2004年，全省各族人民在省委、省政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大以来的各项方针政策，树立和落实科学发展观，积极贯彻执行中央宏观调控政策，深入推进各项重点工作，取得明显成效，经济发展实现了新跨越，整体经济达到近年来最好水平，各项改革不断深化，对外开放迈出新步伐，社会事业全面进步，人民生活水平进一步提高，圆满完成了经济和社会发展的目标任务，提前一年实现了全面建设小康社会“翻两番、三步走”的第一步战略目标。

　　一、综  合

　　国民经济平稳快速增长。经济总量跨上新台阶。初步核算，全省生产总值达到8836.9亿元，比上年增长12.9%，为1997年以来最高增幅，提前一年实现了“翻两番、三步走”的第一步战略目标（即2005年地区生产总值力争达到8000亿元）。其中，第一产业增加值1370.4亿元，增长6.7%；第二产业增加值4703.4亿元，增长14.8%；第三产业增加值2763.2亿元，增长12.5%。在第三产业中，批发和零售贸易餐饮业增长10.7%，房地产业增长4.5%，其他服务业增长13.7%。人均GDP在上年突破万元的基础上，达到13017元，比上年增长12.2%，增速是1997年以来最高水平。

　　价格上涨的结构性特征明显。居民消费价格总水平比上年上涨4.3%。其中，城市上涨3.7%，农村上涨4.8%。食品类涨价是拉动价格总水平上涨的主要因素，同比上涨10.7%，影响居民消费价格总水平上涨3.4个百分点。受部分生产资料价格大幅上涨的影响，工业品出厂价格上涨11.6%，原材料、燃料、动力购进价格上涨18.4%。农业生产资料价格上涨6.7%。农产品生产价格上涨10.1%，农、林、牧、渔产品价格呈现全面上涨态势，分别上涨7.1%、12.3%、12.1%和27.0%。

表1：2004年居民消费价格比上年上涨(%)

　　就业工作取得新进展。就业人数增加。年末全省就业人员3515.6万人，比上年末增加45.4万人。其中城镇就业人员847.1万人，增加25万人。全年有22.1万下岗失业人员实现了再就业。年末城镇登记失业率为4%，比上年末增加0.1个百分点。

　　宏观调控取得明显成效。从实际出发，坚持积极有为的工作方针，认真贯彻国家宏观调控政策措施，注重把握宏观调控力度，经济运行中不稳定、不健康因素得到有效抑制，薄弱环节得到加强，国民经济保持了良好发展态势。粮食生产出现重要转机。粮食总产量扭转了连续5年减产的局面。农民收入迈上3000元台阶，实现近7年来首次两位数增长。按照国家宏观调控的重点，坚持“有保有压”，积极支持符合国家政策、有市场有效益的重点项目，全社会固定资产投资增幅稳步回落，由一季度的48.8%回落到全年的28.8%。尤其是国家宏观调控的重点钢铁行业，年初过快增长的势头得到控制，全年黑色金属冶炼及压延加工业投资增长18.6%，增速比一季度回落155.5个百分点。土地市场治理整顿取得成效，金融信贷保持平稳。   

　　改革步伐不断加快。国有企业改革深入推进，加快国有企业产权制度改革，大力发展股份制和混合所有制经济，国有股减持取得突破，国有经济布局继续调整。国有经济比重降低、活力增强。截止2004年底，纯国有工业企业个数由上年的1508家减少到1204家；国有及国有控股工业实现利润204.6亿元，比上年增长29.5%。财政、金融、投资、行政管理体制等各项改革扎实推进。毫不动摇地鼓励、支持和引导民营经济发展，加大政策支持力度，积极营造有利于公平竞争的环境，民营经济快速健康发展。民营经济完成增加值比上年增长15.6%；实缴税金324.2亿元，增长44.2%；民营企业出口创汇38.5亿美元，增长94.9%。

　　经济社会发展的协调性增强。深入实施城市化战略，促进了城乡共同发展，城市化水平进一步提高。积极推进“一线两厢”战略，区域经济协调发展，形成了“一线”领跑、“两翼”齐飞的局面。坚持以人为本，社会事业全面进步，人口资源环境工作得到加强。

　　国民经济和社会发展中存在的主要问题是：农业综合生产能力偏弱，粮食增产和农民增收的基础还不稳固，产业结构不尽合理，投资和消费比例不够协调，就业和再就业压力较大，资源、环境对经济社会发展的制约矛盾突出。

