2011年，浙江深入贯彻落实科学发展观，认真实施“八八战略”和“两创”总战略，在国际经济增长减速，国内实施积极的财政政策和稳健的货币政策的宏观环境下，着力稳增长、抓转型、控物价、惠民生、促和谐，加快启动实施三大国家战略，积极帮助中小企业脱困解难，全省经济保持平稳较快增长，民生进一步改善，实现了“十二五”发展的良好开局。

    一、综合

    初步核算，2011年，全省生产总值为32000亿元，比上年增长9.0%（见图1）。其中，第一产业增加值1581亿元，第二产业

    增加值16404亿元，第三产业增加值14015亿元，分别增长3.6%、9.1%和9.4%。人均GDP为58665元（按年平均汇率折算为9083美元），增长7.1%。三次产业增加值结构由上年的4.9:51.6:43.5调整为4.9:51.3:43.8。

图1 2006-2011年全省生产总值及其增长速度

图2 2011年全省生产总值及第三产业增加值构成

    全省居民消费价格比上年上涨5.4%，其中居住类上涨5.3%，食品类上涨12.1%（见图3、表1）；商品零售价格上涨5.5%，农业生产资料价格上涨10.8%，工业生产者出厂价格上涨5.0%，工业生产者购进价格上涨8.3%；固定资产投资价格上涨7.5%。

图3  2006-2011年居民消费价格涨跌幅度

表1  2011年居民消费价格变动情况（上年＝100）

    2011年，财政一般预算总收入5925亿元，比上年增长21%，增速比上年提高2.2个百分点；地方一般预算收入3151亿元，增长20.8%，增速比上年回落0.9个百分点。

    全年新增城镇就业人数94.6万人，其中39.5万名城镇失业人员实现再就业。年末城镇登记失业率为3.12%，比上年末下降0.08个百分点。

    二、农业和农村建设

    2011年，随着我省一系列强农惠农富农政策的进一步落实，农林牧渔各业稳定增长，效益提升。

    粮食、油料产量增长。全年粮食总产量为781.6万吨，比上年增长1.4%；油料产量39.9万吨，增长1.0%（见表2）。

    经济作物播种面积有增有减。全省蔬菜播种面积624.5千公顷，比上年增长0.9%；棉花21.7千公顷，增长4.5%；药材31.6千公顷，增长3.2%；花卉苗木119.3千公顷，增长10.4%；果用瓜播种面积106千公顷，减少1.7%；甘蔗播种面积11.3千公顷，减少5.9%。

    畜牧业、渔业生产稳步发展。生猪年末存栏1282万头、出栏1930万头，分别比上年增长2.7%、0.4%。全省肉类总产量176万吨，比上年增长0.4%。渔业生产稳步增长，全省水产品总产量519.8万吨（含远洋），比上年增长8.7%，其中海水产品产量415.0万吨，淡水产品产量104.8万吨。

    农业现代化水平稳步发展。全年净增有效灌溉面积19.3千公顷，新增旱涝保收面积13.3千公顷，新增机电排灌面积3.5千公顷。农业机械总动力2542万千瓦，比上年增长1.7%。

表2  2011年主要农产品产量

    新农村建设成效明显。全省完成环境整治村3100个，培育建设中心村403个，受益农户127.6万户。全省90%以上的村实现生活垃圾集中收集处理，75%以上农户家庭实现卫生改厕，55%以上村庄开展了生活污水治理，80%以上行政村完成村庄整治建设。农家乐休闲旅游业发展较快，累计发展农家乐休闲旅游特色村（点）2765个，从业人员10.2万人，营业收入70.5亿元。

    三、工业和建筑业

    2011年，规模以上工业增加值10878亿元，比上年增长10.9%，轻、重工业增加值分别增长10.0%和11.5%（见表3）。其中，国有及国有控股工业企业增加值1946亿元，增长9.6%。规模以上工业销售产值54427亿元，增长21.1%。规模以上工业企业完成出口交货值10940亿元，增长12.3%；出口交货值占销售产值的比重为20.1%，比上年下降1.6个百分点。

