2006年，在省委、省政府的正确领导下，全省各条战线进一步树立和落实科学发展观，全面推进老工业基地振兴与和谐社会建设，着力实施工业提速增效、投资拉动、城市棚户区改造和社会主义新农村建设试点等项重点工作，深入落实国家宏观调控政策，努力破解老工业基地长期积累的难题，全省经济保持较好较快增长，社会和谐稳定，人民生活继续改善，各项社会事业加快发展，实现了 “十一五”规划的良好开局。

综  合

　　国民经济继续保持平稳较快增长。初步核算，全省实现地区生产总值4249.23 亿元，按可比价格计算，比上年增长15.0 %。其中，第一产业增加值686.00亿元，增长6.6 %；第二产业增加值1886.59亿元，增长17.1 %；第三产业增加值1676.64亿元，增长16.3 %。按常住人口计算，当年人均GDP达到15625元，比上年增长14.7 %。

　　产业结构调整取得明显成效。三次产业结构由2005年的17.3：43.6 ：39.1调整为2006年的16.1 ：44.4 ：39.5 。2006年，第一产业对经济增长的贡献率为7.6 %；第二产业贡献率为49.9%；第三产业贡献率为42.5 %。

表1：地区生产总值

                                                  单位：亿元

　　财政收支实现较快增长，重点支出得到较好保障。全年完成一般预算全口径财政收入507.8 亿元，比上年增长21.3 %。其中，地方级财政收入245亿元，增长18.3 %。全年完成地方财政支出 718.4亿元，比上年增长13.8 %。其中，科学和科技三项费用支出8.9亿元，增长21.7%；农业支出27.7亿元，增长29.5%；教育支出91.3亿元，增长23.1%；医疗卫生支出26.9亿元，增长30.0%；抚恤和社会福利救济29.3亿元，增长26.4%。

　　价格总体水平有所回落。全省居民消费价格指数为101.4 %，涨幅比上年回落0.1个百分点。工业品出厂价格指数为101.7 %，原材料、燃料、动力购进价格指数为103.8 %，涨幅分别比上年回落2.6个和 3.2个百分点。固定资产投资价格指数为102.2 %，涨幅高于上年0.2个百分点。

表2：2006年全省居民生活消费价格指数（上年=100）

 

　　劳动就业取得新进展。年末全省全社会从业人员1250.5万人，比上年末增长0.9 %。全年创造城镇就业岗位57.56万个。城镇新增就业45.19万人，在城镇新增就业人员中，下岗失业人员实现再就业35.16万人。年末全省尚有城镇登记失业人数26.3万人，登记失业率为4.16 %。

　　国民经济和社会发展中存在的主要问题是：经济增长方式依然较为粗放，生产要素使用效率较低；经济社会发展中还存在一些不协调问题；城乡居民收入差距依然较大；就业再就业压力尚待进一步缓解。

农  业

　　全省农业取得良好发展。粮食生产再上新台阶，农业产业结构得到进一步优化。2006年全省粮食播种面积达6488.3万亩，比上年增长0.7 %；总产量2720万吨，比上年增长5.4 %，在连续三年获得大丰收的基础上，全年粮食产量再创历史最好水平。其中玉米增产6.3%，单产增长9.0%；水稻增产4.2%，单产增长2.7%。优质专用玉米和优质水稻播种面积分别达到1877万亩和934万亩，分别比上年增长19.0%和17.6%，分别占玉米和水稻播种面积的44.6%和93.8%。油料作物产量比上年增长7.2%。

　　畜牧业生产稳定发展。牛出栏总量达370万头，比上年增长5.7 %；生猪出栏2000万头，增长2.6 %；家禽出栏47420万只，下降1.2 %；羊出栏340万只，增长1.5 %。肉类总产量315万吨，比上年增长1.6 %；禽蛋产量101万吨，增长1.0 %；牛奶产量34.5万吨，增长17.3 %。

