2005 年，全省各族人民在省委、省政府的正确领导下，认真贯彻落实党中央、国务院实施西部大开发战略和扩大内需的方针政策，积极践行科学发展观和推进和谐社会建设，围绕“消除贫困、富民强省”和“深化改革、创新体制”两大历史任务，开拓进取，国民经济和社会发展取得了鼓舞人心的重大成就，“十五”计划的主要目标全面实现。
一、经济总量和经济结构
国民经济持续快速发展。全省全年创造生产总值 543.20 亿元，按可比价格计算，比上年增长 12.2% ；“十五”时期 GDP 年均增长 12.0% ，高于“九五”时期 8.7% 的年均增速。人均生产总值达到 10043 元，按可比价格计算，比上年增长 11.2% ；“十五”时期人均 GDP 年均增长 10.8% ，高于“九五”时期 7.2% 的年均增速。
经济结构继续调整优化。全年第一产业完成增加值 62.79 亿元，比上年增长 5.3% ；第二产业完成增加值 264.61 亿元，比上年增长 15.9% ；第三产业完成增加值 215.80 亿元，比上年增长 10.0% ，第三产业中，交通运输和邮电通信业 45.21 亿元、金融保险业 20.36 亿元、批发和零售贸易餐饮业 42.70 亿元、房地产业 14.10 亿元，分别增长 7.0% 、 5.6% 、 11.6% 、 6.4% 。 一、二、三产业增加值占全省生产总值的比重分别由“九五”末 2000 年的 14.6 ： 43.3 ： 42.1 转变为 11.6 ： 48.7 ： 39.7 ，一、三产业分别下降 3.0 、 2.4 个百分点、二产业上升 5.4 个百分点；本年一、二、三产业对 GDP 的贡献率分别为 5.3% 、 59.9% 、 34.8% 。“十五”时期一、二、三产业增加值年均增长率分别为 4.6% 、 16.2% 、 10.2% ；与“九五”时期年均增速相比，分别提高了 3.1 、 5.4 、 0.2 个百分点。
二、农业和畜牧业
农业喜获丰收。全年粮食种植面积 24.56 万公顷（ 368.4 万亩），比上年增长 0.4% ；总产量 93.26 万吨，比上年增产 5.4% ；亩产量由上年的 241.03 公斤 提高到 253.18 公斤 ，增产 5.0% 。其中，特色作物马铃薯种植面积 7.53 万公顷（ 113.0 万亩），比上年增长 11.1% ，总产量 32.45 万吨，增产 11.9% ；豆类种植面积 4. 09 万公顷 （61.3 万亩），比上年增长 1.9% ，总产量 11.75 万吨，增产 4.4% 。油料种植面积 16.19 万公顷（ 242.8 万亩），比上年增长 1.3% ，总产量 31.85 万吨，增产 10.3% ，亩产量由上年的 120.53 公斤 提高到 131.18 公斤 ，增产 8.8% 。蔬菜种植面积 2.58 万公顷（ 38.7 万亩），比上年增长 3.1% ，总产量 84.46 万吨，增产 7.7% 。
畜牧业稳步发展。全年草食牲畜出栏率达 31.3% 、商品率为 25.8% ，均比上年提高 1.3 个百分点；年末草食牲畜存栏总数 2219.14 万头（只），比上年增长 0.1% ；全年肉类总产量 25.75 万吨，比上年增长 3.8% ，其中，牛肉产量 7.44 万吨，增长 2.1% ；羊肉产量 9.16 万吨，增长 3.6% 。牛奶产量 23.62 万吨，比上年增长 3.8% ；羊毛产量 1.77 万吨，与上年持平。
退耕退牧还林草任务全面落实。全年完成退耕地造林种草面积 1万公顷 （15万亩）；荒山造林种草 8. 3万公顷 （125万亩）。退牧还草工程稳步实施。
农田水利建设取得积极进展。年末全省水浇地面积 17.65 万公顷（264.8 万亩） ; 年内完成灌区续建配套与节水工程改造面积 0.62 万公顷（ 9.33 万亩）；水土流失治理面积 240 平方公里。全年解决了 17.84 万人、 124 万头（只）牲畜的饮水困难。