　　二、农  业

　　农业实现丰产丰收。种植业出现新变化。粮食播种面积9005.1万亩，比上年增长1.0%，总产量达2480.1万吨，比上年增长3.9%，扭转了连续5年减产的局面；棉花播种面积1003.7万亩，增长15.1%，总产量66.5万吨，增长27.5%，是历史第三高产年；油料播种面积875.4万亩，下降8.0%，总产量154.3万吨，下降5.4%；蔬菜播种面积1623.3万亩，增长1.3%，总产量6187.5万吨，增长4.8%。畜牧业较快增长。肉类、禽蛋和牛奶产量分别达到540.1万吨、432.9万吨和266.5万吨，分别增长6.7%、4.3%和34.6%。林业、渔业保持较好发展势头。全年完成造林面积621万亩，其中人工造林面积570万亩；水产品产量92.8万吨，增长7.6%。

表2：主要农产品产量

　　农业结构调整取得成效。种植业结构调整力度加大，粮食播种面积增加。畜牧、蔬菜、果品三大支柱产业产值占农林牧渔业总产值的比重达67.7%，对农业生产增长的贡献率达70.1%。农业产业化步伐加快，产业化经营率达到45.6%，比上年提高1.5个百分点。

　　农业基础设施得到加强。农田有效灌溉面积达446.0万公顷，新增有效灌溉面积5.6万公顷，有效灌溉率达74.3%，比上年提高0.8个百分点；新增节水灌溉面积16.9万公顷；农业机械总动力8135.6万千瓦，比上年增长4.8%；农村用电量310.8亿千瓦,增长43.4%。

　　三、工业和建筑业

　　工业生产快速增长。全部工业完成增加值4154.6亿元，比上年增长15.1%。其中规模以上工业（即国有及年销售收入500万元以上非国有工业）完成增加值2459.2亿元，增长22.2%，为1993年以来最快水平。产销衔接较好，产销率为98.4%。

表3：工业增加值主要分类情况

指标	增加值（亿元）	比上年增长（%）
规模以上工业	2459.2	22.2
其中：国有及国有控股企业	1120.8	9.3
其中：集体企业	189.0	12.4
股份制企业	1353.5	22.0
外商及港澳台投资企业	319.0	27.5
其中：轻工业	527.6	9.6
重工业	1931.6	25.9
其中：大中型企业	1795.6	18.6

　　经济效益明显提高。全省规模以上工业实现利润513.2亿元，比上年增长34.2%。其中，国有及国有控股工业实现利润204.6亿元，增长29.5%；股份制企业实现利润226.5亿元，增长27.3%；外商及港澳台投资企业实现利润89.2亿元，增长13.3%；私营企业实现利润106.9亿元，增长60.0%。多数行业盈利水平提高。在38个工业行业大类中，有31个行业利润增长。黑色金属冶炼及压延加工业、石油和天然气开采业、黑色金属矿采选业是拉动全省利润增长的主要力量，对全省利润增长的贡献率为56.5%。

　　工业结构调整稳步推进。积极运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，主导产业带动作用增强。钢铁、纺织、石油加工、化工、医药、建材、食品七个行业增加值占工业增加值的55.4%，对工业生产增长的贡献率为62%。高新技术产业保持较快增长，生物技术、现代医药、电子信息、新材料等产业发展加快。规模以上工业中高新技术产业实现增加值242.9亿元，比上年增长23.1%。主要能源、原材料产品产量增长较快，原煤增长9.6%,焦炭增长57.6%，发电量增长15.4%，生铁增长28.3%，钢增长38.7%，成品钢材增长28.3%。汽车产量快速增长，增速为28.5%。

表4：工业主要产品产量

　　建筑业稳步发展。全社会建筑业完成增加值548.8亿元，比上年增长12.7%。资质等级以上建筑业房屋施工面积9487万平方米，增长6.4%；房屋竣工面积4083万平方米，下降14%。

　　四、固定资产投资

　　固定资产投资保持平稳较快增长。全社会固定资产投资完成3215.3亿元，比上年增长28.8%。其中城镇投资2438.6亿元，增长37.6%；农村投资776.7亿元，增长10.1%。

表5：全社会固定资产投资情况

　　投资结构得到优化。第一、三产业投入力度加大。第一产业完成投资191.9亿元，比上年增长17.0%，增速比上年提高1.8个百分点；第三产业完成投资1588.5亿元，增长25.4%，比上年提高10.5个百分点。薄弱环节得到加强。教育、卫生、交通运输、水利和公共设施管理业投资均保持了快速增长，增速在30—90%。第二产业投资保持快速增长，完成投资1434.9亿元，增长37.1%，其中工业和制造业分别完成投资1352.2亿元和1090.3亿元，分别增长36.1%和35.5%。