表3：主要农副产品产量 

　　农产品加工业、园艺特产业、绿色食品产业发展迅速。到2006年底，全省较大规模的农业产业化经营组织达到2845个，同比增长9.2%，完成固定资产投资160亿元，固定资产总值达700亿元，同比增长34%，粮食加工量达1300万吨，同比增长18.2%，畜禽屠宰加工量达2.4亿头（只），同比增长14.3%。全省实现园艺特产业产值283.7亿元，比上年增长15.8%。全省有效使用绿色食品标志产品442个，有机食品175个，无公害农产品1149个，无公害农产品产地认定792个，环境监测面积达到2800万亩。全省“三品”（绿色食品标志产品、有机食品、无公害农产品）当年产量2120万吨，实现产值280亿元，带动农民增收25亿元，带动农户150万户，带动从事“三品”生产的农户户均增收1370元。

　　农民专业合作经济组织快速发展。截至2006年末，各类农民专业合作经济组织已发展到4120个，加入农户57.8万户，带动农户115.7万户，分别占全省农户总数的15.2%和30.4%，2006年合作销售农产品495.5万吨，合作购买农用资料14.7亿元，农民专业合作经济组织资产达到13.9亿元。无论是组织数量、带户功能，还是服务能力、资产规模都实现了历史性突破，达到了新的阶段性水平。

　　加大农业基础建设力度，农业生产条件进一步改善。全省农机总动力达到1572万千瓦，比上年增长6.9%。

工业和建筑业

　　大力开展工业“提速增效年”活动，全省工业经济继续保持较好发展水平。工业生产快速增长。全年规模以上工业企业完成增加值1395.01亿元，按可比价格计算，比上年增长18.5 %。

表4：规模以上工业企业增加值

                                                       单位：亿元

　　全省全年共生产汽车63.25万辆，比上年增长21.1 %。其中生产轿车40.70万辆，增长33.6 %。

表5：主要工业产品产量

　　工业经济效益继续保持较高水平。全省规模以上工业企业经济效益综合指数达到181.9%，比上年提升22.6个百分点；实现利润总额 200.98亿元，比上年增长46.9 %。

　　支柱和优势行业对经济发展的支撑作用进一步增强。在全省规模以上工业中，交通运输设备制造，石油化工，食品加工，医药制造和通信设备、计算机及其它电子设备制造业共完成增加值949.45亿元，占全部规模以上工业增加值的比重达到68.1%，比上年提高0.5个百分点；实现利润155.45亿元，比重达到77.3%。

　　民营工业快速发展。截至2006年末，全省规模以上工业企业中已有民营企业1941户，比上年末增加213户，实现工业增加值348.62亿元，按可比价格计算，比上年增长33.1%，增幅高于全省规模以上工业平均水平14.6个百分点；实现利润47.71亿元，比上年增长39.2%。

　　建筑业稳步发展。全年四级及以上资质建筑企业实现利税总额32.46亿元，比上年增长59.0 %；完成建筑业总产值685.02亿元，比上年增长41.1 %；建筑施工面积3719.20万平方米，比上年增加553.29万平方米，其中实行投标承包面积3378.03万平方米，占全部施工面积的90.8 %；竣工面积1746.33万平方米，比上年增加1.64万平方米。

固定资产投资

　　继续大力实施投资拉动战略，全省固定资产投资实现高速增长。全年完成全社会固定资产投资2804.30亿元，比上年增长55.6%，增幅比上年提高1.8个百分点。其中，完成城镇投资2366.05亿元，增长49.6 %。

表 6：全社会固定资产投资

                                                              单位：亿元

　　全省完成房地产开发投资310.47亿元，比上年增长58.6 %，增幅比上年提升38.1个百分点。商品房销售面积956.84万平方米，增长24.9 %，其中销售住宅891.57万平方米，增长30.9 %。商品房空置面积433.14万平方米，与上年大体持平。商品房销售额194.08 亿元，增长34.4 %。

　　全省基础设施建设投资 454.84亿元，比上年增长26.7 %，占全社会固定资产投资总额的比重为16.2 %。

　　重点项目建设投资带动作用明显。全省投资亿元以上的施工项目有845个，比上年增加242个，完成投资额1071.43亿元，增长24.1 %，占全社会固定资产投资完成总额的比重达到38.2 %，对全省投资增长的贡献率为20.8 %。

