2006年是“十一五”发展的开局之年。在省委、省政府的正确领导下，全省上下紧紧围绕富民强省、“两个率先”目标，全面落实科学发展观，认真贯彻宏观调控各项政策措施，坚持率先发展、科学发展、和谐发展，统筹推进改革发展稳定的各项工作，经济社会发展取得新成绩，和谐社会建设收到新成效，全面小康社会建设跃上新台阶，较好地完成了年初制定的各项目标。

 

　　一、综　合

 

　　全省经济保持稳定较快增长。初步核算，全年实现地区生产总值21548.36亿元，比上年增长14.9%。其中，第一产业增加值1544.90亿元，增长5.0%；第二产业增加值12186.46亿元，增长16.0%；第三产业增加值7817.00亿元，增长15.5%。人均生产总值28685元，按当年汇率折算达3598美元。经济结构调整和增长方式转变取得新进展。三次产业增加值比例为7.2∶56.5∶36.3。高新技术产业产值10370亿元，占规模以上工业的比重达24.9%，比上年提高0.7个百分点。服务业（包括农林牧渔服务业）实现增加值7894.52亿元，比上年增长15.4 %，占生产总值的比重为36.6%，提高0.8个百分点。所有制结构中，非公有制经济增加值在生产总值中的份额达60.9%，其中私营个体经济比重为35%，分别提高1.4个和 0.8个百分点。节能降耗和污染减排工作取得明显成效，部分城市和地区环境质量有所改善。城市化水平进一步提高。年末全省城市化水平达51.9%，提高1.4个百分点。产业布局调整取得新进展，沿沪宁线、沿江、沿东陇海线和沿海产业带发展态势良好。进一步加大“四项转移”力度，积极推进南北共建苏北开发区。苏北、苏中一些主要经济指标的增幅高于全省平均水平。

 

　　市场物价总水平保持基本稳定。全年居民消费价格上涨1.6%，涨幅比上年回落0.5个百分点。商品零售价格上涨0.8%。原材料、燃料、动力购进价格上涨6.4%，工业品出厂价格上涨1.5%，农业生产资料价格上涨1.7%。

 

表1  居民消费价格比上年上涨情况（%）

 

 

　　就业再就业工作继续加强。年末全省城乡从业人员4564.76万人，比上年末增加54.64万人。通过多种途径使43.04万城镇下岗失业人员实现了再就业。年末城镇登记失业率为3.4%，比上年末下降0.2个百分点。新增农村劳动力转移62.6万人。

 

　　各项改革逐步推进。重点领域和关键环节的改革取得新进展，发展环境继续改善。以转变政府职能为重点，深入推进行政管理体制改革，政府社会管理和公共服务职能得到加强，事业单位改革取得阶段性成果。国有企业改革重组力度加大，国有控股上市公司股权分置改革基本完成，国有资本实力和带动力增强。民营经济发展加快，年末全省工商部门登记的私营企业达60万户，新增9.3万户，总注册资本达9717.07亿元；工商部门登记的个体户187.01万户。深入推进财政、金融改革，省级机关全面实行非税收入统一管理，农村信用社改革继续深化，江苏银行开业运营，地方股份制保险公司组建工作进展顺利。积极推进农村综合改革，乡镇机构改革试点、农村义务教育改革、县乡财政管理体制改革有序展开。

 

　　经济社会发展中还存在一些突出的矛盾和问题：一是农业发展和农民持续增收的难度加大。农业产业化进程不快，农村公共服务水平不高，促进农民持续增收的长效机制还没建立；二是经济结构性矛盾依然突出。主要表现为产业结构不够合理，自主创新能力不强，投资与消费比例不够协调，服务业比重偏低，工业产品附加值偏低；三是经济社会发展与资源环境的矛盾更显尖锐。粗放型增长方式尚未得到根本改变，资源环境压力较大，如期完成“十一五”期间节能减排指标和保护生态环境，任务相当艰巨；四是影响社会和谐稳定的因素依然存在。社会发展仍然滞后于经济发展，人民群众对环境污染治理、稳定物价、看病就医、道路交通、教育收费等方面还有不满意的地方，部分城乡居民生活比较困难，等等。

