今年以来,山东认真贯彻落实党中央、国务院各项宏观调控措施,以科学发展观为指导,坚持解放思想,干事创业,科学发展,着力于解决经济发展中的“结构问题、体制问题和增长方式问题”,在一季度GDP增长15.1%的基础上,二季度继续保持“速度快、效益好、活力强”的特点。各项主要经济指标呈现“该升温的在升温,该降温的在降温,该稳定的在稳定”的向好态势,宏观调控取得明显成效,全省经济更加协调、全面、健康发展。初步核算,上半年实现全省生产总值6899.6亿元,按可比价格计算,比上年同期增长15.2%,增幅同比提高2.3个百分点,为1995年以来同期最高增幅。其中第一产业增加值774.9亿元,增长4.9%,对GDP增长的贡献率为3.7%,拉动0.6个百分点;第二产业实现增加值3927.2亿元,增长19.6%,对GDP增长的贡献率为68.9%,拉动10.4个百分点,其中工业实现增加值3611.2亿元,增长20.1%,对GDP增长的贡献率为64.8%,拉动9.8个百分点,是拉动经济快速增长的主要动力;第三产业实现增加值2197.5亿元,增长11.8%,对GDP增长的贡献率为27.4%,拉动4.2个百分点。三次产业比例由上年同期的11.8:54.3:33.9变化为11.2:56.9:31.9。
宏观经济景气高位运行。根据全省3000家企业景气调查,企业家信心指数137.4,企业景气指数138.2,同比分别上升12.6和16.6点。工业、批发零售贸易业、房地产业、建筑业、交通运输仓储邮政业、信息传输计算机服务和软件业、社会服务业景气指数均在高位运行。企业家对宏观经济的预期充满信心,企业宏观走势平稳,经济增长的微观基础较为稳固。上半年全省经济运行的主要特点:
一、农村经济出现积极变化。
全省认真贯彻落实中央一号文件精神,建立推进统筹城乡发展的新机制,将保护耕地、稳定粮食、结构调整和农民增收紧密结合,农村经济出现新气象,农村经济进入一个新的发展阶段。上半年,农业完成总产值1417.4亿元,按可比口径增长4.5%。农村投资大幅增加。农村规模以上固定资产投资1168.2亿元,增长86.2%,比城镇规模以上投资高55.1个百分点。是近几年最高的。农产品加工业发展势头良好。规模以上农副食品加工业实现增加值占全省的8.5%,居工业39个行业之首;实现利润占制造业的比重仅次于化学原料及制品制造业,为9.2%。粮食直补落实到位,夏粮获得丰收。全省直补种粮农户1664.5万户,兑付资金7.35亿元。同时积极推进优质小麦、专用玉米良种生产的专项补贴等,对保护和提高农民生产积极性、保障农业平稳发展起到积极的促进作用。夏粮实现“面积、单产、总产”三增的目标。据对小麦产量的抽样调查,今年小麦面积4660万亩,预计小麦总产1585万吨,增长1.3%。棉花春播面积1234万亩,增长21.0%。上半年,蔬菜产量3697.2万吨,增长0.6%;油菜籽产量4.0万吨,增长10.3%。畜牧业、渔业产量增加。肉类产量328.2万吨,增长4.5%;禽蛋产量189.6万吨,增长1.1%;奶类产量88.2万吨,增长35.9%;水产品总产量293.4万吨,增长10.0%。农业税率下降。今年全省继续暂停征收乡村公益事业金,除烟草外全部取消农业特产税,农业税税率降低3个百分点,有20%的县将全部取消农业税,农民再次减负增收。上半年农民税负同比减少47.2%。农民收入逐季加快。一季度增长13.6%,二季度增长21.8%。上半年累计农民人均现金收入1963.7元,增长17.5%。8年来首次实现两位数增长并超过城镇居民收入增幅。其中工资性收入和家庭经营性收入是农民收入增长的主体。目前,农民对国家及各级政府有关扶持农业和农村经济发展的政策比较满意,对未来生产生活充满信心。
二、工业生产快速增长。
上半年,全省规模以上工业增加值2930.4亿元,增长26.5%,增幅同比提高5.0个百分点。产销率由年初的96.2%提高到97.5%。轻工业增速加快。从2月份起,轻工业增速结束2002年6月份以来慢于重工业的局面。上半年,轻重工业同步增长,扭转了重工业生产与固定资产投资快速增长之间的相互循环局面,工业生产正逐步由偏重投资需求向满足消费和投资的双重需求方面均衡发展。非公有制工业快速增长。股份制工业增加值1515.3亿元,比重提高到51.7%,增长27.3%。外商及港澳台和其他经济类型工业分别增长31.2%和38.2%。制造业拉动作用明显。制造业实现增加值2424.5亿元,增长31.2%,拉动规模以上工业增长25.5个百分点。九成重点工业品产量保持增长。重点调度的120种主要产品产量,增长的有108种,占90.0%。工业品出口增速加快。实现工业品出口交货值1214.6亿元,增长35.2%,同比提高6.8个百分点。其中6月份增长42.9%,同比提高13.6个百分点,为今年来的最高增幅。这种势头,反映出全省工业产品结构适应国际市场需求的能力在不断提高。