　　企业自主投资能力增强。在城镇固定资产投资中，自筹资金1621.2亿元，增长39.9%；利用外资58.5亿元，增长79.2%，表明经济自主增长的能力增强。

　　重点项目建设得到加强。大中型建设项目投资206.8亿元，比上年增长56.5%。高速公路、农村公路、电力等建设均迈出较大步伐，港口、水利、通信等基础设施建设取得积极进展。河北国华定洲电厂一期、衡水恒兴发电二期、唐钢超薄热带深加工、首钢200万吨钢搬迁、京承高速公路、黄骅港二期工程等重点项目建设进展顺利。

　　五、国内贸易

　　消费品市场繁荣活跃。全年社会消费品零售总额达2522.9亿元，增长15.8%，为1998年以来最快水平。城乡市场共同繁荣，增幅差距进一步缩小。城市零售额1240.6亿元，增长16.6%；农村零售额1282.3亿元，增长15.2%。各行业均保持较快增长。批发零售贸易业零售额1816.9亿元，增长16.6%；餐饮业零售额289.2亿元，增长23.9%。

　　在限额以上批发零售贸易企业商品零售额中，通讯器材零售额比上年增长1.2倍，家具类增长43.1%，汽车类增长34.3%。

　　六、对外经济

　　对外开放成效显著。全年进出口总额135.3亿美元，比上年增长50.7%。其中进口总额41.9亿美元，增长37.2%；出口总值93.4亿美元，增长57.6%，为1990年以来最快水平。出口商品结构进一步优化。工业制成品出口增长64.1%，占出口总值的比重达80.1%，比上年提高3.2个百分点；机电产品和高新技术产品出口比上年分别增长59.1%和66.7%。积极推进出口市场多元化战略,对各大洲出口全面增长，与世界主要贸易伙伴往来日益密切。

表6：全省进出口情况

　　利用外资规模不断扩大。全省实际利用外资19.8亿美元，比上年增长27.0%。其中外商直接投资16.2亿美元，增长45.5%，增速为1997年以来最快水平。大项目带动作用明显，总投资500万元以上到位外资占全省外商直接投资比重达80.0%。新批合同项目594个，增长3.7%；合同外资额21.5亿美元，增长9.3%。

表7：主要行业外商直接投资情况

　　对内开放迈出新步伐。全年引进省外技术4777项，比上年增长11.8%；引进资金420.3亿元，增长28.0%；引进人才4.1万人，增长7.3%。

　　对外经济技术合作发展势头良好。全年新签对外经济技术合作合同金额5.3亿美元，比上年增长41.6%；完成营业额2.7亿美元，增长31.2%。

　　七、交通、邮电业和旅游

　　交通邮电业发展步伐加快。全年交通运输和邮电通信业实现增加值724.3亿元,比上年增长16.5%。

　　交通运输业快速发展。全年货物周转量比上年增长25.5%；旅客周转量增长21.1%。港口吞吐量首次突破两亿吨，达22515万吨，增长25.1%。全省公路通车里程70200公里，其中高速公路1706公里，分别增长7.4%和1.5%。另外，村道达到57084公里。

表8：各种运输方式完成运输量

指标	单位	绝对量	比上年增长（%）
货物周转量	亿吨公里	3796.1	25.5
其中：铁路	亿吨公里	1955.5	9.4
公路	亿吨公里	658.6	11.3
旅客周转量	亿人公里	945.4	21.1
其中：铁路	亿人公里	479.1	24.8
公路	亿人公里	466.3	17.6
港口吞吐量	万吨	22515	25.1

　　邮电通信业保持较快发展。全年完成邮电业务总量(2000年不变价)432.0亿元，比上年增长47.4%。其中，邮政业务量22.3亿元，增长6.2%；电信业务量409.7亿元，增长50.5%。年末局用电话交换机总容量达到2045.3万门，比上年末增加314.8万门，增长18.2%；固定电话用户达到1578万户，增长17.8%，其中城市电话用户897.4万户，乡村电话用户680.6万户，分别增长22.7%和12.0%；移动电话用户1606万户，增长28.2%。全省固定及移动电话用户总数达3184万户，增长22.8%，电话普及率达47部/百人。