　　民间投资高速增长。全年完成民间投资1697.38亿元，比上年增加 767.81亿元，增长82.6 %，高于全省城镇以上投资增幅27个百分点，其中私营经济和个体经济投资增长1.3倍。

国内贸易

　　在通信、汽车、住房、旅游等新一轮消费结构升级和假日经济效应的带动下，全省消费品市场十分繁荣活跃，消费需求持续较快增长。全年实现社会消费品零售额1675.84亿元，比上年增长14.7 %。

表 7：社会消费品零售额

                                                  单位：亿元

　　在限额以上批发零售贸易企业零售额中，通讯器材类增长51.8 %；电子出版物及音像制品类增长48.8 %；建筑及装潢材料类增长67.3%；体育、娱乐用品类增长38.9 %；石油及制品类增长38.5%。

对外经济

　　进出口贸易实现较快发展。据海关统计，全省外贸进出口总值达到79.14亿美元，比上年增长21.2 %。其中实现出口总值29.97亿美元，增长21.5%；实现进口总值 49.17 亿美元，增长21.1 %。在出口总值中，机电产品出口5.72亿美元，增长20.2 %，占出口总值的比重达到19.1%。

表8 ：全省进出口贸易主要分类情况

　　大力开展招商引资活动取得显著成果。全年实际利用外资16.50亿美元，比上年增长43.4 %，其中外商直接投资7.61 亿美元，增长15.0 %。全年实际引进外省资金475.48亿元，比上年增长95.7 %。

交通、邮电和旅游

　　交通运输、仓储和邮电通信业继续发展。全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值238.41亿元，比上年增长8.6 %。 截至2006年末，全省公路通车总里程达到 8.44万公里，比上年末新增2163公里。全省高速公路仍保持在542 公里。等级公路达到6.86万公里，比上年末增加3243公里。全省农村公路达到7.24万公里，占公路总里程的比重为85.8 %。

　　2006年全省交通运输完成货物运输量35072万吨，比上年增长3.4 %，其中铁路运输完成货物发运量 6107万吨，下降5.7 %；公路运输完成货物发运量28965万吨，增长5.6 %。全年完成货物周转量 610.89亿吨公里，比上年增长1.0 %。其中铁路运输完成货物周转量504.64亿吨公里，下降0.3 %；公路运输完成货物周转量106.25亿吨公里，增长7.6 %。全省交通运输完成旅客运输量29049.94万人，比上年增长4.8 %。其中铁路运输完成旅客运输量4590万人，下降0.6 %；公路运输完成 旅客运输量24198万人，增长5.8%；水路运输完成旅客运输量115万人，增长1.8 %；民航运输完成旅客运输量146.94 万人，增长19.1 %。全年完成旅客周转量280.63亿人公里，比上年增长5.5 %。其中，铁路运输完成旅客周转量162.62亿人公里，增长7.1 %，公路运输完成旅客周转量100.24亿人公里，增长8.0 %；水路运输完成旅客周转量0.09亿人公里，增长1.6 %；民航运输完成旅客周转量17.68 亿人公里，下降17 %。

　　2006年末，全省民用汽车保有量达到218.42万辆，比上年末增长 3.8%，其中载客汽车达到53.42万辆，增长14.7 %，轿车30.80万辆，增长16.2 %。载货汽车达到17.62万辆，下降1.6 %。私人汽车保有量达到183.29万辆，增长5.2 %。

　　全省完成邮电业务总量338.29亿元，比上年增长29.3 %。其中，邮政业务总量15.59亿元，增长17.6 %；电信业务总量322.70亿元，增长29.9 %。全省移动电话用户达到1137.8万户，比上年增长24.5 %，移动电话普及率达到 41 部/百人。

