2003年,全区各族人民在自治区党委、人民政府的正确领导下,认真贯彻落实“三个代表”重要思想及党的十六大和十六届三中全会精神,主动应对国际国内形势的新变化,努力战胜种种困难,国民经济保持强劲增长势头,各项社会事业全面进步,呈现出速度和效益、生产和需求、经济和社会比较协调发展的良好局面。
一、综合
国民经济增速加快,主要指标超额完成计划。初步测算,新疆生产总值1875亿元,比上年增长10.8%,增幅提高2.7个百分点。分三次产业看,第一产业增加值413亿元,增长8.2%;第二产业增加值796亿元,增长12.3%,其中工业增加值571亿元,增长11.2%,建筑业增加值225亿元,增长15.0%;第三产业增加值666亿元,增长10.3%。新疆人均生产总值9686元,增长9.1%。天山北坡经济带生产总值902亿元,增长12.2%,占新疆生产总值的51.5%。
全年居民消费价格总水平上升0.4%。其中城市上升0.5%,农村上升0.2%。从分类消费品价格指数看,食品类价格回升是导致消费价格总水平上涨的主要因素,主要工业消费品价格稳中有降。其中食品上涨2.5%,居住上涨4.2%,烟酒及其用品下降0.2%,衣着下降0.8%,家庭设备用品及服务下降1.1%,娱乐教育文化用品及服务下降0.9%,医疗保健及个人用品下降5.2%,交通和通讯下降0.9%。在食品价格中,油脂类上涨14.8%,鲜菜上涨31.2%,干鲜瓜果上涨4.8%,粮食下降3.3%,肉禽及其制品下降1.9%,蛋类下降2.2%,水产品下降7.0%。商品零售价格总水平下降0.8%,工业品出厂价格上涨15.1%,原材料、燃料、动力购进价格上涨14.8%,固定资产投资价格上涨3.4%,农业生产资料价格上涨1.1%。
年末在岗职工235万人,比上年下降2.9%,其中国有单位182万人,下降3.7%;集体单位8万人,下降11.1%,其他单位45万人,增长2.3%。据劳动部门统计,年末国有企业下岗职工4.15万人,下岗职工再就业人数1.25万人。年末实有登记失业人数12.75万人,城镇登记失业率为3.8%。实现就业和再就业人数37.09万人,其中国有单位安置3.04万人,城镇集体单位安置3.76万人,私营、个体和三资企业安置18.59万人,其他单位安置11.7万人。
经济发展中的主要问题是:农业基础仍不牢固、工业生产经营不利因素较多、投资结构性矛盾较为突出、农村市场发展滞后等。
二、农业
农业生产稳步增长,产业结构调整取得新进展。全年农林牧渔业总产值661.64亿元,比上年增长6.3%。其中农业产值482.76亿元,增长5.2%;畜牧业产值161.98亿元,增长8.7%;林业产值13.69亿元,增长20.7%;渔业产值3.21亿元,增长1.7%。全年粮食播种面积130.7万公顷,下降12.5%;棉花播种面积103.71万公顷,增长9.9%;油料播种面积22.64万公顷,增长5.3%;甜菜播种面积6.73万公顷,下降21.1%;蔬菜播种面积16.38万公顷,下降0.2%;园林水果种植面积34.42万公顷,增长17.8%;苜蓿种植面积29.41万公顷,增长25.1%。全年粮食产量801.72万吨,下降8.5%;棉花产量160万吨,增长6.7%;油料产量50.13万吨,增长13.0%;甜菜产量381.65万吨,下降18.2%;蔬菜761万吨,增长12.8%;园林水果218.32万吨,增长10.2%。
年末牲畜存栏头数为5026.53万头(只),比上年增长5.1%;牲畜出栏3201.95万头(只),增长11.2%;肉类总产量115万吨,增长9.1%;绵羊毛产量7.8万吨,增长4.8%;牛奶产量113万吨,增长19.1%;禽蛋产量23.6万吨,增长4.2%。水产品产量6.7万吨,增长4.9%。造林面积28.64万公顷,增长33.1%,其中退耕还林面积13.72万公顷,增长53.3%。
年末农业机械总动力972.72万千瓦,比上年增长5.8%。其中农用排灌机械动力98.40万千瓦,增长4.0%;大中型拖拉机7.63万台,增长8.0%;小型拖拉机31.05万台,增长6.8%;化肥施用量(折纯)90.74万吨,增长7.6%;农村用电量29.95亿千瓦小时,增长6.0%;年末有效灌溉面积305.10万公顷,基本持平。