三、工业和建筑业
工业生产快速增长。全省全部工业完成增加值 203.94 亿元，按可比价格计算，比上年增长 21.0% 。规模以上工业创造增加值 179.54 亿元，增长 22.7% ；其中国有及国有控股企业完成 150.95 亿元，增长 24.5% 。按登记注册类型分，规模以上股份制企业完成增加值 148.04 亿元，增长 25.1% ；集体企业完成增加值 1.10 亿元，下降 14.7 % ；外商及港澳台投资企业完成增加值 4.17 亿元，下降 2.7% ；私营企业完成增加值 9.67 亿元，增长 37.2% 。按轻重工业分，规模以上轻工业完成增加值 9.47 亿元、重工业完成增加值 170.07 亿元，分别比上年增长 24.9% 和 22.6% 。高新技术产业增加值 4.43 亿元，比上年增长 52.4% 。规模以上黑色金属冶炼及压延加工业完成增加值 11.92 亿元，比上年增长 10.3% ；有色金属冶炼及压延加工业完成增加值 29.62 亿元，比上年增长 14.8% ；化学原料及化学制品制造业完成增加值 20.79 亿元，比上年增长 39.9% ；非金属矿物制品业完成增加值 5.55 亿元，比上年增长 14.5% ；通用设备制造业完成增加值 2.61 亿元，比上年增长 17.9% ；电气机械及器材制造业完成增加值 0.26 亿元，比上年增长 80.9% ；交通运输设备制造业完成增加值 0.99 亿元，比上年增长 44.8% 。全年四大支柱产业创造增加值 100.41 亿元，比上年增长 25.0% ，其中，石油和天然气开采业 35.45 亿元，增长 6.7% ，水力发电业 16.26 亿元，增长 63.7% ，有色金属业 33.52 亿元，增长 16.9% ，盐化工业 15.18 亿元，增长 58.1% 。四大优势产业创造增加值 51.90 亿元，比上年增长 14.6% ，其中，冶金工业 46.73 亿元，增长 14.1% ，医药制造业 0.97 亿元，增长 97.5% ，畜产品加工业 1.07 亿元，增长 13.6% ，建材工业 3.13 亿元，增长 8.5% 。
主要工业产品普遍增产。全年生产原煤 554.85 万吨，比上年增产 36.5% ；天燃气 22.26 亿立方米，增产 18.8% ；原油加工量 95.02 万吨，增产 16.1% ；发电量 213.15 亿千瓦小时，增产 24.8% ，其中水电 157.52 亿千瓦小时，增产 45.4% ；粗钢 50.53 万吨，增产 7.0% ；钢材 48.47 万吨，增产 29.7% ；十种有色金属 72.49 万吨，增产 17.3% ，其中铝 66.56 万吨，增产 20.3% ；水泥 370.62 万吨，增产 8.1% ；纯碱 17.38 万吨，增产 126.9% ；化肥 158.88 万吨，增产 24.6% ，其中钾肥 155.78 万吨，增产 24.0% ；中成药 361 吨，增产 16.7% ；原盐 111.85 万吨，增产 19.0% 。规模以上工业企业完成新产品产值 6.78 亿元，比上年增长 15.3% 。
产销衔接进一步改善。规模以上工业企业产品销售率为 98.79% ，比上年提高 0.10 个百分点，其中，股份合作企业产销率达 99.23% ，提高 2.26 个百分点；国有企业达 99.29% ，提高 0.33 个百分点。大中型企业产销率为 99.60% ，提高 0.22 个百分点。
整体经济效益明显提高。全省工业经济效益综合指数达 227.14 ，比上年提高 62.14 个点。规模以上工业企业实现利润 70.02 亿元，创历史最好水平。按经济类型分，股份制企业实现利润 72.51 亿元，增长 86.0% ；外商及港澳台投资企业实现利润 0.94 亿元，增长 48.6% ；集体企业实现利润 0.12 亿元，增长 22.1% 。规模以上工业亏损企业亏损额 7.41 亿元，比上年减亏 39.2% ，其中国有及国有控股亏损企业亏损额 5.90 亿元，减亏 45.6% 。
