7月13日下午，市政府新闻办公室在城市规划馆举办了上半年上海市国民经济和社会发展情况新闻发布会。会议由市政府新闻发言人焦扬主持。会上，上海市统计局总经济师、新闻发言人蔡旭初就2004年上半年上海市国民经济和社会的发展情况作了专题发布，并回答了中外记者的提问。 本市各新闻媒体和外国驻沪新闻机构的记者100余人参加了会议。

蔡旭初的介绍如下：

今年以来，上海各部门按照市委、市政府的统一部署，以牢固树立和认真落实科学发展观为指导，以贯彻落实中央宏观调控政策措施为重点，以加快实施科教兴市战略为抓手，国民经济继续保持了平稳健康发展的良好势头，宏观调控政策积极效应初见成效，增长速度与结构、效益基本协调。

上半年，上海经济运行主要呈现以下特点：

一、第三产业贡献率明显提升

今年上半年，上海经济延续了去年第四季度以来的发展态势。初步测算，上半年上海市实现生产总值3417.75亿元，按可比价格计算，比去年同期增长14.8%。

经济总量增长加快，主要得益于以工业为主体的第二产业的快速增长以及第三产业增速回升的双重推动。上半年，第二产业实现增加值1785.34亿元，比去年同期增长16.9%,对经济增长的贡献率为59%；第三产业实现增加值1602.11亿元，增长13%，增幅同比提高7.1个百分点，对经济增长的贡献率由去年同期的25.5%提高到41.5%。

第三产业增长回升，主要行业增速均比去年同期有不同程度的加快。去年受“非典”影响较大的交通运输仓储和邮政业、住宿和餐饮业呈现恢复性增长，增速分别达到12.2%和42.9%,同比分别提高11.5个和56.6个百分点。信息传输、计算机服务和软件业、金融业、房地产业等新兴服务业快速增长。上半年，信息传输、计算机服务和软件业实现增加值123.13亿元，比去年同期增长18.8%；金融业实现增加值367.79亿元，增长12.6%；房地产业实现增加值238.71亿元，增长11.8%。

二、工业生产快速高效增长

工业生产与效益同步提高，继续成为推动全市经济增长的主要力量。上半年，全市规模以上工业企业完成总产值6051.23亿元，比去年同期增长25.9%；实现增加值1628.48亿元，增长24.2%。工业生产增长继续呈现多元驱动的格局。从所有制格局看，各种经济成份工业全面增长。上半年，规模以上国有工业完成总产值增长15.2%，股份制工业增长16.8%，外商投资工业增长32.5%。从行业发展看，信息产品制造业、成套设备制造业和汽车制造业发展势头强劲。上半年，这三个行业实现总产值分别比去年同期增长48.6%、43.1%和29.1%，占规模以上工业总产值的比重达到44.6%，合计拉动全市工业增长16.9个百分点。从产业布局看，区县工业继续保持快速发展，有力地带动了全市工业的增长。上半年，区县规模以上工业企业完成总产值2974.02亿元，比去年同期增长32.3%，增幅比全市工业平均增幅高出6.4个百分点；占全市的比重达到49.1%,比去年同期提高3.3个百分点。从生产效益看，企业利润与生产同步增长。1-5月，全市规模以上工业企业实现利润总额440.12亿元，比去年同期增长41.2%。在168个中类工业行业中，有118个行业比去年同期增长。上半年，全市规模以上工业产品销售率达到98.1%。