三、工业和建筑业
工业生产增长加快,经济效益持续向好。全区工业增加值571亿元,比上年增长11.2%。其中轻工业增加值88亿元,增长7.1%;重工业增加值483亿元,增长12.0%。
全年原油加工量1127.90万吨,增长7.0%;原煤3486.80万吨,增长12.5%;原油2141.40万吨,增长5.2%;天然气50.30亿立方米,增长3.6%;发电量233.50亿千瓦小时,增长10.0%;粗钢204.10万吨,增长16.3%;钢材204.20万吨,增长18.0%;十种有色金属5.50万吨,增长12.1%;水泥1127.70万吨,增长9.5%;乙烯23.60万吨,增长49.9%;化肥(折纯)85.30万吨,增长11.4%;变压器1164.40万千伏安,基本持平;罐头41.95万吨,增长24.2%;机制纸14.07万吨,增长35.3%;纱产量28.80万吨,下降9.0%;糖45.40万吨,下降12.4%。
工业产品出口交货值27.4亿元,比上年增长14.6%。工业产品销售率为98.6%,下降0.8个百分点。其中轻工业产品销售率96.6%,下降1.0个百分点;重工业产品销售率99.0%,下降0.8个百分点。
全年规模以上工业企业经济效益综合指数为172.36,比上年上升35.9点。其中总资产贡献率上升3.4个百分点,资产保值增值率上升3.3个百分点,资产负债率下降2.7个百分点,流动资产周转率加快0.2次,成本费用利润率上升6.2个百分点,全员劳动生产率提高6324元/人•年。工业企业实现利润137.99亿元,增长69.8%,创历史新高;企业亏损面39.3%,下降0.1个百分点。
全年建筑企业房屋施工面积2728.60万平方米,增长6.1%;房屋竣工面积1215.44万平方米,下降17.3%。
四、固定资产投资
固定资产投资高速增长。全社会固定资产投资1002.00亿元,比上年增长23.2%。按隶属关系分,地方项目投资630.32亿元,增长26.8%;中央项目投资371.68亿元,增长17.7%。按城乡分,城镇投资921.21亿元,增长23.3%;农村投资80.79亿元,增长23.1%。城镇投资中:基本建设投资647.21亿元,增长28.5%;更新改造投资127.15亿元,增长10.2%;房地产开发投资98.54亿元,增长12.3%。第一产业投资61.68亿元,增长68.2%;第二产业投资353.02亿元,增长16.1%,其中石油和天然气开采业增长33.0%,石油加工及炼焦业下降4.8%,纺织业增长8.4%,机械工业增长27.0%,黑色金属冶炼及压延加工业增长1.4倍,有色金属冶炼及压延加工业增长1.2倍,电力工业下降34.7%;第三产业投资506.51亿元,增长24.5%,其中交通运输业增长24.3%,邮电通讯业增长26.6%,水利业增长15.2%,社会服务业增长4.9%,房地产业增长15.9%。农村投资中:农户投资48.08亿元,增长19.2%,非农户投资32.71亿元,增长29.3%。
全年施工的基本建设和更新改造项目5322个,比上年增加787个;其中本年新开工项目4319个,增加735个。
五、国内贸易
市场需求旺盛,消费热点突出。全年社会消费品零售总额421.17亿元,比上年增长11.1%。分城乡看,城市消费品零售额311.34亿元,增长12.9%;农村消费品零售额109.83亿元,增长6.5%,城市比农村快6.4个百分点。分行业看,餐饮业零售额60.64亿元,增长14.3%;批发零售贸易业零售额341.91亿元,增长11.3%;其他零售额18.62亿元,增长0.1%。汽车类、家用电器类、通讯器材类等销售旺盛,住房、装修、休闲、娱乐及教育性消费市场活跃。
六、对外经济
对外贸易增势强劲。全年海关进出口总额47.72亿美元,比上年增长77.3%。其中出口总额25.42亿美元,增长94.3%;进口总额22.30亿美元,增长61.2%。在出口总额中,一般贸易7.11亿美元,增长30.7%;加工贸易2.02亿美元,增长30.0%;边境小额贸易16.04亿美元,增长2.4倍。在进口总额中,一般贸易7.25亿美元,增长1.8倍;加工贸易0.31亿美元,增长8.1%;边境小额贸易14.35亿美元,增长33.9%。全年机电产品出口3.44亿美元,增长1.1倍;高新技术产品出口0.28亿美元,增长1.9倍。