三、投资规模和增速得到控制。
全省认真贯彻落实国家清理整顿园区建设、严格用地管理、严格控制过热行业,加大对“五小”关停力度,成效显著。共撤销各类开发区739个,减幅达74.6%,开发区面积由4873平方公里调减到1100平方公里。同时,优化投资环境,在保持投资适度规模和增幅的基础上,投资与产业升级、结构调整、市场取向渐趋一致。固定资产投资增幅回落。上半年,规模以上固定资产投资完成3309.2亿元,增长46.4%。其中3月增长57.1%,4月增长63.4%,5月增长26.7%,6月增长38.3%。城镇规模以上投资完成2141.0亿元,增长31.1%。投资主体呈现多元化,资金来源渠道拓宽。上半年到位资金3586.9亿元,增长44.7%。其中,银行贷款增长42.4%,占资金来源的13.2%;利用外资增长40.4%,占资金来源的4.5%;自筹资金增长48.5%,占资金来源的70.5%。民间投资能力不断增强。完成投资额2404.8亿元,增长62.9%,占规模以上固定资产投资的72.7%,成为推动投资持续快速增长的主要力量。新开工项目结构逐步优化。全省在建50万元以上的项目27959个,增长9.5%。其中亿元以上项目1894个。新开工项目的平均规模由上年同期的1592万元提高到2344万元。农业、农副产品加工业、装备工业和公共设施管理业新开工项目增多。国家重点控制领域投资明显下降。与一季度相比,上半年钢铁新开工项目数增速下降159.8个百分点,施工项目投资额增速下降121.3个百分点;水泥新开工项目数增速下降42.1个百分点;铝新开工项目数增速由下降25.0%转为下降15.6%。房地产投资增长35.5%,较一季度回落28.6个百分点。商品房建设投资增幅由一季度45.8%降低到28.5%,商品房空置面积下降13.5%。
四、消费升级趋势走旺。
随着居民收入的增加和消费环境的改善,居民消费支出逐步增大,上半年城镇居民和农民人均消费性支出依次增长11.3%和11.1%,同比分别提高4.4和7.1个百分点。全省实现社会消费品零售总额2058.7亿元,增长13.3%。6月份当月增长14.8%。农村市场转旺,城乡市场增幅差距缩小。县及县以上城镇市场零售额1536.8亿元,增长14.0%;县以下农村市场零售额521.9亿元,增长11.4%;城乡增幅差距由上年同期的3.0缩小到2.6个百分点。餐饮业兴旺。实现零售额260.8亿元,增长16.8%,同比提高7.0个百分点。主要大类商品旺销。全省限额以上批零贸易企业24大类商品中,零售额增长的达20类,占83.3%。热点商品持续升温,食品、服装两类日用商品分别增长25.5%和18.6%,与消费升级密切相关的汽车、通讯器材、建筑及装潢材料、家具四类商品增长37.3%—75.5%。居民家庭消费档次提高。6月末,城镇居民每百户拥有家用汽车2.2辆,增长90.4%;家用电脑35.2台,增长25.7%;空调器57.9台,增长19.9%;移动电话115.6部,增长31.2%。住房销售状况良好,私人住宅销售势头不减。个人住宅销售面积、销售额分别增长36.0%和62.7%,依次占商品房销售的84.1%和78.4%。旅游市场再现生机。上半年,全省共接待国内游客5245.3万人,实现国内旅游收入328.9亿元,与2002年上半年相比,分别增长18.1%和25.1%。与受“非典”影响的去年上半年相比,分别增长70.1%和81.6%。
五、“三大亮点”越来越亮。
外经外贸势头不减。上半年,全省进出口总值279.7亿美元,增长38.6%。其中出口155.6亿美元,增长32.6%;进口124.0亿美元,增长47.1%。新签外商投资项目2741个,增长17.9%;合同利用外商直接投资84.0亿美元,增长61.8%;实际利用外商直接投资53.6亿美元,增长59.9%。高新技术产业增势强劲。规模以上工业高新技术产业实现增加值552.6亿元,增长28.1%。高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到20.6%,比年初提高1.1个百分点。个体私营经济活力增强。工业领域中,规模以上私营工业增加值453.0亿元,增长51.0%。在市场销售方面,个体私营零售额1240.4亿元,增长13.1%。投资领域中,规模以上私营个体投资965.4亿元,增长88.0%。外贸领域中,私营企业实现进出口总值24.9亿美元,占全省比重由上年同期的4.9%提高到8.9%,增长1.5倍,远高于全省平均水平。
六、区域经济发展渐趋协调。
