2006年，是“十一五”发展实现良好开局的一年。全省人民在省委、省政府的正确领导下，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，以科学发展观统领全局，坚决贯彻执行中央宏观调控政策，全面落实省委“一二三四五六”的发展目标和工作思路，坚持统筹发展，着力推进经济结构调整和经济增长方式转变，国民经济平稳较快增长，社会事业取得全面进步，城乡面貌进一步改善，居民生活水平持续提高，实现了经济社会又好又快发展。

一、综合

    经济平稳较快增长。初步核算，全省实现生产总值（GDP）21846.7亿元，按可比价格计算，比上年增长14.7%。其中，第一产业增加值2138.9亿元，增长5.2%；第二产业增加值12729.0亿元，增长16.8%，其中，工业增加值11556.0亿元，增长17.8%；第三产业增加值6978.8亿元，增长14.2%。三次产业比例为9.8：58.2：32.0。人均生产总值23546元，增长13.9%。

    就业再就业形势良好。认真落实积极就业政策，城乡就业规模不断扩大，已连续3年实现城乡就业双过百万。全年城镇新增就业107.3万人，转移农村劳动力159.2万人；失业人员再就业51.4万人，其中，“4050”等特困人员再就业10.4万人。城镇登记失业率为3.3％。首批在25个县（市、区）启动城乡统筹就业试点。就业投入进一步加大，支出资金10.1亿元，比上年增长25.0%。发放再就业优惠证13.4万个，减免各项税费4.9亿元，使31.6万人次受益。

    价格总水平保持稳定。居民消费价格比上年上涨1.0%，涨幅较上年回落0.7个百分点。其中，城市、农村均上涨1.0%；服务项目价格上涨1.8%，消费品价格上涨0.8%。食品和居住价格涨幅较大，分别上涨2.1%和4.4%，是推动居民消费价格上涨的两大主动力。工业品出厂价格上涨2.3%，回落1.4个百分点。原材料燃料动力购进价格上涨4.3%，回落1.7个百分点。农业生产资料价格上涨3.0%，回落3.2个百分点；农产品生产价格上涨3.4%。固定资产投资价格上涨1.8%，回落1.1个百分点。房屋销售价格上涨5.0%，其中商品住宅销售价格上涨5.1%，分别回落3.5个和3.9个百分点。

    区域经济发展协调性增强。继续实施“一个龙头”、“三个突破”和“双30”政策。山东半岛城市群生产总值占全省的64.1%，对全省经济增长的贡献率为63.6%，以青岛、烟台、威海三市为主体的胶东半岛制造业实现增加值占全省制造业的36.9%。继续加大对菏泽的扶持和对口帮扶力度，累计开工建设项目184个，完成投资84.3亿元。县域经济加快发展，县级地方财政收入平均增幅达到27.6%，全省有22个县（市）进入全国百强县，比上年增加2个。省会城市群经济圈和黄河三角洲高效生态经济区规划编制完成。

    海洋经济发展加快。主要海洋产业实现总产值3002.6亿元，比上年增长20.6%。海洋渔业、海洋油气等产业保持稳定增长，实现产值1260.3亿元和67.9亿元，分别增长10.8%和17.4%。海洋资源开发利用成效显著。海洋石油、原盐和烧碱产量达到215.8万吨、1726.1万吨和304.2万吨，分别增长1.8%、22.4%和12.2%。海洋制药、海水综合利用等新兴产业快速发展。海洋生态环境保护进一步加强，新建2个海洋特别保护区、7个渔业资源保护区，面积101.2千公顷。

    各项改革继续深入推进。农村综合改革稳步推进，全部取消了农业税。企业改革继续深化，省管企业中60%的辅业单位完成了分离改制，74家上市公司全部完成或进入股权分置改革程序。非公有经济发展壮大，实现增加值占全省生产总值的比重升至52.0%。财税体制改革继续深化，积极推进国库集中支付改革，政府采购完成额比上年增长23.3%；加强基层财政管理，对下转移支付144.1亿元。地方金融机构改革重组积极推进，全省城市信用社组建城市商业银行改革基本完成，农村信用社组织形式改革完成，邮政储蓄银行改革顺利启动。国有粮食购销企业改革顺利完成。

    经济社会发展中存在的主要困难和问题：经济发展的结构性矛盾依然比较突出，新兴服务业发展缓慢；节能降耗、环境保护的任务十分艰巨；就业再就业压力比较大；社会保障制度不够完善，保障能力不强，等等。

二、农林牧渔业

    农林牧渔业全面发展。农林牧渔业实现增加值2138.9亿元，比上年增长5.2%。其中，农业增加值1260.6亿元，增长5.1%，对农林牧渔业增加值增长的贡献率达到60.0%；林业增加值45.9亿元，增长8.3%；牧业增加值466.4亿元，增长4.8%；渔业增加值322.0亿元，增长3.6%；农林牧渔服务业增加值44.0亿元，增长22.2%。

主要农牧产品产量稳步增长。粮食总产量达到4048.8万吨，创2000年以来最高水平，比上年增长3.4%；棉花产量突破100万吨，增长20.9%。

主要农牧业产品产量

    林业生态建设稳步展开。进一步加大荒山植树造林力度，生态公益林建设成效显著，森林资源得到有效保护。全省完成造林面积134.5千公顷，其中，荒山造林47.8千公顷，是近年来荒山造林最多的一年。新增国家级生态公益林240.0千公顷，省级生态公益林66.7千公顷，全省已有1106.7千公顷林地纳入国家级、省级公益林管理。森林火灾受害率控制在0.02‰以内，森林火灾次数和受害森林面积分别比上年下降60.0%和71.1%。