全年新签外商直接投资合同额16147万美元,增长4.6%;对外承包工程和劳务合作合同金额18910万美元,增长9.2倍;完成营业额6742万美元,增长70.3%。
七、交通、邮电和旅游
2003年底,铁路营业里程3010公里,与上年持平;公路通车里程5.99万公里,增长0.7%;民航通航里程11.60万公里,下降12.1%。全年各种交通工具完成货物周转量839.70亿吨公里,增长10.5%,其中铁路475亿吨公里,增长11.7%;公路325亿吨公里,增长9.1%;民航0.64亿吨公里,下降22.0%;管道39.10亿吨公里,增长10.0%。完成旅客周转量342亿人公里,增长3.4%,其中铁路106.10亿人公里,基本持平;公路195亿人公里,增长5.0%;民航40.90亿人公里,增长4.3%。
全年完成邮电业务总量119.8亿元,比上年增长26.5%。其中电信业务总量112.6亿元,增长28.1%;邮政业务总量7.2亿元,增长5.9%。年末固定电话普及率为22.6%,移动电话普及率为22.1%,互联网用户59.30万户。
全年接待国内游客1011.5万人次,增长4.5%;国内旅游收入88.69亿元,增长5.7%。接待国际游客17.05万人次,下降38.1%,其中港、澳、台同胞2.06万人次,下降50.4%;国际旅游外汇收入4858万美元,下降51.1%。
八、财政、金融和保险业
预计全口径财政收入完成262.58亿元,比上年增长15.8%,其中地方财政一般预算收入127.40亿元,增长15.0%;地方财政一般预算支出368亿元,增长13.0%。
年末金融机构各项存款余额2661.65亿元,比年初增加415.79亿元,其中企业存款余额763.49亿元,增加57.66亿元;城乡居民储蓄存款余额1371.59亿元,增加233.81亿元。各项贷款余额2099.09亿元,比年初增加296.48亿元,其中短期贷款增加76.49亿元,中长期贷款增加167.98亿元。
全区已有上市公司26家,总市值584.49亿元,总股本72.62亿股,累计募集资金104.39亿元。
全区保费收入62.18亿元,比上年增长20.2%;其中财产险19.10亿元,增长16.0%;人身意外伤害险1.50亿元,下降11.0%;健康险5.51亿元,增长60.3%;寿险36.07亿元,增长19.7%。各项赔款和给付总额17.46亿元,其中财产险9.71亿元,人身意外伤害险0.55亿元,健康险2.13亿元,寿险5.07亿元。
九、教育和科学技术
全区普通高等学校26所,本专科招生4.31万人,比上年增长3.3%;在校学生14.76万人,增长11.6%,其中少数民族学生6.51万人,增长6.0%。研究生培养单位9个,招生1664人,增长50.7%;在校学生3629人,增长45.5%,其中少数民族学生332人,增长42.5%。普通中等专业学校78所,在校学生7.15万人,下降14.8%;职业中学在校学生4.53万人,下降10.8%。普通高中500所,招生12.62万人,增长11.3%;在校学生31.52万人,增长15.7%;普通初中在校学生113.34万人,增长6.3%;小学在校学生228.90万人,下降2.9%。
小学学龄儿童入学率98.3%,小学毕业生升学率96.5%;初中学龄儿童入学率83.8%,普通初中学生辍学率3.0%,初中升普通高中升学率40.9%。
成人高等本、专科在校学生8.78万人,比上年下降31.3%;成人中等专业学校在校学生0.81万人,下降53.4%。全年扫除青壮年文盲3.5万人。
全区拥有各类专业技术人员38.57万人,比上年下降0.5%。已登记的重大科技成果232项,其中基础理论成果9项,应用技术成果214项,软科学成果9项。共受理专利1473项,授权专利752项。签订技术合同1516项,增长12.3%;成交金额12.04亿元,增长19.6%。