　　旅游业蓬勃发展。全年接待国际游客58.1万人次，比上年增长1.1倍，旅游外汇收入1.9亿美元，增长1.3倍；接待国内游客7226.7万人次，增长20.8%，创收334.6亿元，增长26.2%。旅游业总收入350.4亿元，增长70.7%。

　　八、财政、金融和保险业

　　财政收支增长较快。全部财政收入完成778.3 亿元，比上年增长22.6%，增幅为1995年以来最高水平。其中，地方一般预算收入完成407.8亿元，增长21.4%。财政支出753.2亿元，增长16.5%。

　　金融存贷款平稳增长。年末金融机构各项存款余额9249.9亿元，比上年末增长16.2%；各项贷款余额6152.2亿元，比上年增长11.4%。现金收支相抵净投放货币331.7亿元。

　　保险事业稳步发展。保费收入205.4亿元，比上年增长22.9%。其中，财产险保费收入49.8亿元，寿险保费收入146.0亿元，健康和意外伤害险保费收入9.6亿元，分别增长57.6%、15.6%和4.4%。各项赔款和给付36.8亿元。其中，财产险赔款23.2亿元，寿险赔付8.8亿元，健康和意外伤害险赔付4.8亿元，分别增长28.9%、30.5%和33.3%。

　　九、教育和科学技术

　　教育事业全面发展。研究生招生6491人，增长29.3%，在学研究生14932人，增长33.7%。普通高等学校87所，招生23.9万人，比上年增长17.1%，在校学生69.7万人，增长21.2%。中等专业学校在校生32.1万人，职业中学在校生33.7万人，普通中学在校学生532.9万人，小学在校学生547万人，学龄儿童入学率达99.8%。幼儿园在园幼儿108.5万人。

表9：各类学校招生和在校生情况

指标	学校数（个）	招生数（万人）	在校生数（万人）	毕业生数（万人）
普通高等学校	87	23.9	69.7	14.3
中等专业学校	341	11.8	32.1	12.8
普通中学	4917	172.4	532.9	173
职业中学	313	12.9	33.7	6.9
技工学校	173	4.2	8.3	2.0
小学	22593	71.5	547	128.1

　　科技事业迈出新步伐。科技投入增加。全省用于科技活动的经费支出为84.1亿元，比上年增长13.2%,其中研究与发展（R&D）经费支出42.5亿元，增长11.5%，占地区生产总值的0.48%。科技队伍不断壮大。年末从事科技活动人员11.5万人，比上年增长0.9%，其中科学家和工程师8.1万人，比上年增长3.8%。科技创新能力增强。建设省级以上企业技术中心、工程（技术）研究中心、重点实验室、中试基地153家。全年组织实施重点技术创新项目106项，高新技术产业化项目103项，其中在建国家重大专项和示范工程37项，新增国家重大专项和示范工程23项。科技成果显著。全年共取得省部级以上科技成果1155项。专利申请量5647件，授权量3407件。技术市场活跃。全年共签订技术合同2622份，技术合同成交金额7.3亿元，分别比上年增长21.8%和7.0%。

表10：2000年以来科技成果情况

指标	单位	2000	2001	2002	2003	2004
省级登记的科技研究成果	项	1223	942	1009	1011	1155
其中：国际领先	项	22	24	23	35	30
国际先进	项	224	192	206	241	218
国内领先	项	583	514	519	554	587
国内先进	项	278	165	150	143	121

　　综合技术服务能力进一步增强。全省共有产品质量、体系认证机构3个，累计完成对1000个企业的产品认证。共有法定计量技术机构150个，全年强制检定计量器具177万台件。全省共有天气雷达观测站点11个，卫星云图接收站点16个。有地震台站28个，地震遥测台网40个。有4个海洋观测、监测站点。测绘部门审核地图50件。全省省级地质环境监测站12个，成功预报地质灾害17起。

　　十、文化、卫生和体育

　　文化事业繁荣发展。年末全省共有艺术表演团体129个，文化馆97个，公共图书馆148个，博物馆44个，档案馆205个。广播电台12座，中、短波广播发射台和转播台30座；电视台12座，一千瓦以上电视发射台和转播台42座。有线电视用户419.1万户。电视剧产量15部。出版全国性和省级报纸5.2亿份，各类杂志4539.7万册，图书1.9亿册。

表11：2000年以来广播电视及出版物情况

指标	单位	2000	2001	2002	2003	2004
广播人口覆盖率	%	97.9	98.4	98.4	98.4	98.4
电视人口覆盖率	%	97.4	98.1	98.1	98.3	98.4
杂志出版量	万册	5200	5000	5900	4600	4540
图书出版量	亿册	3.1	2.8	3.0	2.5	1.9
报纸出版量	亿份	9.0	9.2	10.6	5.7	5.2