　　全省接待入境旅游者44.88万人次，比上年增长20.2 %。其中，接待国外入境旅游者36.83万人次，增长20.1 %；接待港、澳、台地区入境旅游者8.05万人次，增长21.2 %。全省旅游外汇收入1.44亿美元，比上年增长20.7 %。全省接待国内旅游者3192.75万人次，比上年增长12.0 %。国内旅游收入264.00亿元，比上年增长20.4 %。

金融、证券和保险

　　金融市场运行平稳，金融服务功能不断增强。全年实现金融保险业增加值93.75亿元，比上年增长10.0 %。年末全省金融机构本外币存款余额5071.8亿元，比上年末增长16.0 %；金融机构本外币贷款余额 3921.6亿元，按可比口径计算，比上年末增长15.4 %。

表9：全省金融机构本外币存贷款余额

                                                             单位：亿元

　　全年证券市场股票、基金交易总量2440亿元，比上年增长1.8倍。

　　截至2006年末，全省有各类保险公司14家，比上年末增加1家；有保险专业中介机构35家、兼业代理机构1774家。全年实现保费收入90.6亿元，比上年增长19.7 %。其中，财产险保费收入19.3亿元，增长32.4 %；人身险保费收入71.3亿元，增长16.6 %。全年各类保险赔款给付支出21.3亿元，比上年增长53.1%。其中财产险赔款9.0亿元，增长19.7 %；人身险赔款与给付12.2 亿元，增长92.9 %。

教育和科学技术

　　全年研究生教育招生1.4万人，在学研究生4.1万人，毕业生8946人。普通高等教育招生13.3万人，在校生43.5万人，毕业生10.2万人。成人高等教育招生6.0万人，在校生16.5万人，毕业生2.8万人。各类中等职业教育招生10.6万人，在校生22.9万人，毕业生6.0万人。普通高中招生17.6万人，在校生51.3万人，毕业生14.6万人。初中招生31.8万人，在校生100.6万人，毕业生38.8万人。小学招生23.6万人，在校生155.6万人，毕业生31.2万人。幼儿园在园幼儿32.5万人。特殊教育招生428人，在校生4881人，毕业生611人。

表10 ：  2006学年度各类教育招生和毕业生情况

                                                    单位：人

　　注：各类中等职业教育数据中不含技工教育数据。

　　年末全省拥有中国科学院院士、中国工程院院士及第三世界科学院院士、俄罗斯科学院院士41人。全年经省主管部门登记的科技成果有493项。全年签订各类技术合同4196项，同比增长8.2%；技术合同成交额15.4亿元，增长25.7%。全年共受理国内外专利申请4578件，授权专利2319件，分别增长11.6%和14.6%。

　　年末有为社会出具公正数据的产品质量检验机构621个（县级以上），其中经授权的省级产品质量检验机构有28个；另外，全省共有县以上法定计量检定机构64个，授权计量检定机构43个，其中省级法定计量检定机构1个，授权计量检定机构20个。

　　全年面向公众发布各类灾害性天气预警信号137次，其中暴雨蓝色预警信号11次，冰雹或雷雨大风蓝色预警信号7次，雪灾黄色预警信号3次、橙色1次，严寒蓝色预警信号1次，高温蓝色预警信号15次，寒潮蓝色预警信号8次、黄色2次，大风蓝色预警信号15次，火险黄色预警信号44次、橙色19次。全年共开展飞机增雨作业26架次，累计飞行65.8小时；发射增雨火箭168枚、炮弹80发，增加降水约9.2亿立方米。发射防雹炮弹2.4万发，火箭330枚，总计作业1032次，挽回经济损失约1.3亿元人民币。全省共有10个地震台站，1个火山观测站，16口观测井。

　　省测绘资料档案馆全年为社会各界提供各种比例尺地形图6267张，大地成果3691点，航空摄影航片12003片，各种分辨率的航空航天影像资料360600平方公里，数字化地形图数据206195 MB，各种版本地图集（册）351册，各种幅面挂图9037张。全省查处地图市场违法案件 17件。

文化、卫生和体育

　　年末全省共有艺术表演团体61个，艺术、文化馆81个，公共图书馆63个，博物馆（院）18个。广播电台10座，电视台10座，县级广播电视台41座。全省有线电视用户269.5万户。全省共有报纸78种，总印数8.7亿份；共有期刊236种，总印数0.9亿册；出版图书5336种，总印数1.3亿册。