表3  2011年规模以上工业增加值

    规模以上工业新产品产值12253亿元，比上年增长28.8%，高于工业总产值增幅7.4个百分点；新产品产值率22.0%，比上年提高1.3个百分点。制造业中，高新技术产业增加值2624亿元，增长13.4%，占规模以上工业的比重为24.1%，比上年提高0.3个百分点。汽车产量为33.7万辆，增长4.7%，其中轿车产量为30.1万辆，增长10.0%（见表4）。

表4  2011年主要工业产品产量

    全年规模以上工业企业实现利润3080亿元，比上年增长9.9%。其中，国有及国有控股企业416亿元，增长15.3%；股份制企业357亿元，增长11.1%；外商及港澳台投资企业899亿元，下降3.2%；私营企业1116亿元，增长16.4%。工业企业产品销售率97.7%，比上年下降0.2个百分点。

    全年建筑业增加值1869亿元，比上年增长13.9%。资质以上建筑企业利润总额415亿元，增长19.2%；税金总额450亿元，增长24.0%。

    四、固定资产投资和房地产业

    2011年，固定资产投资14290亿元，比上年增长24.8%（见图4）。非国有投资9695亿元，增长28.2%，占固定资产投资的67.8%，其中，民间投资8563亿元，增长30.4%，占固定资产投资的59.9%。

图4　2006-2011年固定资产投资及其增长速度

    在固定资产投资中，第一产业投资97.0亿元，比上年增长61.3%；第二产业投资5254亿元，增长13.0%，其中，工业投资5212亿元，增长13.1%；第三产业投资8939亿元，增长32.6%。全年投资项目33309个，比上年增长7.3%，其中，新开工项目17864个，增长8.9%。

    全年房地产开发投资4494亿元，比上年增长48.5%。商品房销售额3728亿元，下降16.4%。

    五、国内贸易

    2011年，社会消费品零售总额11931亿元，比上年增长17.4%，扣除价格因素，实际增长11.3%（见图5）。其中，城镇消费品零售额10025亿元，增长17.6%；乡村消费品零售额1905亿元，增长16.3%。分行业看，批发零售贸易业零售额10680亿元，增长17.3%；住宿餐饮业零售额1250亿元，增长18.5%。

图5　2006-2011年社会消费品零售总额及增速

    在限额以上批发零售贸易业销售额中，汽车类零售额比上年增长16.6%，石油及制品类增长40.5%，食品饮料烟酒类增长21.4%，服装、鞋帽、针纺织品类增长21.9%，中西药品类增长18.9%，家用电器和音像器材类增长17.1%，日用品类增长14.1%，金银珠宝类增长53.5%，通讯器材类增长31.7%，家具类增长57.1%。

    年末全省有商品交易市场4212家，全年有形市场成交额1.45万亿元，比上年增长14.1%。成交额超亿元的市场705个，超十亿元的市场210个，其中超百亿元的市场25个。

    六、对外经济

    2011年，进出口总额3094亿美元，比上年增长22%，其中进口930亿美元，增长27.3%；出口2164亿美元，增长19.9%（见表5），出口总额在全国各省（自治区、直辖市）的排位由2010年的第4位提升到第3位。

表5　2011年进出口主要分类情况

    月度出口规模创历史新高。月均出口180.3亿美元，其中7月当月出口209.3亿美元，创历史新高。民营企业对出口增长的贡献率持续提高，出口1293.7亿美元，比上年增长24.8%，高于全省出口平均增速4.9个百分点，占全省出口总值的59.8%；对全省出口增长的贡献率为71.6%，比上年提高6.8个百分点。对欧美市场出口增速明显放缓，对新兴市场出口快速增长（见表6）。　