建筑业生产效益双增长。全年建筑业创造增加值 60.67 亿元，按可比价格计算，比上年增长 2.1% 。年末全省具有资质等级的建筑企业 394 个。具有建筑业资质等级的总承包和专业承包企业实现利润总额 0.39 亿元、上缴税金 2.81 亿元。
四、固定资产投资
全社会投资规模持续扩大。全省完成固定资产投资 367.15 亿元，比上年增长 15.4% 。按城乡分：城镇固定资产投资 335.51 亿元，增长 12.8% ；农村固定资产投资 31.64 亿元，增长 52.8% 。按产业分，第一产业 31.39 亿元、第二产业 175.61 亿元、第三产业 160.15 亿元，比重分别为 8.6% 、 47.8% 、 43.6% 。全社会固定资产投资中，国有及国有控股投资 240.65 亿元，增长 3.2% ；民间投资 117.06 亿元，增长 54.5% ，其中私营个体投资 45.14 亿元，增长 18.4% ；集体投资 15.18 亿元，增长 46.2% 。房地产开发投资 29.11 亿元，比上年增长 10.9% 。
投资结构继续调整。全年四大支柱产业和四大优势产业完成固定资产投资 127.16 亿元，比上年增长 2.6% 。其中，盐化工业投资 21.53 亿元，增长 63.1% ；有色金属工业投资 21.94 亿元，增长 2.7% ；黑色金属开采及加工业投资 10.98 亿元，增长 1.3 倍；建材工业投资 5.45 亿元，增长 77.4% 。本年 50 万元以上完成固定资产投资项目中，新增天然原油开采能力 26 万吨 / 年、天然气开采能力 9 亿立方米 / 年；改建公路 1109 公里 ，其中改建二级公路 862 公里 。
五、国内贸易和市场物价
消费品市场繁荣活跃。全年全社会消费品零售总额 160.51 亿元，比上年增长 13.7% 。按城乡分：城市的消费品零售额 105.59 亿元，增长 15.3% ；县及县以下的消费品零售额 54.92 亿元，增长 10.6% 。按行业分：批发零售贸易业 132.16 亿元，增长 14.5% ；住宿餐饮业 24.39 亿元，增长 10.3% ；其它行业 3.96 亿元，增长 8.5% 。限额以上批发零售贸易企业零售额 31.2 亿元，增长 14.5% （批发企业年销售额在 2000 万元及以上、零售企业年零售额在 500 万元及以上统称为限额以上企业）。
居民消费价格小幅上涨。全省居民消费价格比上年上涨 0.8% ，其中，城市居民消费价格下降 0.3% ，农村居民消费价格上升 3.1% 。按类别分：食品价格上涨 1.0% ，其中，粮食价格上涨 2.0% 、肉禽及其制品上涨 1.4% 、蛋上涨 4.0% 、水产品上涨 3.9% ；烟酒及用品价格与上年持平；衣着类价格下降 2.7% ；家庭设备用品及维修服务价格下降 0.2% ；医疗保健和个人用品价格上涨 2.0% ；交通和通讯类价格下降 8.2% ；娱乐教育文化用品及服务价格上涨 3.6% ；居住类价格上涨 6.3% ；服务类价格上涨 2.0% 。
商品零售价格上升 0.7% ；工业品出厂价格上升 10.2% ；原材料、燃料、动力购进价格上升 5.3% ；固定资产投资价格上升 2.1% ；农业生产资料价格上涨 6.5% 。西宁市区房地产价格上涨 2.7% ，其中，房屋销售价格上升 3.2% ；土地交易价格上升 2.9% ；房产租赁价格下降 0.1% 。
六、对外经济贸易
进出口贸易额下降。由于国家调整高载能产品进出口政策，全年海关进出口总额 4.13 亿美元，比上年下降 28.2% 。其中，出口额 3.23 亿美元，下降 28.9% ，进口额 0.90 亿美元，下降 25.3% 。在出口额中，一般贸易出口 1.8 亿美元，下降 30.8% ，加工贸易出口 1.5 亿美元，下降 21.1% 。出口市场主要是美国 0.4 亿美元，中国香港 0.4 亿美元，日本 1.1 亿美元，韩国 0.3 亿美元。在进口额中，机电产品进口 0.1 亿美元，增长 31.7% ，高新技术产品进口 0.01 亿美元，增长 99.6% 。
