2006年，在省委、省政府的领导下，全省各族人民高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,牢固树立和落实科学发展观,坚决贯彻中央宏观调控政策，抢抓机遇谋发展,求实创新促和谐,经济发展的速度、质量、效益同步提高，投资、消费、出口全面增长,人口、资源、环境趋于协调，实现了“十一五”良好开局,促进了经济社会又好又快发展。

一、经济总量和产业结构

经国家统计局核准，全省生产总值641.05亿元，按可比价格计算，比上年增长12.2%；人均生产总值11753元，按可比价格计算，比上年增长11.3%。在产业结构调整中，全年第一产业完成增加值69.60亿元，比上年增长3.5%；第二产业完成增加值330.82亿元，比上年增长15.7%；第三产业完成增加值240.63亿元，比上年增长10.5%。第一、第二和第三产业增加值占生产总值的比重分别由“十五”末2005年的12.0 ：48.7 ：39.3转变为10.9 ：51.6 ：37.5；第一、第二和第三产业对GDP的贡献率分别为3.5%、62.7%、33.8%。

二、农业和畜牧业

受高温干旱及局部地区其他自然灾害的影响，种植业减收。全年农作物总播种面积48.98万公顷（734.7万亩），比上年增长2.7%。粮食种植面积26.03万公顷（390.4万亩），比上年增长6.0%；总产量88.3万吨，比上年减产5.3%。其中，特色作物马铃薯种植面积8.01万公顷（120.2万亩），比上年增长6.4%，总产量30.9万吨，减产4.8%；豆类种植面积4.60万公顷（69万亩），比上年增长12.5%，总产量10.2万吨，减产13.9%。油料种植面积15.95万公顷（239.3万亩），比上年下降1.5%，总产量26.5万吨，减产16.8%。蔬菜种植面积2.77万公顷（41.6万亩），比上年增长7.3%，总产量90.4万吨，比上年增产7.1%。

年末草食牲畜存栏总数2215.2万头（只），比上年下降0.2%。全年肉用牲畜出栏率达30.9%、商品率为27.1%，分别比上年提高1.4、1.3个百分点。肉类总产量27.17万吨，比上年增长5.5%。其中，牛肉产量7.70万吨，增长3.5%；羊肉产量9.57万吨，增长4.5%。牛奶产量23.80万吨，增长0.8%。羊毛产量1.77万吨，与上年基本持平。

年末全省水浇地面积17.63万公顷（264.5万亩）。年内改善农田灌溉面积0.8万公顷（12万亩）；治理水土流失面积114.73平方公里。全年解决了28.29万人、111.7万头（只）牲畜的饮水困难。

三、工业和建筑业

全省工业增加值265亿元，按可比价格计算，比上年增长18.7%。规模以上（全部国有工业及年产品销售收入在500万元以上的非国有工业企业）工业增加值240.34亿元，增长20.4%；新产品产值8.74亿元，比上年增长33.6%。

全年四大支柱产业创造增加值142.10亿元，比上年增长17.7%。其中，石油和天然气开采业46.81亿元，增长5.5%，水力发电业21.52亿元，增长23.8%，有色金属业54.45亿元，增长22.0%，盐化工业19.32亿元，增长31.6%。 

2006年规模以上工业增加值主要分类情况 

 

2006年主要工业产品产量

 

规模以上工业企业产品销售率为96.4%，比上年下降0.2个百分点，其中，股份合作企业产销率为100.6%，下降0.4个百分点；国有企业为99.5%，提高0.3个百分点。大中型企业产销率为96.7%，提高0.2个百分点。

工业经济效益综合指数达275.99，比上年提高45.5个点。规模以上工业企业实现利润120.25亿元，比上年增长70.9%。其中，国有及国有控股企业实现利润113.40亿元，增长72.0%。在利润总额中，股份制企业实现利润118.82亿元，增长66.0%；外商及港澳台投资企业实现利润2.15亿元，增长79.2%。

全年全社会建筑业创造增加值65.82亿元，按可比价格计算，比上年增长5.7%。年末全省具有资质等级的建筑企业426个。具有建筑业资质等级的总承包和专业承包企业实现利润总额0.60亿元，比上年增长5.3%。

四、固定资产投资

全年全社会固定资产投资419.62亿元，比上年增长14.3%。其中，能源投资118.26亿元，增长37.2%，基础设施投资167.56亿元，增长35.0%。按产业分，第一产业完成投资38.29亿元，比上年增长22.0%；第二产业完成投资213.97亿元，增长21.8%；第三产业完成投资167.36亿元，增长4.5%。一、二、三产业完成投资占全社会投资总额的比重分别为9.1%、51.0%、39.9%。

