2002年，全省人民在中共广东省委和省政府的正确领导下，认真贯彻党中央和国务院的各项方针政策，以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，以“增创新优势，更上一层楼，率先基本实现社会主义现代化”为总目标总任务统揽全局，团结拼搏、积极创新、真抓实干，国民经济实现快速健康发展，改革开放不断深化，社会各项事业全面进步，人民生活水平稳步提高，省九届人大五次会议确定的各项发展和改革预期目标基本实现。

　　一、综合

　　国民经济保持快速健康发展，三次产业结构不断调整优化。初步统计，全年国内生产总值11674.40亿元，比上年增长10.8%。其中，第一产业增加值1023.87亿元，增长3.2%；第二产业增加值5856.89亿元，增长12.1%；第三产业增加值4793.64亿元，增长11.1%。三次产业增加值构成由上年的9.4:50.2:40.4转化为8.8:50.2:41.0。第一产业比重持续下降，第二产业仍居主导地位，第三产业比重加快上升。

　　市场价格在低位运行。全年居民消费价格总水平下降1.4%，其中食品下降1.9 %，居住下降0.7%，服务项目上升1.1%。全年商品零售价格总水平比上年下降1.5%；工业品出厂价格下降3.5%；原材料、燃料、动力购进价格下降3.7 %。

　　城镇劳动就业工作进一步加强。年末全省从业人员4134.1万人，比上年增长1.8 %。其中城镇在岗职工728.7万人，增长0.6%；城镇私营和个体从业人员435.2万人，增长18.6%。年末全省在再就业服务中心的国有企业下岗职工尚有0.5万人，下降88.4%。就业和再就业工作成效显著，全省城镇登记失业人员114.1万人，年末实有登记失业人员36.5万人，登记失业率3.1%。

　　经济和社会发展存在的主要问题是：企业自主创新能力不高；产业结构仍不合理；农民收入增长乏力；物价持续低位徘徊；需求结构性矛盾还未能有效解决；就业压力较大；部分群众生活比较困难；区域经济发展差距扩大等。

　　二、农业

　　农作物结构调整步伐加大。全年粮食作物播种面积2680.96千公顷，比上年下降13.2%；总产量1484.16万吨，下降13.8%。糖蔗总产量1136.45万吨，增长5.9%。油料总产量76.37万吨，下降5.6%。蔬菜总产量2442.53万吨，增长2.7%。水果总产量698.91万吨，增长18.3%。花卉、药材、优质蔬菜等发展较快。

　　林业生产稳定发展。全年完成荒山造林、迹地更新、低产林改造面积169.98千公顷；其中宜林荒山荒沙造林57.56千公顷，增长77.9%。义务植树9003万株。森林资源继续保持林木总生长量大于消耗量的良性循环。森林覆盖率57.2%。

　　畜牧、渔业生产平稳增长。全年肉类总产量343.63万吨，比上年增长3.1%。水产品产量628.06万吨，增长3.0%。其中海产品产量374.36万吨，淡水产品产量253.70万吨，分别增长2.0%和4.6%。水产养殖面积585.72千公顷，增长1.2%。

　　全年农业机械动力1779.36万千瓦，比上年增长1.1 %；化肥施用量（折纯）196.44万吨，增长0.7 %；有效灌溉面积1424.96千公顷，下降1.5 %；农村用电量586.36亿千瓦时，增长26.5 %。

　　三、工业和建筑业

　　工业生产持续快速增长。全年全部工业完成增加值5232.09亿元，比上年增长13.3%。其中国有工业及年销售收入500万元以上非国有工业增加值4224.55亿元，增长15.0%。轻工业完成增加值1877.99亿元，增长13.2%；重工业完成增加值2346.56亿元，增长16.9%。国有及国有控股企业增加值增长14.7%，集体企业增加值增长5.0%，股份合作制企业增加值增长10.1%，股份制企业增加值增长11.9%，外商及港澳台投资企业增加值增长15.9%。