 

　　二、农林牧渔业

 

　　农业稳定发展。认真落实一系列支农惠农政策，加上有利的气候条件，粮食增产、农业增效、农民增收保持良好势头。全年粮食总产量达3041.44万吨，比上年增加206.85万吨，增长7.3%。其中夏粮总产量939.14万吨，比上年增长11.2%；秋粮总产量2102.30万吨，增长5.6%。种植业结构发生变化，全年粮食种植面积为498.51万公顷，比上年增加7.56万公顷；棉花、油料种植面积分别为35.49万公顷、81.23万公顷，分别减少1.34万公顷和3.46万公顷。蔬菜面积117.36万公顷，下降1.7%。优质、高效、安全和生态农业发展较快。

 

　　林牧渔业生产稳定。全年造林面积6.65万公顷。多数畜产品产量持平，肉类总产量346.73万吨，与上年持平，其中猪牛羊肉产量242.10万吨，禽肉产量103.71万吨；禽蛋总产量185.54万吨，增长1.9%；牛奶总产量60.81万吨，增长7.4%。全年水产品总产量405.45万吨，增长4.3%；其中淡水产品286.37万吨，海水产品119.08万吨，分别增长4.1%和5.0%。

 

表2  主要农产品产量情况

 

 

　　农村产业结构调整继续加快。农村工业、建筑业、运输业、批发零售贸易业、餐饮业产值占农村社会总产值比重保持在90%以上。全省农田有效灌溉面积达380.40万公顷；新增节水灌溉面积3.88万公顷；年末全省农业机械总动力3279万千瓦，比上年末增长4.6%。

 

　　社会主义新农村建设开局良好。农业投入增加，促进了农村发展。全年省财政安排“三农”支出181亿元，增长20.4%。启动实施新一轮农村五件实事工程，建成农村公路1.1万公里，新改建农村公路大中桥梁1050座，完成279万名农村劳动力培训任务，乡镇卫生院改造、乡村综合文化站室建设和以“三清一绿”为重点的环境整治等工作均取得成效，农村生产生活条件进一步改善。

 

　　三、工业和建筑业

 

　　工业生产保持较快增长。全年完成工业增加值11047.52亿元，比上年增长16.6%。轻、重工业增加值3283.17亿元、6731.95亿元，分别增长18.4%和22.9%。规模以上工业企业完成增加值10015.12亿元，增长21.4%。国有控股工业增加值1548.51亿元，增长14.5%；其中国有工业增加值680.85亿元，增长15.5%。集体工业增加值444.65亿元，增长21.2%。私营工业增加值2671.25亿元，增长24.2%。股份制工业增加值4266.31亿元，增长20.6%。外商港澳台投资工业增加值3994.28亿元，增长22.8%。大中型工业增加值5969.22亿元，增长16.5%。

 

　　新兴行业和高技术行业增长加快。坚持走新型工业化道路，现代制造业发展水平进一步提高。全省通讯设备、计算机及其他电子设备制造业产值6316.72亿元，比上年增长19.0%；化学原料及化学制品制造业产值3967.00亿元，增长25.4%；纺织业产值3674.94亿元，增长18.0%；黑色金属冶炼及压延加工业产值3728.61亿元，增长24.7%；通用设备制造业产值2588.64亿元，增长30.6%；电气机械及器材制造业产值2984.96亿元，增长35.8%。产品结构继续优化，工业新产品产值3023.04亿元，比上年增长42.0%。主要工业产品产量多数保持增长，在列统的75种主要工业产品中，保持增长的有58种，下降的有17种。

 

表3  主要工业产品产量情况

 

 

　　工业经济运行质量和效益提高。全省规模以上工业企业实现产品销售收入41030.19亿元，比上年增长26.1%；产品销售率98.5%，提高0.4个百分点；实现利税3157.15亿元，增长31.3%，其中利润1901.83亿元，增长36.5%。亏损企业亏损面11.9%，下降1.7个百分点；亏损额148.43亿元，下降8.4%。工业经济效益综合指数为189.98，提高17.6个百分点。

 

