盘点上半年经济运行,呈现于眼前的是一幅加快发展的动人画卷:1至6月,全区完成国内生产总值179.3亿元,同比增长12%。其中,第一产业完成增加值11.5亿元,增长2.1%;第二产业完成增加值97.2亿元,增长16.1%;第三产业完成增加值70.6亿元,增长8.8%。经济运行态势良好,增长质量和效益提高,呈现出可喜的发展势头。
上半年经济运行的五大亮点炫人眼目。一是工业经济增势强劲,生产、销售、效益均创1998年以来同期最好水平。全区工业拉动GDP增长7.4个百分点,贡献率达61.4%。前5个月,工业经济效益综合指数为121.2,提高17.9个百分点。二是农业经济平稳发展,粮食生产呈现恢复性增长。在有利的政策环境和不利的自然环境条件下开局的农业生产,得益于自治区及时出台的种粮补贴、良种补贴、春季化肥季节性补贴、降低农业税等一系列政策措施和各种得力的应对措施,全年粮食总产量仍可望超过去年,预计达到275万吨。预计上半年农民人均现金收入达到1164元,增长15.8%。三是投资增幅趋缓,重点项目总体进展顺利。上半年,全社会完成固定资产投资120.2亿元,同比增长20.2%,增幅比一季度有所回落。工业技改投资已完成42.5亿元,增长41%,成为拉动投资增长的“骏马”。24个重点建设项目进展顺利。四是对外经济贸易快速增长,招商引资成效显著。1至6月,外贸进出口总额达3.95亿美元,同比增长54.5%。其中,出口总额 2.93亿美元,增长45.02%,完成年计划52.32%。上半年全区引进国内外招商项目300多个,实际到位资金21.6亿元,实际使用外商直接投资6621万美元,增幅较大。五是财税运行良好,人民生活水平稳步提高。上半年,地方财政一般预算收入完成18.2亿元,增长30.7%。城镇居民人均可支配收入达到3639.5元,增长11.1%。全区城镇新增就业2.55万人。日趋活跃的消费市场成为经济发展和人民生活水平不断提高的“佐证”。上半年全区实现社会消费品零售总额61.6亿元,同比增长13%。
但是,困难矛盾始终尾随着经济健步,而且渐行渐远还生。我区相对落后的经济现状必然在国家宏观经济政策的变化中“牵一发而动全身”。由于上半年重点项目建设国家预算内资金和其他资金到位率同比下降超过50%,致使我区一批重点项目不能按时开工,一些在建工程的建设进度放缓,资金供需紧张成为经济发展中的一大矛盾焦点。而价格变动使我区电解铝、电石、金属镁、铁合金、碳化硅等高耗能行业陷入压力之中。全区涉及调价的用电量近200亿千瓦时,需多支付电费4亿元,工业企业利润因此将大幅度降低,一些企业可能因此而亏损。此外,电、运“瓶颈”制约也日益加剧。按照今年经济增长目标,即使在火电机组超负荷运转、大量外购电的情况下,全年仍将缺电50亿度以上。受全国大环境的影响,我区铁路运力严重不足。上半年全区日均需求车辆在3000辆以上,而装车量只能满足1/3左右,预计全年运力缺口近600万吨。
“在加快发展中解决发展中的矛盾”,是自治区领导和经济专家们的共识。他们认为,中央的宏观调控措施是一个积极的方针政策、区别对待的方针政策。只要顺势而为、积极应对,宏观调控将成为一次调整经济结构,转变增长方式、推动我区经济向质的提升方向转化的难得机遇。应对的方法是:把控制过度投资与鼓励合理消费结合起来,把遏制低水平重复建设与加强薄弱环节结合起来,把限制部分行业盲目扩张与支持重点产业优先发展结合起来,把防范金融风险与发展资本市场结合起来,把该冷的果断冷下来,该热的还要在政策的框架内继续稳步推进,切实把加快发展的积极性保护好、引导好、发挥好。