　　工业结构进一步调整和优化升级。高新技术产品保持高速增长，大规模半导体集成电路增长27.8%，微波通信设备增长67.5%，移动通信设备增长188.0%，微型电子计算机增长31.4%，移动电话增长67.7%，彩色显像管增长39.1%。装备制造业增势加快，全年工业总产值增长23.8%，对全省工业产值增长的贡献率为43.5%。珠江三角洲高新技术制造业发展迅猛，东西两翼和山区承接珠江三角洲的产业转移，工业发展步伐加快。关闭一批落后的生产能力。全年关闭小水泥厂236家，小玻璃厂4家。

　　工业品出口大幅增长。全年完成规模以上工业出口产品产值6614.50亿元，比上年增长26.5%；产品出口交货值6505.02亿元，增长22.2%。出口对工业增长的贡献率为56.7%。

　　经济效益稳步上升。全年规模以上工业经济效益综合指数为 140.8 ，比上年提高9.5点。其中资产负债率下降0.1个百分点，资产保值率提高2.2个百分点，流动资金周转次数提高0.1次，成本费用利润率提高0.4个百分点，全员劳动生产率提高12.2%，产品销售率提高0.3个百分点。全年实现利润716.88 亿元，增长26.4%；亏损企业亏损额138.15亿元，下降18.6%；税金总额577.89亿元，增长15.3%。国有及国有控股企业实现利润增长19.1%，税金增长22.8%。

　　建筑业生产增长较快。全年四级及以上建筑业企业完成建筑业增加值262.03亿元，比上年增长8.8%。施工单位工程个数49422个，下降11.6%，其中投标承包17796个，增长12.9%；实现利税63.09亿元，增长13.8%。

　　矿产地质勘查取得新进展。全年全省共安排地质勘查项目49项，新发现大中型矿产地10处，完成1：25万区域调查13648平方公里，1：5万区域调查600平方公里，完成机械岩心钻探工作量5.6万米。

　　四、固定资产投资

　　固定资产投资较快增长。全年固定资产投资完成额3943.81亿元，比上年增长12.5%。其中基本建设投资1352.18亿元，增长9.1%；更新改造投资511.03亿元，增长6.2%；房地产开发投资1117.44亿元，增长18.5%。在基本建设和更新改造投资项目中：全年施工项目9445个，增长15.5%；其中新开工项目5247个，增长25.9%。

　　投资结构不断调整。在基本建设和更新改造投资中，第一产业全年投资 7.63亿元，比上年下降26.8%；第二产业投资757.43亿元，增长34.6%。其中，原材料工业投资78.64亿元，增长87.7%；能源工业投资287.30亿元，增长30.9%。第三产业投资1098.15亿元，下降4.3%。其中，交通运输业投资282.33亿元，增长4.1%；邮电通讯业投资210.98亿元，增长98.9%。非国有投资快速增长。全年非国有投资2698.12亿元，增长18.3%，占全省投资的68.4%。

　　重点建设项目工程进展顺利。全年53个重点建设项目共完成投资357.39亿元，为年计划的94.1%。实际建成投产项目7个：粤海铁路通道粤境段、广州国际会展中心、珠江钢厂、广州本田汽车有限公司经济型轿车、珠海PTA项目、广肇高速公路、京九铁路复线龙川至东莞段等项目全部竣工投产。部分投产项目5个：广州地铁二号线、京珠高速公路小塘至甘塘段、甘塘至广州段、西江下游肇庆至虎跳门航道、汕梅高速公路等项目分阶段相继竣工投入商运。

　　新增的主要生产能力或工程效益：新建四级以上公路3673 公里，其中高速公路241公里；改建公路205公里；新（扩）建港口码头泊位12个，年吞吐量286万吨；发电机组装机容量164.59 万千瓦；11万伏及以上的输电线路长度1767.99公里、变电设备能力1426.95万千伏安；城乡电话交换机130.55万门、新增移动电话440.90万户、长途自动电话交换机设备61290路端、新建微波电路2463公里。

　　五、交通、邮电和旅游

　　客货运输总量平稳增长，港口吞吐量增长强劲，邮电通信业快速增长势头减缓。全年运输邮电业完成增加值1147.32亿元，比上年增长5.0%。

　　全年各种运输方式完成货物周转量3157.98亿吨公里，比上年下降2.0%。其中：铁路277.62 亿吨公里，下降6.5%；公路584.80亿吨公里，增长11.8%；水运2243.48亿吨公里，下降4.6%；民航9.51亿吨公里，增长26.1%；管道42.57亿吨公里，下降2.2%。