　　卫生事业健康发展。公共卫生体系建设得到加强，80%以上的疾控建设项目已经完成，新型农村合作医疗试点取得良好效果，有效防止了高致病性禽流感疫情发生。年末全省共有卫生机构4556个，其中医院、卫生院4025个；卫生技术人员19.2万人，其中医生8.4万人，护师、护士4.8万人；床位16.2万张，其中医院、卫生院15.3万张。拥有卫生防疫、防治机构206个，卫生技术人员1.0万人；妇幼卫生机构186个，卫生技术人员1.0万人；乡镇卫生院1966个，床位4.0万张，卫生技术人员4.4万人。农村有医疗点的村数占总村数的95%，乡村医生和卫生员6.3万人。

　　体育事业成绩喜人。全民健身活动蓬勃发展，竞技体育取得新成绩，在国内外重大比赛中，我省运动健儿获金牌46枚，银牌41枚，铜牌50枚。

　　十一、人口、人民生活和社会保障

　　全省总人口达到6808.75万人。其中男性3479.61万人，女性3329.14万人。低生育水平得到巩固。全年出生人口81.33万人，出生率为11.98‰；死亡人口42.02万人，死亡率为6.19‰；净增人口39.31万人，自然增长率为5.79‰，比上年提高0.63个千分点。

表12：人口主要构成情况

指标	年末数（万人）	比重（%）
年末总人口	6808.8	——
其中：男性	3479.61	51.1
女性	3329.14	48.9
其中：0-14岁	1188.13	17.45
15-64岁	5076.60	74.56
65岁及以上	544.02	7.99

　　城乡人民生活水平进一步提高。城镇居民人均可支配收入达7951.3元，比上年增长9.8%。在国家扶农政策、农产品价格上涨及粮食增产等多种因素共同作用下，农民人均纯收入迈上3000元台阶，达3171.1元，比上年增加318元，增加额是1997年以来最多的一年；增速达11.1%，为近7年来首次实现两位数增长，也是近6年来首次超过城镇居民收入增速。城镇居民人均消费支出增长7.0%，农村居民人均生活消费支出增长14.7%。城乡居民恩格尔系数分别为36.8%和42.5%，比上年分别提高1.6和2.6个百分点。

表13：城乡居民生活提高情况

指标	单位	绝对量	比上年增长（%）
城镇居民家庭
人均可支配收入	元	7951.3	9.8
人均消费性支出	元	5819.2	7.0
人均住房使用面积	平方米	19.3	2.3
农村居民家庭
农民人均纯收入	元	3171.1	11.1
人均生活消费支出	元	1834.9	14.7
人均住房使用面积	平方米	26.1	2.1

　　社会保障工作不断加强。年末参加基本医疗保险人数472.5万人，比上年增加89.3万人。其中参保职工363.6万人，参保退休108.9万人。参加失业保险的职工达479万人，城镇参加基本养老保险人数为683万人，其中参保职工达511.1万人，参保离退休人员达171.9万人。企业养老金社会化发放率达到100%。全省81万人享受城镇居民最低生活保障。

　　社会福利事业稳步发展。年末全省各类收养性社会福利单位床位达6.0万张，收养各类人员4.1万人。城镇建立社区服务设施达1.0万个，综合性社区服务中心250个。全年筹集社会福利资金2.8亿元，直接接收社会捐赠款0.16亿元。

　　十二、资源和环境

　　耕地总资源继续减少。年末实有耕地总资源6441.5千公顷，比上年减少45.0千公顷。其中常用耕地面积6000.6千公顷，增长0.2%，呈现恢复性增长。建设占用耕地6781公顷，生态退耕43581公顷，分别减少2273公顷和139151公顷。

　　城市环境保护工作有所加强。监测的11个省辖市建成区中，有1个城市空气质量达到二级标准；有7个城市达到三级标准。建成环境噪声达标区88个，达标面积994.7平方公里。全省建成烟尘控制区137个，面积达1509.5平方公里。

　　生态环境建设力度加大。全省自然保护区达25个，总面积46.3万公顷；建成生态示范区5个。生态环境保护得到加强。重点流域水污染防治、京津风沙源治理和退耕还林等工程建设进展良好。

注：1、本公报2004年部分数据为快报数。
　　2、公报中全省生产总值、人均GDP、各产业增加值绝对值按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。

                                                                                 河北省统计局
                                                                                 2005年2月25日