全年国有及国有控股投资270.52亿元，比上年增长12.4%；民间投资140.91亿元，增长20.4%，其中集体投资20.12亿元，增长38.8%。

全年房地产开发投资31.18亿元，增长7.1%。房地产开发施工房屋面积446.74万平方米，比上年增长5.6%；竣工房屋面积127.69万平方米，增长22.7%；商品房销售面积113.45万平方米，下降6.3%。商品房销售额22.41亿元，增长1.0%，其中现房销售额9.44亿元、期房销售额12.97亿元，分别占42.1%、57.9%。

全年四大支柱产业完成固定资产投资111.06亿元，比上年增长3.5%。其中，盐化工业投资26.71亿元，增长24.0%；有色金属工业投资19.90亿元，下降9.3%；石油工业投资27.84亿元，增长6.3%；水力发电业投资36.61亿元，下降2.8%。

年内百万吨钾肥项目实现达产达标，青藏铁路建成通车；兰州至西宁铁路增建二线工程开工，黄河拉西瓦水电站开工建设；330KV湟源—乌兰—格尔木线路工程、格尔木肯得可克铁矿开发项目、三江源自然保护区生态保护和建设工程、西海火电厂项目等新建、续建的一批重点工程总体进展顺利。全年完成50万元以上固定资产投资项目中，新增焦炭生产能力100万吨/年、天然原油生产能力26万吨/年、天然气开采能力10亿立方米/年、水力发电能力50万千瓦，新建公路905公里，改建公路4247公里。

五、国内贸易和市场物价

全年全社会消费品零售总额180.11亿元，比上年增长12.2%。按城乡分：城市的消费品零售额122.78亿元，增长16.3%；县及县以下的消费品零售额57.33亿元，增长4.4%。按行业分：批发零售贸易业145.96亿元，增长10.5%；住宿餐饮业30.29亿元，增长24.1%；其它行业3.86亿元，下降2.8%。限额以上批发零售贸易企业零售额37.22亿元，增长19.1%（批发企业年销售额在2000万元及以上、零售企业年零售额在500万元及以上统称为限额以上企业）；其中，汽车类零售额4.68亿元，增长6.5倍；石油及制品类12.41亿元，下降7.7%；文化办公用品类0.32亿元，增长1.1倍；家用电器和音像器材类2.90亿元，增长43.6%；食品、饮料、烟酒类8.51亿元，增长39.9%。

全省居民消费价格总水平比上年上涨1.6%。其中，城市居民消费价格上涨1.8%，农村居民消费价格上涨1.1%。按类别分：食品价格上涨2.9%，其中，粮食价格上涨4.6%、肉禽及其制品下降4.0%、蛋下降3.8%、水产品上涨1.7%；烟酒及用品价格上涨1.7%；衣着类价格下降0.6 %；家庭设备用品及维修服务价格下降0.6%；医疗保健和个人用品价格上涨3.5%；交通和通讯类价格下降0.7%；娱乐教育文化用品及服务价格下降1.7%；居住类价格上涨4.3%。

与上年相比，商品零售价格上涨2.0%；农业生产资料价格上涨2.1%；工业品出厂价格上涨9.5%；原材料、燃料、动力购进价格上涨2.8%；固定资产投资价格上涨2.4%；农产品生产价格上涨4.5%。西宁市区房地产价格上涨2.4%，其中，房屋销售价格上涨2.8%；土地交易价格上涨2.9%；房产租赁价格下降0.1%。

六、对外经济贸易

全年海关进出口总额6.52亿美元，比上年增长57.7%。其中，出口额 5.34亿美元，增长65.3%；进口额1.18亿美元，增长30.4%。在出口额中，一般贸易出口4.30亿美元，增长1.44倍；加工贸易出口0.86亿美元，下降41.9%。出口国家和地区中，美国0.44亿美元，中国香港0.44亿美元，中国台湾0.38亿美元，日本1.87亿美元，韩国1.41亿美元，欧盟0.42亿美元，俄罗斯0.02亿美元。在进口额中，机电产品进口0.56亿美元，增长2.79倍，高新技术产品进口0.07亿美元，增长2.56倍。

全年批准外商直接投资项目17个。合同使用外商直接投资3.80亿美元;外商直接投资实际使用金额2.75亿美元，比上年增长3.4%。

七、交通、邮电和旅游

全年交通运输、仓储及邮电通信业完成增加值50.91亿元，比上年增长7.6%。各种运输方式完成货物运输周转量154.92亿吨公里，比上年下降0.8%。其中，铁路94.45亿吨公里，下降4.4%；公路54.41亿吨公里，增长6.5%；民航0.07亿吨公里，增长16.7%。全年货运量7640.60万吨，比上年增长6.8%。其中，铁路1571.50万吨，增长8.2%；公路5864.00万吨，增长6.8%；民航0.45万吨，增长38.9%。全年旅客运输周转量59.88亿人公里，比上年增长26.8%。其中，铁路28.35亿人公里，增长51.7%；公路26.23亿人公里，增长6.4%；民航5.30亿人公里，增长36.2%。全年客运量5309.50万人，比上年增长7.9%。其中，铁路411万人，增长11.6%；公路4861万人，增长7.4%；民航37.50万人，增长41.5%。全省公路线路年末通车总里程4.77万公里，比上年增长60.6%，其中高速公路里程171公里。