　　完成旅客周转量1495.49亿人公里，增长11.4%。其中：铁路271.17亿人公里，增长7.5%；公路951.18 亿人公里，增长10.8%；水运11.51亿人公里，增长1.0%；民航261.63亿人公里，增长19.2%。

　　沿海主要港口货物吞吐量26270.91万吨，增长22.5%；集装箱吞吐量990.24万TEU，增长42.2%。其中，外贸货物吞吐量11055.26万吨，增长32.1%；外贸集装箱吞吐量808.33万TEU，增长42.4%。

　　邮电通信业完成业务总量906.32亿元，增长15.8%。其中邮政48.46亿元，增长15.0%；电信857.86亿元，增长15.8%。移动电话年末用户3121.43万户，增长29.5%。固定电话年末用户2000.32万户，增长16.9%；其中城市电话1277.07万户，增长16.9%。国际互联网络用户使用时长176.2亿分钟，下降3.7%。

　　旅游业继续保持良好发展势头。全年城市接待过夜旅游人数9225.88万人次，增长8.7%。其中国际游客1525.88万人次，国内游客7700万人次，分别增长18.1%和7.3%。全年经广东口岸入境的国际游客8065.07万人次，比上年增长11.1 %。出境游目的国增多，游客人数上升，旅行社组织国内游客出境游达117万人次，增长12.6%。全年旅游总收入1433.00亿元，增长13.4%；其中旅游外汇收入50.91亿美元，增长14.4%。三个“黄金周”游客人数3878.77万人次，增长8.8%；旅游总收入198.17亿元，增长11.0%。

　　六、国内贸易

　　国内市场平稳增长，居民消费能力进一步提升。全年实现社会消费品零售总额5013.59亿元，比上年增长11.0%。其中城镇实现零售额3573.10亿元，增长11.2%；农村实现零售额1440.49亿元，增长10.7%。分行业零售额中，批发零售贸易业实现零售额3638.51亿元，增长12.5%，其中限额以上企业零售额831.99亿元，增长27.5%。餐饮业零售额保持较快增长，全年实现零售额829.64亿元，增长12.2%。

　　商品流通规模不断扩大。全省批发零售贸易业商品销售额9047.33亿元，增长12.8%。其中批发额5832.01亿元，增长13.4%；零售额3215.32亿元，增长11.7%。

　　商品交易市场成交活跃。全年亿元以上商品交易市场成交额1213.18亿元，比上年增长19.5%。

　　大中型商业企业经济效益总体有所回升。全年商品销售收入净额3789.66亿元，比上年增长8.9 %。其中批发企业3236.36亿元，增长8.4 %；零售企业553.30亿元，增长11.8 %。实现利润总额10.18亿元，增长13.7 %。

　　七、对外经济贸易

　　对外贸易取得新突破。全年进出口总额2211.05亿美元，比上年增长25.3%。其中出口1184.65亿美元，增长24.2%；进口1026.40亿美元，增长26.6%。 实现贸易顺差158.25亿美元，比上年增加14.68亿美元。

　　在出口中，一般贸易出口217.11亿美元，增长31.7%；加工贸易出口931.91亿美元，增长21.8%。国有企业出口401.60亿美元，增长11.2%；外商投资企业出口696.50亿美元，增长28.1%；集体和私营企业出口86.40亿美元，增长78.1%。机电产品出口726.57亿美元，增长31.2%；高新技术产品出口309.66亿美元，增长39.0%；农产品出口19.30亿美元，增长6.8%；服装、纺织品等传统大宗商品出口326.36亿美元，增长15.4%。对香港、美国、欧盟、东盟、中东等主要国家和地区的出口增幅都在22%以上。在进口产品中，初级产品进口103.19亿美元，下降7.3%；机电产品进口552.14亿美元，增长43.2%；高新技术产品进口325.55亿美元，增长53.1%。