表6　2011年对主要市场进出口情况

国家或地区	出口额 (亿美元)	比上年增长(%)	进口额 (亿美元)	比上年增长(%)
欧盟	557.7	15.4	111.9	19.2
东盟	147.5	34.0	106.5	55.0
美国	349.2	14.7	77.6	26.8
日本	133.4	26.4	118.6	18.4
俄罗斯	70.1	37.1	18.3	49.5
韩国	54.5	20.1	87.2	37.3
中国香港	59.4	-7.8	3.3	30.8
中国台湾	23.7	17.9	112.4	10.3

    新批外商直接投资项目1691个，比上年减少253个，合同外资205.8亿美元，实际到位外资116.7亿美元，分别比上年增长2.7%和6%。第三产业利用外资继续保持良好势头，合同外资94.3亿美元，实际利用外资54亿美元，分别比上年增长16.2%和30.3%，分别占外资总额的45.8%和46.3%。

    对外承包工程和劳务合作完成营业额30.3亿美元，比上年增长4%；经审批和核准的境外投资企业和机构共计568家，中方投资34.5亿美元，增长2.5%。全年实际对外直接投资21.1亿美元，下降19.5%。

    七、交通运输、邮电和旅游

    2011年，交通运输、仓储和邮政业增加值为1198亿元，比上年增长9.9%。

    全年铁路、公路和水运完成货物周转量8627亿吨公里，比上

    年增长21.3%；旅客周转量1296亿人公里，增长3.6%。港口完成货物吞吐量12.2亿吨，增长8.9%，其中，沿海港口完成8.7亿吨，内河港口完成3.6亿吨，分别增长10.4%和5.4%（见表7）。

表7　2011年铁、公、水路完成运输量

    全年邮电业务总量898亿元，比上年增长18.4%。其中，邮政业务总量151亿元，电信业务总量747亿元。

    全年本地电话交换机容量2986万门，比上年减少76万门。移动电话交换机容量9605万户，比上年增加939万户。年末本地电话用户1948万户，其中城市电话用户1168万户，农村电话用户780万户；移动电话用户5756万户，全年新增709万户。年末全省互联网用户数为4944万户。

    全年实现旅游总收入4080.3亿元，比上年增长23.2%。其中，接待国内旅游者3.4亿人次，增长16.3%，实现国内旅游收入3785.3亿元，增长24.3%；接待入境旅游者773.7万人次，增长13%，实现旅游外汇收入45.4亿美元，增长15.6%（见表8）。   

表8　2006-2011年全省接待旅游人数

    八、金融、证券和保险

    2011年末，金融机构本外币各项存款余额60893亿元，比上年末增长12.0%，其中人民币存款余额增长12.0%。全部金融机构本外币各项贷款余额53239亿元，比上年末增长13.8%，其中人民币贷款余额增长13.7%。年末个人本外币储蓄存款余额23945亿元，比上年末增长13.7%（见表9）。

表9　2011年全部金融机构本外币存贷款情况

    全年新增境内上市公司40家，到2011年末，全省共有境内上市公司226家，居全国第2位，累计融资2448亿元；其中中小板上市公司113家，占全国中小板上市公司总数的17.5%，居全国第2位；创业板上市公司26家，占全国创业板上市公司总数的9.25%。

    全年保险业实现保费收入879.3亿元，比上年增长17.9%。其中，财产险保费收入387.6亿元，增长19.0%；人身险保费收入491.7亿元，增长17.1%。支付各类赔款及给付256.2亿元。其中，财产险赔付支出187.4亿元，寿险业务赔付支出48.6亿元，健康险和意外伤害赔付支出20.2亿元。

    九、教育和科学技术

    2011年，全省拥有普通高校82所（含筹建2所）。全年研究生招生 17565人，在学研究生51846人，毕业生13046人；普通本专科招生27.13万人，在校生90.75万人，毕业生23.84万人。普通高考录取率85.3%，比上年提高1.5个百分点；高等教育毛入学率为47%，比上年提高2个百分点。各类中等职业教育（含技工学校）招生27.73万人，在校生76.5万人，毕业生21.43万人；普通高中招生30.05万人，在校生89.9万人，毕业生27.71万人；初中招生49.98万人，在校生154.6万人，毕业生57.59万人。初中入学率为99.92%，巩固率为99.99%。初中毕业升高中段的比例为98.16%，比上年提高0.19个百分点。小学招生62.88万人，在校生344.06万人，毕业生51.78万人，小学毕业生升学比例为100%。义务教育入学率99.97%，巩固率99.99%，完成率99.24%。特殊教育招生2174人，在校生13048人。全省拥有幼儿园9649所，在园幼儿187.14万人。