　　建筑业保持较快发展。全年省内完成建筑业增加值1138.94亿元，增长10.5%。全省建筑企业实现利税总额301.73亿元，增长19.4%。全员劳动生产率14.0万元/人，增长8.5%。全年共完成建筑业总产值5154.48亿元，增长18.1%；竣工产值3878.57亿元，增长13.7%，竣工率达75.2%。建筑业企业房屋建筑施工面积60617.16万平方米，增长19.5%；房屋建筑竣工面积28138.96万平方米，增长7.7%，其中住宅竣工面积15689.86万平方米，增长9.1%。

 

　　四、固定资产投资

 

　　固定资产投资稳定增长。全年完成全社会固定资产投资10063.65亿元，比上年增长20.3%。其中，城镇固定资产投资完成7473.7亿元，增长20.2%；农村固定资产投资2589.95亿元，增长20.7%。在全社会投资中，国有及国有控股投资2528.37亿元，下降0.3%；外商、港澳台经济投资1727.58亿元，增长16%；民间投资5807.7亿元，增长33.8%，其中私营个体经济投资3110.67亿元，增长36.6%。民间投资占全社会投资的比重达57.7%，比上年提高5.8个百分点。

 

　　投资结构进一步调优。在城镇固定资产投资中，第一产业投资15.45亿元，比上年增长21.9 %；第二产业投资3439.08亿元，增长22.3%；第三产业投资4019.17亿元，增长18.4%。工业投资3391.17亿元，增长22.2%；其中通信设备、计算机及其他电子设备制造业472.14亿元，交通运输设备制造业197.71亿元，通用设备制造业投资248.59亿元，分别增长50.4%、40.7%和56.2%。第三产业投资中，房地产开发投资1901.01亿元，增长23%；交通运输仓储和邮政业投资548.51亿元，增长2.5%；水利、环境和公共设施管理业投资673.25亿元，增长17%；教育投资139.96亿元，增长5.6%；卫生、社会保障和社会福利业投资56.22亿元，增长39.2%。重点调控行业投资明显下降，城镇投资中钢铁工业完成投资130.71亿元，下降17.5%；水泥工业投资24.76亿元，下降13.2%；纺织工业投资273.87亿元，增长31.5%，增幅下降15.6个百分点。

 

　　重大基础设施和重大产业项目建设得到加强。沿海、宁淮、盐徐高速公路建成通车，新增高速公路469公里，累计通车里程达到3355公里，在全国率先实现联网畅通。水运事业发展加快，港口、航道建设投资分别增长83.1%和66.1%，全省港口集装箱运输量达到424万标箱，增长38.8%。淮河入海水道工程全面建成，南水北调东线一期、新一轮淮河治理、重点海堤达标、京杭运河扩容和苏通大桥、南京过江隧道、南京地铁2号线等工程建设进展顺利。无锡海力士集成电路、昆山龙腾光电等一批重大产业项目建成投产。

 

　　固定资产投资成果明显。全年城镇固定资产投资建成投产项目7337个，项目建成投产率为53.2%；新增固定资产5730.2亿元，固定资产交付使用率为76.7%。

 

　　五、国内贸易

 

　　消费品市场稳中趋旺。全年实现社会消费品零售总额6623.18亿元，比上年增长16.2%。分城乡看，城市消费品零售额4822.93亿元，增长17.1%；农村消费品零售额1800.25亿元，增长13.7%。分行业看，批发零售贸易业零售额5815.78亿元，增长15.9 %；住宿和餐饮业零售额746.51亿元，增长18.0%；其他行业零售额60.89亿元，增长19.6%。限额以上批发零售贸易企业经营状况良好，全年实现商品销售6417.97亿元，比上年增长12.6%，其中批发业4575.95亿元，零售业1842.02亿元，分别增长6.8%和30.1%。以住房、汽车、信息通讯、旅游等为代表的热点消费保持较快增长，居民消费结构升级加快。全年实现商品房销售额比上年增长24.2%，其中住宅销售额增长23.4%；限额以上批发零售贸易企业汽车类零售额增长56.1%，通讯器材类零售额增长23.1%，文化办公用品类零售额增长22.7%。

 