招商引资数额增加。全年合同使用外商直接投资项目 29 个，其中：农、林、牧、渔业 6 个，采矿业 1 个、制造业 12 个，电力、燃气及水的生产和供应业 2 个，交通运输、仓储和邮政业 1 个，房地产业 3 个 , 住宿和餐饮业 1 个，租赁和商务服务业 1 个，水利、环境和公共设施管理业 2 个。合同使用外商直接投资 3.56 亿美元 ; 外商直接投资实际使用金额 2.66 亿美元，比上年增长 18.2 % 。
七、交通、邮电和旅游
客货运输量全面增长。全年完成货物运输周转量 156.24 亿吨公里，比上年增长 6.6% 。其中，铁路 98.78 亿吨公里，增长 7.6% ；公路 48.27 亿吨公里，增长 6.5% ；民航 0.06 亿吨公里，增长 45.8% 。全年完成货运量 7152.5 万吨，比上年增长 7.5% 。其中，铁路 1452.7 万吨，增长 11.1% ；公路 5491.4 万吨，增长 6.9% ；民航 .0.33 万吨，增长 43.5% 。全年完成旅客运输周转量 47.24 亿人公里，比上年增长 4.7% 。其中，铁路 18.69 亿人公里，增长 0.3% ；公路 24.65 亿人公里，增长 6.3% ；民航 3.89 亿人公里，增长 18.2% 。全年客运量 4919.8 万人，比上年增长 6.9% 。其中，铁路 368.4 万人，下降 4.4% ；公路 4524.9 万人，增长 7.9% ；民航 26.5 万人，增长 18.3% 。全省公路线路年末通车总里程 2.97 万公里，比上年增长 5.9 % ，其中高速公路里程达 171 公里 。
邮电业保持良好发展局面。全年邮电业务总量达 31.43 亿元（ 2000 年不变价），比上年增长 14.7% 。其中，邮政业务总量 1.77 亿元，增长 8.9% ；电信业务总量 29.66 亿元，增长 15.1% 。年末局用交换机总容量 142 万门，本年新增 33 万门。年末固定电话用户 113.5 万户，比上年增长 22.0% ，其中：城市固定电话用户 92.9 万户，增长 21.8%, 乡村固定电话用户 20.6 万户，增长 23.4% ；本年新增固定电话 20.5 万户。年末移动电话用户 131.6 万户，本年新增移动电话用户 14.8 万户。全省年末电话普及率由上年的 39.1 部 / 百人上升到 45.1 部 / 百人。
旅游业人气收入创新高。当年全省国内旅游者 633 万人次，比上年增长 24% ；国内旅游收入 24.84 亿元，比上年增长 27.0% 。接待境外入境游客 3.52 万人次，比上年增长 22.0%; 国际旅游外汇收入 1102 万美元，比上年增长 21.0% 。
八、财政、金融和保险
财政收支大幅增长。全省完成一般预算收入 63.33 亿元，比上年增长 23.5% ，其中，地方一般预算收入 33.76 亿元，增长 25.0% ；中央一般预算收入 29.57 亿元，增长 21.7% 。在地方一般预算收入中，增值税 7.84 亿元，比上年增长 31.0% ；营业税 10.02 亿元，增长 17.8% ；企业所得税 2.48 亿元，增长 46.5% 。全年财政一般预算支出 169.76 亿元，增长 23.6% ；其中，教育支出 20.43 亿元，增长 33.8 % ；社会保障支出 18.29 亿元，增长 12.8% 。