全年邮电业务总量达39.69亿元（2000年不变价），比上年增长26.3%。其中，邮政业务总量2.02亿元，增长14.2%；电信业务总量37.67亿元，增长27.0%。年末局用交换机总容量159.3万门，本年新增17.3万门。本年新增固定电话13.7万户，年末固定电话用户达126.3万户，比上年末增长12.2%。其中，城市固定电话用户99.5万户，增长7.1%；乡村固定电话用户25.9万户，增长25.7%。年末移动电话用户172.2万户，本年新增40.6万户。年末全省电话普及率由上年的45.0部/百人上升到54.5部/百人。

青藏铁路7月1日通车，加快了旅游业发展，全省旅游人数、收入创历史新高。全年国内旅游人数810.34万人次，比上年增长28.0%；国内旅游总收入34.63亿元，比上年增长39.4%。接待入境游客4.22万人次，比上年增长20.0%。其中，外国人2.77万人次，增长83.79%；香港、澳门和台湾同胞1.45万人次，下降27.5%。国际旅游外汇收入1325.14万美元，比上年增长20.2%。国际国内旅游总收入35.69亿元，增长38.7%。

八、财政和金融

全年全省财政一般预算收入83.04亿元，比上年增长31%。其中，地方一般预算收入42.24亿元，增长24.9%；中央一般预算收入40.80亿元，增长38%。全年财政一般预算支出214.64亿元，增长26.4%。其中，公共管理类支出117.12亿元，增长21.1%；经济建设类支出49.02亿元，增长35%；社会保障类支出24.04亿元，增长31.4%；政策性补贴等其他支出24.46亿元，增长32.5%。

 年末金融机构本外币各项存款余额903.72亿元，比年初增加166.71亿元。其中，企业存款余额278.66亿元、城乡居民储蓄存款余额409.84亿元，分别比上年末增长25.9%和16.2%。人民币储蓄存款余额406.27亿元，比上年末增长16.4%。金融机构本外币各项贷款余额729.83亿元，比年初增加88.81亿元。其中，短期贷款余额210.89亿元、中长期贷款余额499.13亿元，分别比上年末增长11.8%和14.8%。发放人民币个人中长期消费贷款18.63亿元，比上年下降15.5%。

全年保险公司保费收入8.72亿元，比上年增长11.0%。其中，寿险收入3.82亿元，增长6.2%；财产险收入4.27亿元，增长15.1%；健康险和意外伤害险收入0.63亿元，增长15.6%。年内各类保险赔付额3.12亿元，比上年增长0.3%。其中，寿险给付1.07亿元，下降3.3%；财产险赔款1.85亿元，增长4.8%；健康险和意外伤害险赔款和给付0.2亿元，下降15.7%。

九、教育和科学技术

全省有研究生培训单位 5个，年内招生数 462人，在学研究生1163人，毕业生164人；普通高等教育院校8所，年内招生数1.19万人，比上年增长1.7%，在校生3.60万人，增长9.8%，毕业生0.86万人，增长4.9%；普通中专学校12所，年内招生0.45万人，比上年增长36.4%，在校生0.90万人，增长21.6%，毕业生0.21万人，增长8.3%；中等职业教育学校50所，年内招生数2.12万人，比上年增长60.6%，在校生3.69万人，增长49.4%，毕业生0.79万人，增长36.2%；普通高中142所，年内招生数3.71万人，比上年下降1.3%，在校生10.31万人，增长2.6%，毕业生2.93万人，增长15.4%；初中学校356所，年内招生数7.39万人、在校生22.50万人、毕业生7.12万人；小学2841所，年内招生数10.17万人，在校生52.22万人，毕业生7.61万人；特殊教育学校招生数331 人，在校生2465人。年末幼儿园在园幼儿8.8万人，比上年增加0.5万人。全省“普九”覆盖率达86.8%，比上年提高3.8个百分点。

全年全省取得省部级以上科技成果215项，其中，基础理论成果2项，应用技术成果201项，软科学成果12项。

全年专利申请325件；授权专利97件；签订技术合同273项，成交金额2.50亿元。全省共有依法建立的产品检验机构21个，法定计量技术机构22个，天气雷达观测站点3个，卫星云图接收站点10个，地震台站16个，地震遥测台网4个。