　　各类商品市场较快发展。年成交额在亿元以上的商品交易市场486家，成交额5823.8亿元。其中年成交额在10-50亿元的有77家，成交额1471.1亿元；年成交额在50-100亿元的有15家，成交额1118.9亿元；年成交额在100亿元以上的有12家，成交额2098.7亿元。新型流通业态以及现代经营方式均有较快发展。

 

　　六、开放型经济

 

　　对外贸易平稳较快增长。全年进出口总额2840.0亿美元，比上年增长24.6%。其中，出口总额1604.2亿美元，增长30.5%；进口总额1235.8亿美元，增长17.7%。出口商品结构不断优化。机电产品、高新技术产品出口额占出口总额的比重分别为69.4%和43.6%。其中计算机与通信技术出口568.7亿美元，占高新技术产品出口额的81.3%，增长31.0%。农产品出口额12.2亿美元，增长33.1%。外商投资企业出口占出口总额的比重为77.1%。私营企业出口较快增长，出口额为165.3亿美元，增长63.2%。对欧盟、美国、日本、香港特别行政区的出口分别为381.2亿美元、363.8亿美元、180.6亿美元和155.7亿美元，增长32.5%、33.5%、12.9%和14.5%；从东盟、韩国、台湾省进口额171.8亿美元、223.5亿美元和249.8亿美元，增长29.2%、3.0%和18.2%；对俄罗斯、拉丁美洲、非洲出口额11.4亿美元、53.4亿美元和26.9亿美元，分别增长49.4%、62.7%和47.6%。

 

表4  进出口贸易主要分类情况

 

 

　　利用外资水平和质量提高。全年新增工商注册外资企业6541家，新增工商注册协议外资387.8亿美元，比上年增长93.9%；实际外商直接投资174.3亿美元，增长32.3%。全省新批总投资3000万美元以上的大项目214个，9000万美元以上大项目53个。全年服务业新批外商直接投资项目1304个，协议注册外资97.4亿美元，实际到帐外资29.2亿美元，分别增长15.6%、28.8%和71.4%。

 

　　开发区加快向集约化发展方向转变。按业务管理口径统计，125家开发区完成进出口总额2095.7亿美元，其中出口总额1138.4亿美元，占全省总量的73.8%和70.9%；新批外商投资企业3725家，实际到帐注册外资额138.8亿美元，占全省总量的79.6%。

 

　　“走出去”取得积极成效。全年新签对外承包工程和劳务合作合同金额46.8亿美元，增长41.4%；完成营业额43.5亿美元，增长36.2%；新派出人员47882人次，增长8.4%；期末在外人数112421人，增长12.1%。全年新批境外投资项目222个，中方协议投资3.32亿美元。

 

　　七、交通、邮电业和旅游业

 

　　全年交通运输仓储邮政业、电信和其他信息传输服务业实现增加值900.76亿元和 384.15亿元，分别比上年增长10.7%和31.1%。

 

　　交通运输业发展较快。全年完成旅客运输量、货物运输量分别比上年增长11.1%和10.8%，旅客周转量、货物周转量增长11.9%和18.8%。完成港口货物吞吐量8.5亿吨，增长16.4%，其中外贸货物吞吐量1.35亿吨，增长18.2%。年末全省公路里程12.69万公里，新增3200公里；铁路营业里程1602.7公里，铁路正线延展长度2301.1公里。年末民用汽车保有量240.8万辆，增长25.3%；其中本年净增汽车48.55万辆，增长56.3%。年末私人汽车保有量148.37万辆，其中本年净增汽车38.94万辆，分别增长35.6%和24.7%。年末私人轿车保有量90.11万辆，其中本年净增轿车29.36万辆，分别增长48.3%和45.9%。

 

表5  各种运输方式完成运输量

 

 

　　邮电通信业较快增长。全年邮电业务总量 997.16亿元，比上年增长36.8 %。其中邮政业务总量62.54亿元，电信业务总量934.62亿元，分别增长18.1 %和38.2%。邮电业务收入516.35亿元，比上年增长13.9%。其中邮政业务收入49.35亿元，电信业务收入467亿元，增长10.9%和14.2%。年末局用交换机总容量4578.68万门。年末固定电话用户3224.71万户，新增165.36万户；其中城市电话用户2226.34万户，乡村电话用户998.37万户。住宅电话用户2344.24万户，新增25.52万户。年末移动电话用户2847.61万户，新增297.18万户。全省电话普及率达80.4部/百人，比上年增加5.25部。长途光缆线路总长度2.64万公里，新增0.09万公里。年末互联网用户575.99万户。