金融保持平稳运行。年末金融机构本外币各项存款余额 737.83 亿元，比年初增加 119.44 亿元，其中，企业存款余额 221.32 亿元、城乡居民储蓄存款余额 352.76 亿元，分别比上年末增长 3.48% 和 16.13% 。人民币储蓄存款余额 733.05 亿元，比上年末增长 21.82% 。金融机构本外币各项贷款余额 641.62 亿元，比年初增加 68.00 亿元。其中，短期贷款余额 188.68 亿元、中长期贷款余额 434.92 亿元，分别比年初增长 2.09% 和 16.77% 。发放人民币个人中长期消费贷款 22.05 亿元，比年初增长 5.87% 。
保险事业健康发展。全年获得保费收入 7.86 亿元，其中，寿险收入 3.60 亿元，财产险收入 3.56 亿元，健康险和意外伤害险收入 0.70 亿元。年内各类保险赔付额 3.11 亿元，比上年增长 25.92% ，其中，寿险给付 1.11 亿元，增长 1.1 倍；财产险赔款 1.73 亿元，增长 0.1% ；健康险和意外伤害险赔款和给付 0.27 亿元。
九、教育和科学技术
教育事业发展水平不断提高。全省有研究生培训单位 5 个，招生数 403 人，在学研究生 894 人，毕业生 117 人；普通高等教育院校 8 所，招生数 1.16 万人，比上年增长 25.0% ，在校生 3.25 万人，增长 11.3% ，毕业生 0.81 万人，增长 42.1% ；中等职业教育学校 47 所，招生数 1.32 万人，比上年增长 1.83 倍，在校生 2.47 万人，增长 31.0% ，毕业生 0.58 万人，增长 1.0% ；普通高中 144 所，招生数 3.76 万人，比上年增长 8.0% ，在校生 10.05 万人，增长 9.0% ，毕业生 2.54 万人，增长 22.7% ；初中学校 367 所，招生数 7.88 万人、在校生 22.7 万人、毕业生 6.81 万人；普通小学 2898 所，招生数 8.93 万人，在校生 50.69 万人，毕业生 8.10 万人；特殊教育学校招生数 335 人，在校生 2307 人。幼儿园在园幼儿 8.26 万人，比上年增加 0.51 万人。全省“普九”覆盖率达 86.8% ，比上年提高 3.8 个百分点。
科技事业发展创新成果丰硕。全年研究与实验发展（ R&D ）经费支出 3.51 亿元，比上年增长 15.6% ，组织实施了 275 项科技项目，全省取得省部级以上科技成果 175 项，其中，基础理论成果 10 项，应用技术成果 144 项，软科学成果 21 项。
全年专利申请 216 件；授权专利 79 件；签订技术合同 318 项，成交金额 1.18 亿元。全省共有产品检测实验室 123 个，法定计量技术机构 19 个，天气雷达观测站点 4 个，卫星云图接收站点 10 个，地震台站 16 个，地震遥测台网 4 个。
十、文化、卫生和体育
文化事业繁荣进步。年末全省共有艺术表演团体 14 个；文化馆 44 个，公共图书馆 45 个，博物馆 15 个，档案馆 62 个；广播电台 4 座，中短波广播发射台和转播台 8 座，广播综合人口覆盖率达到 86.5% ；电视台 8 座，电视综合人口覆盖率达到 92.5% ，有线电视用户 31.7 万户。全年报纸出版量 4365 万份；期刊（杂志）出版量 168 万册，图书出版量 912.2 万册（张）。
卫生事业健康发展。农牧区新型合作医疗制度覆盖全省农牧民。年末全省拥有各类卫生机构 5692 个，床位数 1.6 万张，其中，医院 130 个，床位数 1.36 万张；乡镇卫生院 411 个，床位数 0.21 万张；城市社区卫生服务中心 8 个、疾病预防控制中心（防疫站） 56 个，卫生监督检验机构 52 个，妇幼保健院（所、站） 24 个。全部卫生技术人员 20044 人，其中，执业医师和执业助理医师 8351 人，注册护士 6293 人。
体育事业充满生机。藏羚羊“申吉”获得成功，多巴国家级高原体育训练基地基本建成，环青海湖国际公路自行车赛水平显著提高，群众体育活动设施得到改善。全年全省优秀运动队中共有 478 人次参加了国内外比赛， 9 人次获第一名， 15 人次获第二名， 13 人次获第三名 .