    预计全年全社会科技活动经费支出960亿元，比上年增长15.3%；相当于生产总值的3%。研究和发展（R&D）经费支出相当于生产总值的比例为1.92%，比上年提高0.14个百分点。财政科技投入144.04亿元，比上年增长18.7%；财政科技拨款占财政支出的比重为3.75%。

    年末，全省有县及县以上的独立研究开发机构146家，省级以上重点实验室、工程技术研究中心240家，其中国家重点实验室12家，省部共建国家重点实验室培育基地6家，省级重点实验室（含工程技术研究中心、试验基地）173家，省级高新技术企业研发中心1333家，企业研究院60 家，国家认定的企业技术中心52家，拥有省级区域科技创新服务中心（生产力促进中心）124家，国家级示范生产力促进中心12家。全年专利申请17.71万件，专利授权13.02万件，分别比上年增长46.7%和13.6%。全年技术市场合同登记13857份，技术交易额68.3亿元。

    年末，全省有131家产品质量检验机构，其中国家检测中心28个，产品质量、体系认证机构5个。有6384家企业获得强制性产品认证47667张，有31098家企业获得了管理体系认证。法定计量技术机构73个，全年强制鉴定计量器具616万台（件）。全年测绘生产总值28.5亿元，测绘基础经费总投入3.45亿元，完成1：10000比例尺地形图测制与更新2822幅，1：5000比例尺地形图642幅，提供各种比例尺地形图10.85万张。

    十、文化、卫生和体育

    年末共有艺术表演团体70个，群艺（文化）馆、文化站1612个，公共图书馆97个，博物馆100个。省市级广播电台、电视台各12座，县级广播电视台67家。有线电视用户数 1322.52 万户，比上年增长 11.1%；广播、电视综合覆盖率分别达到 99.20 %和99.38 %。农村有线电视入户用户数721.57 万户。全省已有 21 部影片取得公映许可证，电视剧颁发发行许可证39部1304集，动画片颁发发行许可证38部1181集15404分钟。广播影视业经营收入197.07 亿元，比上年增长12.9%。全年观影2600万人次，票房收入 9.75亿元，比上年增长36.5%。共完成 29.95万场农村电影放映任务。

    全省14家图书出版社，共出版图书9958种，总印数3.2亿册；公开发行报纸71种，年发行量34.2亿份，平均每千人每天拥有174份报纸；出版期刊220种，年发行量0.75亿册。全省共有综合档案馆98个，已开放各类档案11617个全宗，共计284.6万卷，31.6万件。

    年末共有卫生机构1.67万个（不包括村卫生室），其中医院、卫生院1934个。医院和卫生院床位17.69万张，卫生技术人员29.99万人，其中执业医师和执业助理医师11.81万人，注册护士10.87万人。已设置城乡社区卫生服务中心508个、服务站6032个。

    公共卫生体系建设工作和重大传染病防控工作进一步加强。2011年，累计报告发生甲、乙类传染病14.2万例，发病率为261.76/10万，比上年下降1.3%。“五苗”接种率保持在95%以上。全省孕产妇和5岁以下儿童死亡率分别为6.35/10万和7.37‰。

    2011年，我省运动健儿共取得世界冠军16个、亚洲冠军7个、全国冠军128个。共举办国际性体育竞赛38项次、全国性竞赛116项次。共有4个县（市、区）和93个乡镇通过省级体育强县、强镇的检查验收。全年发行体育彩票60.7亿元，比上年增加7.9亿元，增长15.1%。