十、文化、卫生和体育
全区共有艺术表演团体89个,文化馆91个,公共图书馆82个,博物馆24个,档案馆135个,已开放各类档案43.8万卷。广播电台6座,电视台16座,中短波广播发射台和转播台40座,一千瓦以上电视发射台和转播台64座。全区广播人口覆盖率92.8%,电视人口覆盖率92.5%。有线电视用户130.27万户。有各类电影放映单位98个,译制少数民族语故事片70部。出版各种报纸3.74亿份,其中少数民族文字占38.0%;各类杂志1200万册,其中少数民族文字占35.0%;图书7420万册,其中少数民族文字占40.0%。
全区共有卫生机构10298个,其中医院、卫生院1460个,妇幼保健机构96个;全区拥有病床6.75万张,其中医院、卫生院拥有床位6.49万张。卫生技术人员8.98万人。乡镇卫生院837个,乡村医生和卫生员12195人。
全区运动健儿在国际、洲际比赛中获冠军3个(即在中国新疆国际拳击公开赛中获64公斤级、69公斤级和91公斤级拳击比赛冠军),获第二名4个,获第三名4个。在全国比赛中,获冠军12个,获亚军12个。
十一、环境保护
据环保部门统计,全年二氧化硫排放量控制在29.3万吨,比上年下降1.1%;烟尘排放量控制在18.7万吨,下降2.1%;工业粉尘排放量控制在9.5万吨,增长1.4%;工业固体废物排放量控制在69.1万吨,增长0.3%;废水中化学需氧量排放量控制在21.2万吨,增长3.5%;全区主要污染物中,生活污染物所占比例比上年略有下降。
全区空气质量为一、二级的天数占63.4%,上升5.3个百分点;三级占17.8%,下降3.9个百分点;四、五级占18.8%,下降1.4个百分点。
全区已建成各类自然保护区26个,其中国家级自然保护区7个,即新疆阿尔金山自然保护区、新疆巴音布鲁克天鹅自然保护区、新疆喀纳斯自然保护区、新疆西天山自然保护区、新疆甘家湖梭梭林自然保护区、新疆托木尔峰自然保护区和新疆罗布泊野骆驼自然保护区,自然保护区总面积20.42万平方公里;已批准国家级生态示范区8个,生态示范区建设试点地区和单位8个;烟尘控制区58个,面积351.9平方公里,增长0.2%;环境噪声达标区39个,面积315.2平方公里,增长5.0%。
十二、人口
据2003年人口变动情况抽样调查资料推算:全区年末总人口1933.95万人,比上年增加28.76万人,增长1.5%。分城乡看,城镇人口665.11万人,增长3.2%,城镇化率为34.4%,提高0.6个百分点;乡村人口1268.84万人,增长0.7%。分性别看,男性人口994.24万人,占51.4%;女性人口939.71万人,占48.6%。人口出生率为16.0‰,死亡率为5.2‰,人口自然增长率为10.8‰。
十三、人民生活和社会保障
据抽样调查推算,城市居民人均可支配收入7220.61元,扣除不可比因素,比上年增长6.9%;农村居民人均纯收入2106.43元,增长13.1%。年末城市居民人均住房使用面积17.81平方米,与上年持平;农村居民人均居住面积18.62平方米,增长0.3%。在岗职工平均货币工资13190元,增长13.7%,扣除物价因素,实际增长13.2%。
据民政部门统计,全区有135.12万职工参加了失业保险,比上年增长2.9%;有158万职工参加了基本养老保险,增长3.6%;有38万离退休人员参加了基本养老保险,增长2.7%;有176万职工参加了基本医疗保险,增长18.8%。各种城镇社区综合服务中心150个。城乡居民得到最低生活保障救济人数57.80万人,国家抚恤、补助各类优抚对象3.58万人。全区有各类社会福利院447个,床位9503张,收养人数7706人。社会销售福利彩票6.15亿元,筹集社会福利资金2.15亿元,接受社会捐赠1.60亿元。
注:①公报新疆生产总值、各产业增加值及农林牧渔业总产值指标绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算。工业经济效益指标统计口径为独立核算国有工业及年销售收入500万元以上非国有工业。
②新疆人均生产总值按常住人口计算。
③本公报为初步统计数。