扩大普通住房和经济适用房的有效供给。同时，要采取提高非经济适用房项目资本金比例、商品房预售条件等多种措施，严格控制高档房地产开发项目。进一步加强同高校的合作，积极发放国家助学贷款，支持贫困学生完成学业，推动"科教兴藏"战略的实施；积极扩大和规范发展汽车消费信贷。

    六是深刻认识下岗失业人员小额担保贷款工作的重要性，辖区各商业银行分、支行要站在讲政治的高度，认真贯彻落实国家和自治区一系列支持下岗职工再就业的政策和指示精神，加强协作，各司其职，简化贷款手续，切实把下岗失业人员小额担保贷款政策落到实处。为申请贷款的下岗失业人员提供开户和结算便利。与有关部门协作，尽快出台《西藏自治区下岗失业人员小额担保贷款实施办法》。