    十一、人口、人民生活和社会保障

    据2011年人口变动抽样调查，年末全省常住人口5463万人，比上年增长0.3%。其中，男性人口2800.2万人，女性人口2662.8万人，分别占总人口的51.3%和48.7%。全年出生人口51.7万人，出生率为9.47‰；死亡人口29.5万人，死亡率为5.40‰；全年自然增长人口22.2万人,自然增长率为4.07‰。

    据对城乡住户抽样调查,全省城镇居民人均可支配收入30971元，农村居民人均纯收入13071元，扣除价格因素，分别比上年实际增长7.5%和9.5%。城镇居民人均可支配收入连续11年居全国第3位，农村居民人均纯收入连续27年列各省（自治区）第1位（见图6、7）。城镇居民人均消费支出20437 元，比上年实际增长8.6%；农村居民人均生活消费支出9644元，实际增长8.9%。城镇居民家庭恩格尔系数为34.6%，比上年上升0.3个百分点；农村居民家庭恩格尔系数为37.6%，比上年上升2.2个百分点。

    2011年，城镇居民人均可支配收入中位数为27283元，比上年增加3883元，增长16.6%。农村居民人均纯收入中位数为11553元，比上年增加1557元，增长15.6%。

图6 2006-2011年城镇居民人均可支配收入及实际增长速度

图7  2006-2011年农村居民人均纯收入及实际增长速度

    城乡居民居住条件继续改善。城镇居民人均住房建筑面积36.9平方米，农村居民人均居住面积60.8平方米。城乡居民家庭主要耐用消费品拥有量继续增加(见表10)。

表10  2011年城乡居民每百户主要耐用消费品拥有量

    社会保障范围继续扩大。2011年，全省企业基本养老保险参保人数新增216万人，达到1822万人；城镇职工基本医疗、居民基本医疗保险参保人数分别新增170万人、63万人，达到1514万人、606万人；工伤、失业、生育保险参保人数分别新增加135万人、106万人、114万人，达到1611万人、981万人、977万人。参加城乡居民社会养老保险参保人数新增98万人，达到1312.5万人。其中，农村1179.5万人，城镇133万人，全省参保率超过90%。已有461万名被征地农民参加社会保障；585万人领取基础养老金；企业退休人员基本养老金达到月人均1755元，居全国省区前列。

    新农合制度不断巩固。年末，全省新型农村合作医疗参合人数2871.2万人，参合率为97.5%，新农合筹资标准比上年增加133元，达到每人每年379元，其中各级财政补助268元，农民个人缴费111元。所有县（市、区）全部实行门诊统筹，政策范围内住院费用报销比例全部达到60%以上，全省平均比例为63%，最高支付限额全部达到当地农村居民人均纯收入的6倍以上。第三轮参合农民健康体检率达58.5%。

    社会救助体系更趋完善。2011年，全省在册低保对象70.2万人，其中城镇8.8万人，农村（未含五保）58万人，共支出低保金15.5亿元，比上年增长20%，平均保障标准为城镇441.2元/月人、农村307.1元/月人，分别比上年增长17.1%和25.2%。医疗救助即时结报全面实施，各市、县（市、区）共安排医疗救助资金5.3亿元，支出6.5亿元，救助困难群众81.9万人次，资助困难群众参加新农合和城镇居民基本医疗保险123.1万人。五保、“三无”对象集中供养率分别为97.3%和99.6%。全省投入资金16.5亿元，新增各类养老机构床位数2.1万张，新（改、扩）建305个乡镇（街道）养老服务中心和3020个城乡社区居家养老服务站（农村星光老年之家）。年内共发行各类福利彩票92.7亿元，比上年增长26.3％，筹集公益金27.4亿元。

    十二、资源、环境保护和社会安全

    2011年，全省水资源量为749.2亿立方米。总供用水量222.5亿立方米。完成造林更新面积63.3万亩；更新造林20万亩，低产低效林改造面积40.4万亩。年末实有封山（沙）育林面积1216.3万亩，森林覆盖率为60.58%（含灌木林）。