　　进出口贸易额排前10位的国家和地区依次为：香港、美国、日本、台湾、韩国、德国、马来西亚、新加坡、荷兰和英国。

　　招商引资成果明显，实际利用外资快速增长。全年批准利用外资项目的合同外资额189.01亿美元，比上年增长45.1%；实际引资165.89亿美元，增长26.2%。外商直接投资质量和水平进一步提高，现有外商投资企业继续保持良好的增资扩产势头，全年批准的外商投资企业合同外资金额161.71亿美元，增长51.7%；实际投资131.11亿美元，增长26.6% 。总投资和增资超1000万美元的项目达538个，比上年增加163个。外商直接投资较大的行业为电子通信及设备制造业和房地产业，全年两个行业实际吸收外资分别为21.99亿美元和14.06亿美元，分别增长31.4%和67.2%。第三产业实际利用外资增长迅猛，其中教育、文化及广播电影电视业、科学研究综合技术服务业增长2倍多。

　　珠江三角洲利用外资保持主导地位,全年外商直接投资新签合同数5831宗，合同外资金额144.70亿美元，实际投资116.19亿美元，分别占全省直接投资的88.2%、89.5%和88.6%。

　　对外经济合作快速发展。全年新签合同金额8.42亿美元，增长2.3%；完成营业额7.62亿美元，增长50.0%。其中对外劳务合作新签合同数8252宗，合同额1.91亿美元，完成营业额1.71亿美元。

　　八、金融、证券和保险

　　金融机构各项存、贷款大幅增长。年末各项存款余额22921.81亿元，比上年末增长18.2%。其中：企业存款余额7715.97亿元，增长11.6%；城乡居民储蓄存款余额11819.09亿元，增长19.2%。年末各项贷款余额15206.62亿元，比上年末增长16.4%。其中：短期贷款余额8486.92亿元，增长6.8%；中长期贷款余额5044.92亿元，增长27.3%。全年现金净投放912.00亿元，比上年多投放69.01亿元。

　　证券市场在规范和调整中发展。全年全省上市公司筹集资金31.53亿元，比上年下降72.1%。年末全省境内上市公司共136家，上市股票164只，其中A股132只，B股32只。总股本559.97亿股，比上年增长0.5%；流通A股175.03亿股，增长11.9%。上市公司股票市价总值4298.85亿元，流通市值1585.58亿元。全年证券市场股票基金交易金额5292.3亿元，下降40.6%。

　　保险业务快速增长。全年保费收入315.48亿元，比上年增长27.0%。其中，财产险保费收入109.82亿元，增长7.8%；人身险保费收入205.66亿元，增长40.4%。各类保险赔款、给付（退保）支出100.32亿元，增长17.6%。其中财产险赔款支出51.16亿元，人身险给付（退保）支出49.16亿元，分别增长10.1%和26.1%。

　　九、教育和科学技术

　　各级各类教育全面发展。全省招收研究生8734人，比上年增长17.6 %；在校研究生21519人，增长20.1%。全年共招本专科生30.2万人，增长28.0%。其中普通高校本专科17.6万人，成人高校本专科12.6万人，分别增长26.7 %和29.3%。在校本专科生75.7万人，增长23.1%。其中普通高校本专科46.78万人，成人高校本专科28.9 万人，分别增长22.5%和24.0%。普通中等专业学校共招生7.3万人，增长9.6%；在校生22.4万人，减少6.1%。成人中等专业学校招生5.6万人，在校生15.9万人，分别减少1.8%和5.5%。普通高中在校生98.4万人，职业高中在校生22.9万人，技工学校在校生21万人。全省初中在校生415.9万人，初中学龄人口毛入学率达100%，初中三年保留率91.2 %。小学在校生 979.6万人，小学学龄儿童入学率99.7 %，小学五年保留率100 %。

　　科技综合实力日益增强。全省国有企事业单位共有科学技术人员108.2万人，比上年增长1.9%。全省县及县以上国有独立研究与开发机构、由科研机构转制的企业、科技情报和文献机构共445个，高等院校办科研机构376个，大中型工业企业办技术开发机构749个；从事科技活动人员25.6万人；科技活动经费使用总额289.2亿元，增长15.5%。全省已建立省及省以上工程研究（技术）中心181个，增长2.8%；拥有民营科技企业4740家，从业人员37万人，技工贸收入1700亿元。