 

　　国内国际旅游业稳定发展。全年国内旅游人数19935.8万人次，比上年增长15.7%；国内旅游收入2012.2亿元，增长23.8%。全年境外入境旅游人数445.2万人次，比上年增长17.7%，其中外国人314.9万人次，增长20.1%，港澳台同胞130.3万人次，增长12.2%。国际旅游外汇收入27.9亿美元，增长23.3%。旅行社组织公民自费出境旅游31.31万人次，增长21.8%。

 

　　八、财政、金融、证券和保险业

 

　　财政收入较快增长。全年实现地方财政一般预算收入1656.68亿元，增收334.01亿元，增长25.3%；基金收入731.9亿元，增长34.2%，一般预算收入加上基金收入、上划中央四税1547.29亿元，财政总收入为3935.87亿元（不含海关税收等612.28亿元），增长25.9%。税务部门征收的税收中，外商及港澳台投资企业、私营企业分别完成999.75亿元和570.93亿元，比上年增长26.0%和31.7%。

 

表6  全年财政收入分项情况

 

 

　　财政支出结构继续调整。一般预算支出1987.59亿元，增支314.19亿元，可比增长15.2%；基金预算支出705.52亿元，增支162.70亿元，增长30.0%。全年农林水气象支出119亿元，增长22.0%；社会保障补助支出80.84亿元，增长26.9%；医疗卫生支出88.74亿元，教育支出297.96亿元，科学支出10.56亿元，分别增长18.2%、17.2%和32.8%；基本建设拨款184.09亿元，企业挖潜改造资金71.65亿元，行政管理费229.37亿元，分别增长19.8%、13.1%和17.7%。

 

　　金融运行平稳。年末广义货币供应量（M2）余额、狭义货币供应量（M1）余额和流通中现金（M0）余额为29024.09亿元、11018.20亿元和3501.85亿元，分别比上年增长17.8%、21.7%和15.4%。年末全省金融机构人民币贷款余额18485.02亿元，比年初增加3203.77亿元，同比多增1062.26亿元；其中短期贷款增加1471.44亿元，同比多增785.16亿元。年末全省金融机构人民币存款余额25860.47亿元，比年初增加3994.14亿元，同比多增375.46亿元；其中，居民储蓄存款增加1605.39亿元，同比少增112.51亿元；企业存款增加1517.18亿元，同比多增739.88亿元。

 

表7  金融机构人民币存贷款情况

 

 

　　证券市场加快发展。全省在境内外上市公司达到138家，新增21家。年末全省境内上市公司由上年末的90家增加到99家，在上海、深圳证券交易所筹集资金51.92亿元，其中通过发行股票筹集资金26.25亿元，分别比上年增加35.24亿元和17.43亿元。全年证券经营机构股票交易量11612.86亿元，期货经营机构代理交易量17053.62亿元，分别增长197.6%和73.6%。境内上市公司总股本391.99亿股，比上年末增长8.1%；市价总值2595.17亿元，增长50.1%。年末共有证券营业部208家；期货经纪公司营业部25家；证券投资咨询机构3家。

 

　　保险事业发展平稳。全年保费收入502.83亿元，比上年增长15.0%。其中，财产险收入120.42亿元，寿险收入337.83亿元，健康险和意外伤害险收入44.58亿元，分别增长28.6%、9.5%和26.4%。赔付额159.17亿元，比上年增长33.9%。其中财产险赔付78.70亿元，增长47.7%；寿险赔付64.36亿元，增长21.0%；健康险和意外伤害险赔付16.11亿元，增长30.7%。

 

　　九、科学技术和教育

 