十、文化、卫生和体育

年末全省共有艺术表演团体14个；文化馆43个，公共图书馆43个，博物馆16个，档案馆55个；广播电台4座，中短波广播发射台和转播台8座，广播综合人口覆盖率达到87.5 %；电视台8座，电视综合人口覆盖率达到93%；有线电视用户31.4万户。全年报纸出版量4400万份；期刊（杂志）出版量168万册，图书出版量1077万册（张）。

年末全省拥有各类卫生机构5793个，床位数1.6万张。其中，医院136个，床位数1.3万张；乡镇卫生院399个，床位数0.2万张；城市社区卫生服务中心8个、疾病预防控制中心（防疫站）56个，卫生监督检验机构52个，妇幼保健院（所、站）22个。全部卫生技术人员24942人，其中，执业医师和执业助理医师8869人，注册护士6737人。

全年全省优秀运动队中共有31人次参加了国内外比赛，5人次获第一名，10人次获第二名，16人次获第三名。成功举办了第五届环青海湖国际公路自行车赛。全民健身运动更加活跃。

十一、人口、人民生活和社会保障

年末全省总人口547.7万人。其中，城镇人口215.02万人，城镇人口比重为39.26%；乡村人口332.68万人,乡村人口比重为60.74%。全年出生人口8.31万人，出生率为15.24‰，比上年下降0.46个千分点；全年死亡人口3.42万人，死亡率为6.27‰，比上年上升0.06个千分点。全年净增人口4.5万人，比上年少增0.1万人。人口自然增长率为8.97‰。

年末全省就业人员303.93万人。其中，城镇就业人员103.35万人，比上年增加5.29万人，增长5.4%。城镇登记失业率为3.9%，实现了控制在4.5%以内的预定目标。

全年城镇居民人均可支配收入9000.35元，比上年增长11.7%；农牧民人均纯收入2358.37元，比上年增长8.9%。城镇居民恩格尔系数为36.23%，比上年下降0.08个百分点；农村居民恩格尔系数为44.2%，比上年下降0.97个百分点。年末城镇居民人均住房使用面积增加到18.54平方米，农牧民人均居住面积增加到18.53平方米。多方筹措资金，对8个州地市、39个县的277个绝对贫困村实施整村扶贫推进项目1181项，全年净解决农村贫困人口中15.23万人的温饱问题。

年末城镇参加养老保险人数62万人，比上年增长3.37%。其中，职工45万人，离退休人员17万人，分别增长4.53%和0.41%。城镇参加失业保险人数34.02万人，领取失业保险金人数1.03万人；工伤保险参保人数23.4万人。参加城镇医疗保险人数66万人；参加农村新型合作医疗的农牧民311.78万人。社会救助中，农村特困救助22.9万人、医疗救助25.5万人。城镇居民得到政府最低生活保障的21.2万人。救灾救济救助制度得到进一步实施和完善，各项社会福利业、社区服务业持续健康发展。

十二、资源、环境和安全生产

全年实际建设占用耕地502.57公顷（7538.6亩），比上年减少77.9%；灾毁耕地85.57公顷（1283.6 亩）；因农业结构调整减少耕地5.71公顷（85.7亩）。土地整理复垦开发补充耕地504.14公顷（7562.1亩）。查处往年建设未变更上报的建设占用耕地31.09公顷（466.4亩）。年末全省耕地面积54.22万公顷（813.23万亩），比上年减少94.88公顷（1423.2亩）。

全年地质勘查投入2.35元，比上年增长47%。新提交矿产地2处。全省已发现的矿种127种；有查明资源储量的矿种107种。其中，已发现能源矿产4 种，金属矿产39 种，非金属矿产72 种，水气矿产3种。全省共发现大中型矿产地319处。其中，能源矿产地29处，金属矿产地72处，非金属矿产地112处，水气矿产地25处。

全年全省平均降水量342.1毫米，比上年减少17.7%。

全年“三北”防护林四期工程人工造林6.67千公顷（10万亩）。天然林保护工程人工造林0.87千公顷（1.31万亩）、封山育林16.51千公顷（24.76万亩）。西宁南北山绿化新造林0.41千公顷（0.62万亩）。“三江源”生态保护和建设工程稳步推进。实施了青海湖、可可西里、孟达国家级自然保护区一期工程建设。

年末全省共有各类环境检测站21个。拥有生态示范区建设试点地区和单位 2个。自然保护区11个，面积2176万公顷（21.76万平方公里），占全省国土总面积的30.12%，其中，国家级自然保护区5个，面积2025万公顷（20.25万平方公里）。建成烟尘控制区9个，面积72.3平方公里；建成环境噪音达标区1个，面积63.2平方公里。

全年亿元GDP生产安全事故死亡人数为1.24人；道路交通万车死亡人数为15.3人；煤矿百万吨死亡人数为2.2人。

 注：本公报部分数据为初步统计数。