　　科技研究开发和产业化取得较大进展。全年获省级科技奖励247项；获重大科技成果622项，其中，基础理论成果50项、应用技术成果560项、软科学成果12项；全年申请专利量3.43万件，专利授权量2.28万件，分别比上年增长24.4%和24.7%。列入省级及省以上的优秀新产品251项，比上年增长83.2%;年新增销售产值214.93亿元，增长77.6%。高新技术产业迅猛发展，全省共认定高新技术企业1731家，增长23.0%；高新技术产品产值4360亿元，增长23.1%。火炬、星火、科技攻关等重点项目进展顺利。

　　技术市场稳步发展。全省设立技术贸易机构6250家，增长0.8%；从业人员15.18万人，增长1.2%。全年签订各类技术合同8265份，合同成交金额68.45亿元，增长26.8%。

　　综合技术服务水平进一步提高。全省共有产品质量监督检验机构130个，比上年增长4.8%；抽查产品46275批次，增长14.8%；产品抽样合格率 85.7%，比上年提高1.3个百分点。测绘部门共测绘各种比例尺地图7580幅，出版商品性地图及图书147种。全省共建立天气预报服务网发射站53个，海洋部门的科技服务工作迈向新台阶。全省信息化水平进一步提高，信息化综合指数51，比上年提高4.9个百分点。

　　十、文化、卫生和体育

　　文化事业不断发展。全省现有各类专业艺术团体138个，群众艺术馆、文化馆142个，县级及以上公共图书馆132个，博物馆、纪念馆141个。广播电台22座，电视台24座，县级广播电视台88座。广播人口覆盖率96%，电视人口覆盖率96.36%。全年共出版图书3.25亿册，报纸42.59亿份，杂志2.41亿册。

　　卫生事业稳步发展，保健水平进一步提高。全省共有卫生机构1.55万个，其中医院（含卫生院）2445个；医院床位16.67万张。全省有各类卫生技术人员26.83万人，其中执业医生10.22万人，农村清洁卫生水普及率98.2%，自来水普及率72.2%，农村居民卫生户厕普及率和粪便无害化处理率分别为70.0%和70.3%。碘盐覆盖率达99.8%，食品卫生监测合格率为90.4%。全年无偿献血68.5万人次。到2002年底，全省共有深圳、珠海、汕头、佛山、中山、惠州、肇庆、南海等8个城市被评为国家级卫生城市，26个城市被评为“广东省卫生城市”。

　　体育事业取得较好成绩。全省体育健儿在国内外重大比赛中，3人9次破6项世界纪录，20人获19项29个世界冠军，3人7次破5项亚洲纪录，41人获30项45个亚洲冠军，8人破10项次全国纪录，252人获143.5项次全国冠军。《体育法》和《全民健身计划纲要》得到广泛贯彻实施。中、小学校实施《国家体育锻炼标准》施行率、达标率、优秀率分别为 96.1%、94.5 % 和25.6%。

　　十一、环境保护

　　环境保护工作取得新进展，环境质量总体稳定。全年完成环境污染限期治理项目450个，总投资9979.3万元。关停并转迁污染企业818个。全省共建成烟尘控制区 148个，面积2492.5平方公里。建成环境噪音达标区199个，面积1512.5平方公里。建成城镇生活污水处理工程33项，处理能力300万吨/日。发放水污染物排污许可证2.38万份。噪声环境质量有所改善，噪声超标路长由上年的23.5%下降到19.9%。

　　全省自然保护区188 个，总面积300.9万公顷，其中陆地面积75.1万公顷，约占全省陆地面积的4.2%；生态示范区78个，总面积268.6万公顷。年内建设项目环境影响评价制度执行率99.9%，建成项目环保“三同时”制度执行合格率97.8%。到2002年底，深圳、珠海、中山、汕头、惠州市被评为国家环境保护模范城市，广州市荣获联合国“改善人居环境最佳范例奖（迪拜奖）”，深圳市荣获联合国“全球500佳环境奖”。

　　十二、人口与人民生活

　　人口自然增长稳步下降。根据2002年人口变动情况抽样调查结果评估，全省年末常住人口为7858.58万人，比上年增加75.17万人。人口出生率13.29‰，死亡率5.08‰，自然增长率8.21‰，分别下降0.66、0.04和0.62个千分点。

