据了解，２００４年北京市的１６６亿元政府投资中，１３６．６亿元用于了项目投资，２９．４亿元用于了基础设施贷款还本付息和投资回报补偿。在投资方式上，北京市采取了直接投资、资本金注入、补助、贴息等多种方式，同时积极探索了ＰＰＰ、特许经营等多种项目投资经营形式。从投资效果看，市发改委通过安排政府资金，引导、带动社会投资基础设施领域１６０亿元，投资工业领域９６亿元，投资高科技领域４８亿元，投资社会事业领域４７亿元，投资农业、现代物流等领域３９亿元。其中高速公路、污水处理厂等１６个基础设施项目，完全实现了市场化融资，直接利用社会投资５５亿元，而这类项目以前都是需要政府直接投资的。
数据分析显示，北京市２００４年政府投资的一条主线是：加强经济和社会发展重点和薄弱领域项目的政府投资，降低或退出经营性项目的投资，全力推进城区自来水、污水处理、燃气、热力等项目的市场化融资工作。全年政府资金重点投向五个领域：城市道路交通；郊区基础设施；公共卫生建设和农村义务教育等社会事业；节水和生态环境等环境资源；高新技术、现代制造业、现代服务业等产业。通过实施这“五个倾斜”，引导了社会投资的“两个转移”：即在区域结构上引导社会投资从城八区向远郊十区县转移；在产业方向上引导社会投资从房地产业向高新技术产业、现代制造业和现代服务业等有潜力、有后劲的产业转移。
统计数据表明，２００４年北京市投到远郊区县项目上的政府投资达５８．７亿元，是上年的２．６７倍，政府投资在远郊区县与城八区的比例，从上年的２０：８０调整为４０：６０；在产业方向上，２００４年政府通过补助、贴息等方式，共安排高新技术产业、现代制造业等产业投资５．４亿元，是上年的２．３倍。
在政府投资引导下，北京市的社会投资“两个转移”已初显成效：在区域结构上，社会投资初步外移，郊区与城区投资比例由上年的３０：７０转变为２００４年的３３：６７，郊区投资比例比上年增长３个百分点；在产业方向上，高科技、现代制造业和现代服务业等发展活跃，投资持续增长。房地产开发投资增速得到有效控制，从去年初的６４．８％降至１１月份的２０．８％。