表11：2006年广播电视及出版物情况

　　年末全省共建成社区卫生服务机构564家，其中社区卫生服务中心70个，社区卫生服务站494个，覆盖城镇人口近914.2万人。通过实行药品集中招标采购向患者让利2.5亿元。全年在24个试点县（市）840.2万农业人口中，参加新型农村合作医疗的农民为624.4万人，参合率达74.3%；共筹措资金28130.8万元；已有244.2万参合农民受益，支付补偿资金20148.6万元，占筹资总额的71.6%。全省农村卫生厕所普及率达到61.6%，农村自来水普及率达到48.8%。全省孕产妇死亡率为30.64/10万，比上年下降3.97/10万；婴儿死亡率为7.86‰。

　　全年我省运动员在世界大赛上共获得4枚金牌，在第十五届亚运会上获得8枚金牌，在亚洲锦标赛上获得5枚金牌，在全国比赛中获得58枚金牌。1人1次破1项世界纪录，2人2次破2次亚洲纪录，4人5次破4项亚运会纪录，1人1次破1项全国纪录。获得国家体育总局“第十五届亚运会突出贡献单位”的表彰。年末全省拥有各级社会体育指导员10120名，晨练点3616个，全年新建市级健身中心3个、县级健身中心10个、县区级健身广场59个，101个城市社区和151个农村乡镇新建了室内外健身设施。年末共有体育场地17524个，人均占有体育场地面积1.45平方米。

人口、人民生活和社会保障

　　年末全省总人口为2723万人，比上年末增加7万人。全年全省出生人口21万人，出生率为7.67‰；死亡人口14万人，死亡率为5.00‰；全年净增人口7万人，自然增长率为2.67‰。人口出生率、死亡率和自然增长率分别比2000年末降低1.86、0.38和1.48个千分点。

表12：2006年人口主要构成情况

                                                  单位：万人

　　全年城镇居民人均可支配收入9775.07元，增长12.5%；农村居民人均纯收入3641.13元，增长11.6%。城镇居民恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重）为33.4%，农村居民恩格尔系数为40.1%。

　　年末全省各类收养性社会福利单位拥有床位5.1万张，收养各类人员4.4万人。城镇建立各种社区服务设施1794个。全年销售社会福利彩票13.2亿元，筹集社会福利资金4.6亿元，直接接收社会捐赠款0.93亿元。

　　年末全省基本养老保险参保人数达到480.2万人，比上年增长5.3%。其中参保职工为341.4万人，离退休人员为138.9万人。基本医疗保险参保人数达到376.3万人，比上年增长32.9%。其中城镇职工参保人数为228.3万人，退休人员为89.1万人，城镇居民为58.9万人。失业保险参保人数达到224.4万人，比上年增长12.5%。工伤保险参保人数达到174.7万人，比上年增长27.8%。生育保险参保人数达到117.7万人，比上年增长2.3倍。

环境保护和安全生产

　　年末在全省重点流域地表水监测断面中，达到国家地表水三类水质标准以上的占44.4%，比上年提高3.8个百分点；在9个市州政府所在地城市中，有6个达到城市空气二级标准，比上年提高11.1个百分点。全年因大气煤烟型污染拆除烟囱133个。至年末全省拥有各级自然保护区33个，各级生态示范区23个。

　　全年生产安全事故死亡人数2723人，比上年下降14.8%。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.6人，比上年下降27.3%；工矿商贸企业从业人员生产安全事故每10万人死亡人数为5.1人，比上年下降1.2%（工矿商贸企业从业人员数为上年二、三产业从业人员数）；煤矿产煤百万吨死亡人数为6.7人，比上年下降16.7%；道路交通万车死亡人数为7.6人，比上年下降15.6%。

　　说明：1.本公报发表的数据为年度快报初步统计数。

　　2.本公报部分指标数据系有关部门（行业）提供。

　　3.本公报吉林省生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。