　　居民生活水平稳步提高。全省城镇居民人均可支配收入 11137元，农村居民人均纯收入3912元，扣除价格因素，比上年分别实际增长10.6%和5.1%。全省在岗职工工资总额1283.5亿元，比上年增长12.0%。在岗职工年平均工资17500元，增长13.6%，扣除物价因素，实际增长15.2%。城乡住房条件继续改善。全年城镇竣工住宅面积4141.96万平方米，农村竣工住宅面积4105.66万平方米。城乡居民家庭恩格尔系数(食品消费支出占消费支出的比重)分别为37.8%和47.6 %，比上年分别降低0.7个和2.3个百分点。

　　养老、失业保险制度运行水平提高，城镇职工基本医疗保险制度进一步改革深化。年末全省企业养老保险参保人数1082.9万人，比上年增长1.7%；参加失业保险 890.2万人，增长8.6%；参加医疗保险717.7万人，增长35.4%；参加工伤保险1049.9万人，增长6.1%；参加生育保险258.7万人，增长3.4%；社会保险基金全年征缴313.3亿元，增长16.7%。年末全省社会保险基金累计结余442.5亿元，增长41.3%。

　　社会福利事业持续发展。全省有各类收养性社会福利单位2077个，床位8.31万张，收养5.89万人。全省建成“星光老年之家”1251个。城镇各种社区服务设施6098个，其中社区服务中心650个。全省共有1454个乡镇建立了农村社会保障网络，社会保障网络覆盖率为98.0%。城乡居民最低生活保障制度日趋完善，全年全省城乡居民最低生活保障人数达86.8万人，比上年增长89.5%，其中城镇30.3万人，农村56.5万人；保障资金投入4.63亿元，增长51.8%。

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注：1.本公报各项统计数据为初步统计数。
　　2.公报中国内生产总值、各产业增加值绝对数和劳动生产率按现价计算，增长速度按可比价格计算。

附表1：2002年主要工农业产品产量

　

产品名称	计量单位	绝对数	比上年增长%
一、农产品产量 粮食 稻谷 花生 糖蔗 黄红麻 烤烟 蔬菜 茶叶 水果 肉类 水产品 海水产品 淡水产品 二、工业产品产量 原煤 原油生产量 发电量 机制糖 饮料酒 软饮料 卷烟 中成药 纱 布 化学纤维 绒线 丝 服装 机制纸 硫酸 乙烯 化肥 化学农药 发电设备 金属切削机床 汽车 轿车 原油加工量 水泥 木材 钢 成品钢材 十种有色金属 程控交换机 微波通信设备 移动通信设备 微型电子计算机 半导体集成电路 房间空气调节器 电视机 家用电冰箱 家用冼衣机 微波炉 激光视盘机	万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 亿千瓦时 万吨 万吨 万吨 万箱 万吨 万吨 亿米 万吨 万吨 吨 亿件 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万千瓦 万台 万辆 万辆 万吨 万吨 万立方米 万吨 万吨 万吨 万线 部 万部（信道） 万台 亿块 万台 万台 万台 万台 万台 万台	1484.16 1243.46 75.19 1136.45 0.22 4.94 2442.53 4.24 698.91 343.63 628.06 374.36 253.70 168.71 1264.46 1525.53 113.11 206.44 369.77 189.87 15.82 23.87 15.42 44.78 6.09 1127.63 22.53 264.07 140.75 56.24 18.95 0.83 21.31 1.66 6.52 5.94 1934.27 5989.26 20.82 469.50 664.40 28.21 1873.84 335 48.85 415.69 22.58 1323.66 2409.77 317.27 162.16 1382.20 2007.35	-13.8 -13.7 -5.7 5.9 -10.5 -10.6 2.7 2.2 18.3 3.1 3.0 2.0 4.6 27.9 2.1 13.3 36.5 11.7 8.0 2.6 62.2 17.8 13.4 5.3 3.9 32.1 7.0 13.5 1.3 -0.3 -42.3 -1.5 -6.5 11.3 16.3 16.0 3.9 5.2 4.2 27.1 5.8 3.8 -38.2 67.5 188.0 31.4 15.1 39.2 46.2 12.3 -4.8 18.7 94.3

附表2：2002年价格变动情况