　　自主创新步伐加快。全省科学研究与技术开发机构3889个，其中政府部门属独立研究与开发机构190个，高等院校属科研机构569个，大中型工业企业办科研机构1272个。科技队伍迅速壮大，从事科技活动人员36万人，其中研究与发展人员10.5万人。拥有中国科学院和中国工程院院士90人。全省已建国家及省级高技术研究重点实验室、工程技术研究中心、科技公共服务平台224个，比上年增加58个。其中，重点研发机构12个。经国家认定企业技术中心10个。全年科技活动经费支出725亿元，增长16.6%，其中研究与发展活动经费支出330亿元，占全省生产总值的1.55%。全社会科技创新投入大幅度增长，省科技成果转化专项资金投入增长60%。技术公共服务、技术成果交易、创新创业融资和社会化人才服务四大平台建设得到加强。

 

　　科学研究成果显著。全省有28项成果获国家科技奖，其中自然科学奖3项、发明奖2项、科技进步奖23项；省科技进步奖180项，其中一等奖11项、二等奖49项、三等奖120项。技术市场较为活跃，全年共签订各类技术合同1.12万项；技术合同成交额119.53亿元，增长18.5%。知识产权工作取得明显进展，专利申请量跃居全国第二位，全年专利申请量53267件，比上年增长53%，其中发明专利10214件，增长55.2%；专利授权量19352件，增长42.5%。

 

　　高新技术产业化进程加快。高新技术产业产值比上年增长30.8%。组织实施省科技项目2112项，其中高技术研究及重大科技攻关项目311项、科技成果转化专项资金项目83项、火炬计划项目603项、星火计划项目350项。全省高新技术企业达3397家，新批国家高新技术企业75家，当年认定省级高新技术产品1693项，国家重点新产品222项。已建国家级高新技术特色产业基地49个，其中当年新建4个。新建国家级大学科技园2家。全省国家级和省级高新技术产业开发区实现技工贸总收入11051.42亿元，创汇670.58亿美元，分别比上年增长28.5%和73.8%。

 

　　质量检验工作进一步加强。全省共有产品质量检验机构155个，国家检测中心9个；监督抽查产品132种，比上年上升11.7%。共有产品质量、体系认证机构7个，完成强制性产品认证的企业4400个；法定计量技术机构189个，强制检定计量器具401.67万台件，比上年增长12.9%；制定、修订地方标准287项，下降5.9%。

 

　　优先发展各级各类教育。全省共有普通高校119所，普通高等教育招生35.91万人，在校生130.62万人，毕业生25.73万人。研究生教育招生3.18万人，在校研究生8.91万人，毕业生1.93万人。高等教育毛入学率达35.6%。全省职业教育在校生达到145万人。初中毕业生升学率93.5%。小学学龄儿童入学率99.8%。特殊教育招生0.39万人，在校生3万人。幼儿园在园幼儿150.15万人。农村办学条件进一步改善，农村义务教育阶段学生学杂费全部免除。

 

表8  各类教育招生和在校生情况

                                                       单位：万人

 

　　十、文化、卫生和体育

 

　　文化事业和文化产业加快发展。扶持文化事业和文化产业发展，南京图书馆等一批文化重点项目相继建成或开工建设，公共文化服务体系、文化市场体系、文化创新体系建设取得新进展。文艺创作、广播影视、新闻出版和哲学社会科学事业取得新成绩。年末全省共有艺术表演团体127个，文化馆115个，公共图书馆103个，博物馆100个，档案馆170个，向社会开放档案216万卷（件）；共有广播电台14座，广播发射台和转播台21座，电视台14座，广播人口综合覆盖率和电视人口综合覆盖率分别达100%和99.9%。有线电视用户1227.72万户，比上年增长14%，其中农村有线电视用户新增130多万户。生产故事影剧片7部。全年报纸出版26.23亿份，比上年下降2.1%；期刊出版9065万册，增长3.7%；图书出版43918万册，增长3.2%。文化遗产保护工作得到加强。

 