三、固定资产投资增速逐月减缓

今年以来，上海全面、准确、积极地贯彻落实中央宏观调控政策，固定资产投资增速逐月回落。上半年，全社会固定资产投资完成1396.23亿元，比去年同期增长25.9%，增幅比一季度回落11.4个百分点，比1－4月、1－5月又分别回落3.7个和0.3个百分点。工业、房地产、城市基础设施投资仍是全市投资增长的主体，上半年完成投资分别增长41.4%、20.4%和10.3%。上半年投资的一个突出特点是投资结构进一步趋向合理，主要表现在：一是高成长的优势行业仍是工业投资增长的重要力量。在上半年完成的工业投资中，信息、石化、汽车和钢铁四大产业基地完成投资313.48亿元，占全市工业投资的66.1%。二是电力建设行业投资快速增长。为缓解供电短缺的矛盾，上半年电力建设投资完成37.61亿元，比去年同期增长62%，占城市基础设施投资的比重达到12.8%，比重同比提高4.1个百分点。三是社会事业投资出现新亮点。上半年，文化体育和娱乐业、卫生社会保障和福利业等行业出现了大幅增长的势头，分别完成投资23.97亿元和10.43亿元，增幅分别达到1.9倍和1.7倍。

四、消费品市场呈现恢复性增长

上半年，全市实现社会消费品零售总额1215.08亿元，比去年同期增长12.2%，增幅同比提高3.4个百分点，为1998年以来同期首次实现的两位数增长。其中，二季度增长15.2%，增速比一季度加快5.9个百分点。市场销售增速加快，除了去年同期受“非典”疫情影响、“五一”黄金周暂停，同比基数较低外，消费需求结构的变动，居民消费热点的延续，则是其增长加快的主要原因。一是轿车、家居和通讯器材类商品销售持续旺销。上半年，全市轿车零售额完成87.91亿元，比去年同期增长17.6%。房地产市场持续旺盛带动了家居类商品的热销。上半年，家居类商品实现零售额124.97亿元，增长19.1%。通讯器材类商品随着升级换代周期的逐渐加快，销售空间广阔。上半年实现零售额23.5亿元，增长44.1%。三者合计拉动社会消费品零售总额增长3.8个百分点。二是餐饮业实现高速增长，成为零售额增长的主要动力。上半年，全市餐饮业完成营业额146.16亿元，比去年同期增长58.2%，对消费品市场增长的贡献率达到40.7%，拉动社会消费品零售总额增长5个百分点。

五、对外经济增长势头良好

上半年，全市完成外贸进出口总额754.79亿美元，比去年同期增长51.9%。其中，外贸出口总额337.39亿美元，增长54.5%。外贸出口继续保持高位增长，其主要原因：从出口主体看，外商投资企业高速增长，上半年完成出口226.55亿美元，增长65.6%，占全市外贸出口的比重由去年同期的62.6%上升到67.1%。从出口方式看，加工贸易成为出口的重要方式，上半年加工贸易完成出口196.17亿美元，增长58.7%，增速比一般贸易出口高出17.3个百分点，占全市出口的比重达到58.1%。从出口产品看，高新技术产品出口比重大幅提高，上半年完成出口127.84亿美元，增长96.8%，占全市外贸出口的比重由去年同期的29.7%上升到37.9%。口岸贸易功能进一步强化。上半年，上海口岸进出口总值1304.67亿美元，比去年同期增长46.3%，其中，口岸出口722.4亿美元，增长44.6%，口岸进口582.27亿美元，增长48.6%。进口对产业结构升级的作用进一步显现。上半年，引进技术、设备到货金额比去年同期增长50.7%。

吸收外资保持稳定。上半年，全市外商直接投资新签合同2297项，比去年同期下降7.6%；合同金额61.49亿美元，比去年同期增长1.3%；实际到位金额38.41亿美元，增长15%。二、三产业吸收外资保持协调，上半年吸收合同金额之比为1.77：1。外商增资势头依然不减。上半年，外商增资合同金额21.63亿美元，占全市合同外资的比重达到35.2%。新批1000万美元以上大项目占全市合同外资的比重达79.3%，同比提高10.7个百分点。

六、财政收入增势不减

财政收入在前两年快速增长的基础上继续保持强势增长，为经济社会发展提供了有力的资金保障。上半年，全市完成地方财政收入595.09亿元，比去年同期增长29.6%。其中，作为财政收入主要来源的营业税、企业所得税继续快速增长，分别完成229.41亿元和108.65亿元，增速分别达到29.8%和30.2%。上半年，增值税完成90.6亿元，增长5.2%；个人所得税完成44.72亿元，增长11.4%；房产税完成16.26亿元，增长20.7%。上半年，全市地方财政支出543.18亿元，比去年同期增长16.5%。