    全省有气象雷达观测站点9个，卫星云图接收站点25个，区域自动气象观测站1505个。全省霾天平均日数117天。69个县级以上城市环境空气质量达到二级标准占92.8%，基本保持稳定。11个设区市城市空气质量达到二级标准天数比例在86.6%-98.4%之间，平均为93.1%。设区城市空气二氧化硫平均浓度为0.030毫克/立方米，与上年持平。到2011年，八大水系、运河和湖库地表水171个省控断面Ⅰ～Ⅲ类水质比例达到71.3%，比上年提高2.9个百分点。地表水环境功能区水质达标率为76%，比上年提高2.3个百分点。全省八大水系、运河和湖库地表水省控断面高锰酸盐指数平均浓度为3.30毫克/升，比上年下降1.2%。2011年，全省跨行政区域河流交接断面满足功能要求比例为61.9%，与上年持平。

    2011年末，县以上城市污水处理厂处理能力842万吨/日。县以上城市污水处理率达到94%，比上年提高16个百分点。生活垃圾无害化处理率97%。

    2011年，全省规模以上工业单位增加值能耗同比下降3.8%（见图8），其中，千吨以上和重点监测用能企业能源消费比上年分别增长5.5%和5.7%，单位工业增加值能耗分别下降4.5%和4.4%。2011年，初步核定化学需氧量下降2.81%、二氧化硫下降3.15%，均完成年度减排目标。

图8 2006-2010年规模以上工业单位增加值能耗下降幅度

    2011年，全省累计建成6个国家生态县、41个省级生态县、43个国家级生态示范区、7个国家环境保护模范城市、7个省级环保模范城市、274个全国环境优美乡镇。完成更名的国家级生态乡镇238个，国家级生态村9个，省级生态乡镇939个。现有全国绿色学校49所、省级绿色学校1095所，国家级绿色社区27个、省级绿色社区702个，省级绿色企业549家，省级绿色饭店340家，省级绿色医院167家，全国绿色家庭22户、省级绿色家庭1688户。国家园林城市（县城、镇）22个，省级园林城市36个。推进城乡绿化一体化进程，对1.8万个村庄开展绿化建设，共创建省、市、县三级绿化示范村5657个，其中省级绿化示范村1352个。生态修复和保护工作取得阶段性成效。废弃矿山生态环境治理率由上年的90%提高到91%，生态葬法覆盖行政村2.75万个,覆盖率由上年的83.2%提高到84.3%；公墓、墓地绿化覆盖率达到74.3%。城市建成区绿地率达35.2%，人均公园绿地面积11.17平方米。2011年，新增治理水土流失面积760平方公里。全年近岸海域共发生赤潮20次，累计面积约1502平方千米，与上年相比，全省海域赤潮发生次数下降2次，累计面积减少59% 。

    各类事故总量持续下降, 连续8年实现“零增长”的目标。全年共发生各类事故24406起，死亡5904人，受伤21370人，直接经济损失40479万元，分别比上年下降7.0%、5.1%、8.6%和5.7%。其中，道路交通共发生事故20176起，死亡5107人，受伤21260人，分别比上年下降6.1%、4.4%和7.8%；火灾事故共发生3521起，死亡69人，直接经济损失7914万元，分别下降6.7%、2.8 %和2.9%。

    注：

    (1)本公报所列各项数据为年度初步统计数据。

    (2)全省生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。

    (3)第三产业增加值构成中，其他服务业包括信息传输和计算机服务，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育、卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，公共管理和社会组织等行业。

    (4)2011年邮电业务总量按2010年不变价格计算。

    (5)城乡社区卫生服务中心按医疗机构许可证第一名称统计。

    (6) 居民家庭恩格尔系数：指居民家庭食品消费支出占生活消费总支出的比重。

    (7)人均收入中位数：指将所有调查户按人均收入水平从低到高顺序排列，处于最中间位置的调查户的人均收入。