　　卫生事业进一步加强。加大对农村卫生的扶持力度，改造乡镇卫生院，新型农村合作医疗人口覆盖率达到90.5%，培训农村医疗卫生技术和管理人员2.59万名；大力发展社区卫生服务，社区卫生服务覆盖城市居民65%。年末共有各类卫生机构16100个，其中医院、卫生院2504个，卫生防疫和防治机构203个，妇幼卫生保健机构109个。各类卫生机构拥有病床20.5万张，其中医院、卫生院病床18.94万张。共有卫生技术人员26.22万人，其中执业医师、执业助理医师11.06万人，注册护师8.28万人，卫生防疫和防治机构卫生技术人员0.75万人，妇幼卫生机构卫生技术人员0.4万人。乡镇卫生院0.14万个，床位5.3万张，卫生技术人员6万人，乡村医生和卫生员5.9万人。

 

　　体育事业蓬勃发展。全面实施万村体育健身工程，全省运动员在国内外重大赛事中取得优异成绩。在重大国际国内比赛中，获世界冠军15项，创世界纪录3项，创亚洲纪录3项；有33人次获金牌，29人次获银牌，40人次获铜牌。成功承办了第三届全国体育大会，顺利举办了第十六届全省运动会。

 

　　十一、环境保护和安全生产

 

　　环境保护工作力度加大。认真落实环保目标责任制，突出抓好重点行业和企业污染减排工作，以“三清一绿”为重点的环境整治工作完成年度目标。年末全省共有环境监测站609个，设立自然保护区38个，其中国家级自然保护区3个，自然保护区面积86.18万公顷。建成烟尘控制区171个，面积达0.35万平方公里；建成环境噪声达标区193个，面积为0.29万平方公里。城市污水集中处理率50%，比上年提高12.8个百分点。工业废水排放总量29.91亿吨，工业废气排放总量21206.4亿标立方，工业粉尘排放量31.86万吨。着力推进重点流域水污染防治、区域环境综合整治，“绿色江苏”和生态省建设取得重要进展，全省新增造林面积157.8万亩，全国首批6家国家生态市我省有4家，占全国的2/3。

 

　　全年发生各类事故42626起，死亡7634人，同比事故起数下降10.7%，死亡人数下降10.5%。亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.35人，下降25.5%。

 

　　十二、人口、人民生活和社会保障

 

　　人口总量继续保持增长态势。全年人口出生率9.36‰，上升0.12个千分点；人口死亡率7.08‰，上升0.05个千分点；人口自然增长率2.28‰，上升0.07个千分点。年末全省常住人口7549.5万人，比上年末增加75万人。

 

　　人民生活水平继续提高。根据对5000户城镇住户的抽样调查，全年城镇居民人均可支配收入14084.26元，比上年增长14.3%，考虑物价因素，实际增长12.5%；人均消费性支出9628.59元，增长11.7%，其中食品支出占人均消费性支出的比重为36.0 %。根据对3400户农村住户的抽样调查，全年农村居民人均纯收入5813元，比上年增长10.2%，考虑物价因素，实际增长8.4%；人均生活消费支出4135元，增长15.9%，其中食品支出占人均生活消费支出的比重为41.8%。城乡居民居住条件进一步改善。城镇居民人均住房建筑面积为29.68平方米，农村居民人均住房使用面积为40.8平方米。

 

　　社会保障覆盖面进一步扩大。城镇企业职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险参保人数分别增加107.4万人、147.7万人、62.6万人，覆盖面均达92%以上。在全省范围内调高了最低工资标准、企业退休人员基本养老金标准、优抚对象抚恤补助标准和城乡居民最低生活保障补助水平。切实帮助困难群众解决生产生活中的实际问题，省级社会保障支出和帮扶困难群众支出达到66.5亿元，增长37.7%。全省城乡“低保”实现全覆盖，148.5万困难群众实现应保尽保。年末全省参加城镇企业职工基本养老保险职工1059.67万人，参加基本养老保险的离退休人员301.97万人，参加基本医疗保险的职工933.3万人，参加基本医疗保险的退休人员338.5万人，参加失业保险职工901.1万人。城乡特困群众临时生活救助和医疗救助制度初步建立。新增敬老院床位2.7万张，农村五保户集中供养率达到55％左右。年末全省各类福利院拥有床位12.11万张，收养8.95万人；建立城镇各种社区服务设施24550个，其中社区服务中心528个；城乡居民最低生活保障对象143.44万人，筹集福利资金7.28亿元，接受社会捐赠3亿元。

 

　　注：本公报使用的数据为快报数。