七、信贷投放增速放缓

至6月末，全市金融机构贷款余额14258.54亿元，比年初增加1080.41亿元，同比少增416.68亿元。从净增贷款看，二季度净增贷款比一季度减少500.07亿元，减少63.3%。各月也均呈明显的下降趋势，4－6月净增贷款分别为132.39亿元、96亿元和61.78亿元。在金融机构贷款余额中，个人消费贷款余额达到2298.74亿元，比年初增加380.51亿元，其中，住房按揭贷款余额2062.55亿元，比年初增加345.11亿元。

八、市场价格涨幅趋于稳定

消费价格在持续三年低迷后出现温和上涨，但环比水平保持稳定。上半年，居民消费价格水平比去年同期上涨1.8%，其中，食品类价格上涨6.7%，成为拉动居民消费价格上涨的重要因素；而烟酒及用品、衣着、家庭设备用品及维修服务、医疗保健及个人用品、交通和通信类价格均呈不同程度的下降。从环比水平看，居民消费价格涨幅稳步回落。上半年，商品零售价格水平小幅上涨，同比上涨1%。

生产价格加快上涨势头得到遏制。上半年，工业品出厂价格水平比去年同期上涨2.7%，但环比价格水平已连续2个月出现下跌，5、6月份分别下跌0.2%和0.1%。原材料、燃料、动力购进价格水平比去年同期上涨14.6%，但环比价格水平已趋于平稳，围绕平衡点小幅波动，5月份基本持平，6月份上涨0.6%。

商品住宅销售价格涨幅趋缓。从反映市场即期价格变动的月环比价格走势来看，今年前6个月本市住宅商品房销售价格水平各月的月环比涨幅分别为1.9%、0.9%、1%、0.9%、1.5%和1.3%，累计涨幅7.7%，上半年月平均涨幅为1.2%，比去年月均涨幅回落0.7个百分点。从同比情况看，商品住宅销售价格涨幅逐季回落。上半年，商品住宅销售价格比去年同期上涨19.8%。其中，二季度上涨19.4%，涨幅比一季度回落0.7个百分点，比去年第四季度回落9.5个百分点。上半年，商品住宅平均销售价格为5135元/平方米。

九、城乡居民收入继续提高

城乡居民收入增加。上半年，城市居民家庭人均可支配收入8513元，比去年同期增长14.9%；剔除不可比因素，增长11.3%。农村居民家庭人均可支配收入4705元，增长8.4%，是1998年以来同期的最高增长水平。居民储蓄继续增加。至6月末，城乡居民储蓄存款余额6513.58亿元，比年初增加458.62亿元。

十、社会就业形势好转

随着本市促进就业的社会责任体系不断完善和积极的就业政策逐步到位，特别是今年“万人就业项目”全面启动，本市新增就业岗位逐月递增。上半年，全市新增就业岗位42万个。城镇登记失业人员总量基本得到控制。至6月末，全市城镇登记失业人数28.3万人，比去年同期减少1.1万人，比去年末减少1.8万人。

蔡旭初最后说：

从以上十个方面可以看到，今年以来，上海经济继续保持平稳健康的良好态势，经济运行出现了符合中央宏观调控要求的积极变化。但与此同时，也应充分认识到当前经济运行中存在的矛盾和制约因素。如宏观调控的任务依然比较艰巨，信贷、投资增长仍较快；煤电油运供求矛盾依然突出，特别是电力供求紧张的状况不容忽视；部分原材料价格上涨，对企业生产造成压力；商品住宅供求结构性矛盾依然存在等问题，需要采取有力措施加以解决。展望下半年，只要继续贯彻落实中央的各项方针政策和市委、市政府对经济工作的总体部署，努力缓解经济运行中的矛盾和困难，全年国民经济仍将保持健康、较快增长势头，年初预期的各项目标一定能够圆满实现。