十一、人口、人民生活和社会保障
人口自然增长率降低。全省各地实施计划生育“奖励扶助”和“少生快富”试点工程，人口自然增长率下降为 9.49 ‰。年末全省总人口 543.2 万人，其中：城镇人口 213.23 万人，城镇人口比重达 39.25 % ；乡村人口 329.97 万人 , 乡村人口比重为 60.75% 。全年出生人口 8.49 万人，出生率为 15.7 ‰，比上年下降 0.62 个千分点；全年死亡人口 3.36 万人，死亡率为 6.21 ‰，比上年下降 0.24 个千分点。全年净增人口 4.6 万人，比上年少增 0.2 万人。
劳动就业工作继续加强。年末全省就业人员 297.80 万人，其中城镇就业人员 98.06 万人，比上年新增 3.94 万人，增长 4.19% 。国有企业下岗职工再就业 2.85 万人；城镇登记失业率为 3.93% 。
城乡居民生活水平提高。全年城镇居民人均可支配收入 8057.85 元，比上年增长 10.1% ；农牧民人均纯收入 2165.11 元，比上年增长 8.0% 。城镇居民恩格尔系数为 36.31% ，比上年上升 0.61 个百分点，农村居民恩格尔系数为 45.13% ，比上年下降 3.40 个百分点。年末城镇居民人均住房使用面积增加到 18.3 平方米 ，农牧民人均居住面积增加到 17.95 平方米 。年末农村绝对贫困人口 62.73 万人，比上年减少 11.13% ；年末农村低收入人口 56.53 万人，比上年减少 10.14% 。全年解决农村贫困人口中 14.24 万人的温饱问题。
社会保障体系不断完善。年末参加养老保险人数 59.9 万人，比上年增长 2.39 % ，其中，职工 43 万人，离退休人员 16.9 万人，分别增长 2.38% 和 2.42 % 。参加失业保险人数 33.2 万人，领取失业保险金人数 1.95 万人。参加医疗保险人数 62 万人，比上年增长 3.16% 。初步建立起了覆盖全省城乡的社会救助体系，其中农村特困救助 22.9 万人、医疗救助 24.9 万人。城镇居民得到政府最低生活保障的 20.5 万人。工伤保险参保人数 20.5 万人。救灾救济救助制度得到实施和完善，各项社会福利业、社区服务业稳步健康发展。
十二、资源与环境
耕地面积略有增加。当年建设占用耕地 0.23 万公顷（ 3.4 万亩）；灾毁耕地 0. 05 万公顷 （0.7 万亩）；生态退耕 0.28 万公顷（ 4.2 万亩）；因农业结构调整减少耕地 0. 02 万公顷 （0.3 万亩）；土地整理复垦开发补充耕地 0.32 万公顷（ 4.8 万亩）。年末全省耕地面积 54.22 万公顷（ 813.3 万亩），比上年增加 0. 2 万公顷 （3 万亩）。
矿产资源勘探取得新成效。全年地质勘查投入 1.47 亿元，新提交矿产地 2 处。全省已发现的矿种 127 种；有查明资源储量的矿种 107 种，其中，能源矿产 4 种，金属矿产 36 种，非金属矿产 48 种，水气矿产 3 种。新发现大中型矿产地 1 处（非金属矿产地）。
环境和生态保护状况继续改善。全年城市污水集中处理率为 42.0% ，比上年提高 13.5 个百分点；城市生活垃圾无害化处理率 91.54% ，比上年提高 5.48 个百分点。建成烟尘控制区 9 个，面积 72.2 平方公里；建成环境噪音达标区 1 个，面积 63.2 平方公里。全省共有各类环境检测站 21 个，比上年增加 1 个。拥有生态示范区建设试点地区和单位 2 个；自然保护区 11 个，面积 2176 万公顷（ 21.76 万平方公里），占全省国土总面积的 30.12% ，其中，国家级自然保护区 5 个，面积 2025 万公顷（ 20.25 万平方公里）。本年新增大通北川河源区和祁连山、诺木洪省级自然保护区 3 个。
注：本公报部分数据为初步统计数。