半岛城市群带动作用明显。上半年,半岛城市群8市各项主要经济指标位居全省前列。其中规模以上工业增加值、利税依次占全省的70.3%和69.7%;规模以上固定资产投资额和全社会消费品零售额分别占全省的67.1%和63.4%;进出口总值和实际利用外资分别占全省的85.6%和82.7%;地方财政收入占全省64.6%。中西部地区发展势头迅猛。工业销售收入、利润、利税、进出口总值、实际利用外资、地方财政收入大幅增长,增速依次较半岛城市群高5.6、11.7、10.0、20.6、75.1和3.5个百分点,实现财政收入对全省的贡献率较上年末提高0.9个百分点,区域经济发展的协调性逐步增强。县域经济发展加快。重点扶持的30个经济欠发达县正孕育新的突破。30个强县的各项主要经济指标均超过全省平均水平,占全省比重较上年同期均有一定的提高。30个弱县的部分主要经济指标大幅增长,其中规模以上工业实现利润、利税、规模以上投资、消费品零售额和地方财政收入五项指标的增速均超过全省平均水平。
七、经济运行质量不断改善。
工业经济效益大幅提高。实现产品销售收入9405.1亿元,增长41.0%;利润619.9亿元,增长44.2%;利税1024.1亿元,增长39.4%。工业经济效益综合指数逐月上扬,达到179.3,同比提高18.4个百分点。财政收入增长较快。全省实现地方财政收入422.3亿元,按可比口径增长28.0%,同比提高6.8个百分点。城镇居民收入稳步提高。城镇居民人均可支配收入4749.3元,增长12.1%,同比提高2.0个百分点。
八、价格水平同比上升环比略降。
上半年,受粮食、油脂、肉禽蛋、水产品和部分服务项目价格上涨影响,居民消费价格总水平上升3.5%。若剔除食品价格上涨9.5%的影响,居民消费价格总水平仅上升1.0%。6月份居民消费价格指数上涨5.1%,当月增幅为今年来的最高点。从环比来看,5、6月份居民消费价格比上月分别下降0.2%和0.7%。
上半年,工业品出厂价格上涨5.7%,煤炭、原油价格的持续上涨对价格总指数的影响加大。从环比看,6月份工业品出厂价格比上月下降0.2%。原材料燃料动力购进价格上涨13.1%,燃料动力类价格的上涨对价格总指数的影响加大。从环比看,6月份原材料燃料动力购进价格比上月下降0.05%。固定资产投资价格上涨8.4%,其中二季度比一季度略有回落。
6月份各类价格指数较上年同期全面大幅提高的主要原因是去年同期受“非典”影响基数低引起的。从环比看,价格指数呈略降的趋势,物价并没有真正的大幅反弹,更不能与通货膨胀相提并论。
当前,全省经济加快发展的势头良好,国家调控领域的各项指标明显回落,产业结构在宏观调控中逐步得到调整优化,运行质量效益不断提高,内在的稳定性协调性趋于增强。但仍不能忽视经济运行中存在的农业生产资料、原材料、燃料等上游产品价格涨幅过高、信贷规模收缩过快、企业资金趋于紧张等诸多困难和问题。因此,要坚持全面、协调、可持续的科学发展观,坚持速度、结构、质量和效益的辩证统一,坚持运用市场、经济、法律等手段在发展中解决新矛盾新问题,增强宏观调控的科学性、预见性和有效性,把握好宏观调控力度,以保持宏观经济政策的连续性和稳定性。下半年,支撑全省经济较快增长的内在原因和关键因素没有大的改变,特别是在某些方面的条件更加向好。一是经济运行环境趋好。从国际看,全球经济复苏转暖,为外贸“大进大出”提供更加有利的条件。据预测,2004年世界贸易额将增长7.5%,世界经济增长率3.7%,全球跨国投资增幅将会达到8%—10%。从国内看,随着改革力度持续加大,所有制结构、政府管理职能、市场规则和秩序都在加快改善和转变,体制的活力将会进一步显现。二是广大干部群众加快发展的积极性依然高涨。省委工作会议以后,全省上下形成的干事创业、加快发展的热情很高,保护好、发挥好、引导好这种积极性,就会变成推动全省经济发展的巨大力量。三是内在活力持续增强,经济增长基础更加稳固。投资重点进一步向增强产业竞争力和后续发展能力的行业倾斜,产业结构不断得到优化升级,经济发展速度与结构、质量、效益更趋协调。四是基础设施条件好,自然资源丰富。全省基础设施、基础工业较为雄厚,公路、港口建设属全国一流水平,许多资源贮藏量居全国前列。特别是与其它省市相比,能源条件较好,煤电油运相对较为宽松,原材料供应较为充足,具有一定的优势。五是农业基础条件好,粮食综合生产能力比较稳定,蔬菜、水果、畜牧、渔业等生产处于全国领先水平。六是企业家对宏观经济继续看好,去年大规模投入形成的生产能力将发挥作用。由市场主导、社会投资全面启动、居民消费层次提升和产业结构优化引领的新一轮经济增长周期,对全省优化调整结构、合理配置资源、开辟市场空间、增强发展后劲都会起到积极的和较为长期的推动作用。因此,下半年全省经济发展仍能在较高位平稳运行,总体上将继续保持快速稳健协调发展态势。