    渔业生产建设得到加强。水产品总产量757.0万吨，比上年增长2.8%。其中，海水产品产量642.0万吨，增长2.5%；淡水产品产量115.0万吨，增长4.5%。优质水产品发展加快，海参、对虾等水产品产量分别达到5.3万吨和9.6万吨，分别增长15.7%和10.2%。水产品质量安全水平提高，无公害养殖面积达到130千公顷，162个水产品获农业部无公害水产品称号。加大渔业资源修复工作，建设完成12个海珍品底播增殖区、7处渔业资源保护区和6处人工鱼礁示范区。出口水产品106.4万吨，增长6.6%。

    新农村建设取得新进展。对新农村建设的投入进一步加大，省统筹安排用于“三农”方面的财政性投入187.7亿元，比上年增长25.8%。农业机械化装备及服务能力提高。农机总值达到521.0亿元，增长6.3%；联合收获机保有量达到9.7万台，增长19.2%。农机服务产值达到350.1亿元，增长2.9%；完成机耕作业面积7495.6千公顷，机播面积5706.6千公顷，机收面积3821千公顷。农田水利建设得到加强，有效灌溉面积4818.2千公顷，增长0.6%，其中，节水灌溉面积1959.3千公顷，增长4.2%。农村“路水电医学”工程进展较快，农村生产生活条件不断改善。农村用电量376.2亿千瓦时，增长8.5%；在村村通电、通电话的基础上，通汽车行政村数比重上升到99.6%，农村自来水普及率达到71.5%，改造农村中小学危房120万平方米，88个新型农村合作医疗试点县农民参合率达到88.6%。

三、工业和建筑业

工业生产保持较快增长。规模以上工业企业（全部国有和年主营业务收入500万元及以上的非国有工业企业）达到31331家，比上年增加4464家，增长16.6%。实现增加值11122.8亿元，增长23.6%；其中，非公有工业增加值7254.3亿元，增长30.0%。

规模以上工业增加值

    工业经济效益不断提升。规模以上工业实现主营业务收入38430.5亿元，比上年增长29.4%；实现利润2634.0亿元，增长26.3%；实现利税4283.6亿元，增长28.2%。工业经济效益综合指数为231.5，比上年提高17.2点，继续呈稳步提高态势。产销衔接状况进一步向好，产品销售率为98.5%，提高0.3个百分点。企业亏损面为7.3%，减少1.1个百分点。

    制造业盈利能力增强。规模以上制造业实现增加值9278.6亿元，比上年增长26.3%，占规模以上工业增加值的83.4%，对规模以上工业增长的贡献率达93.0%。实现利润1909.8亿元，增长30.9%。制造业结构进一步优化，装备制造业增加值占规模以上工业的比重由上年的22.1%提升到23.9%，实现利润500.1亿元，增长34.2%，比全省制造业和规模以上工业增幅分别高3.3个和7.9个百分点。

主要工业产品结构优化。120种重点调度的工业产品中，产量比上年增长的有100种，占83.3%，有31种产品产量增幅超过30%。环保专用设备产量增长41.9%，电子产品增长较快，微型电子计算机增长1.7倍，手机、半导体分立器件、集成电路产量分别增长70.8%、40.6%和93.5%。

主要工业产品产量

    建筑业生产稳步增长。在全部三级及以上（新资质）建筑企业中，有施工任务的5719家，比上年增加47家，完成建筑业总产值2788.6亿元，增长11.1%；实现利税200.2亿元，增长20.6%。其中，国有及国有控股企业完成建筑业总产值839.5亿元，增长7.3%；实现利税46.2亿元，增长4.7%；非国有企业完成建筑业总产值1949.1亿元，增长12.9%；实现利税154.0亿元，增长26.4%。

四、固定资产投资

    固定资产投资增速减缓。全面落实中央宏观调控政策，严把土地信贷两个闸门和市场准入门槛，全面清理新开工项目，投资快速增长势头得到有效抑制。全社会固定资产投资完成11134.6亿元，比上年增长19.6%，增幅回落13.9个百分点。其中，城镇固定资产投资完成8714.9亿元，增长19.8%，回落14.5个百分点；农村固定资产投资完成2419.8亿元，增长19.1%，回落11.8个百分点。

    投资结构渐趋优化。第一、二、三产业投资分别比上年增长20.8%、20.1%和18.7%。重点领域和薄弱环节投资加强，计算机服务和软件业投资增长82.9%，环境管理业投资增长37.0%，文化、体育和娱乐业投资增长41.1%，高新技术和信息产业投资分别增长31.5%和38.7%。国家重点调控行业的投资下降或增速回落，煤炭行业投资下降31.5%，冶金行业投资下降10.3%；纺织和电力行业投资分别增长0.4%和12.6%，增幅分别回落31.7个和32.0个百分点。

    房地产开发建设趋缓。房地产开发投资完成1178.7亿元，比上年增长20.6%，增幅回落7.2个百分点。从房屋建设用途看，住宅投资增长27.8%，占全部房地产开发投资的75.7%；商业营业用房投资增长13.3%，占12.3%；办公楼投资增长22.1%，占3.0%。土地利用情况好转，购置土地面积减少16.6%，完成开发土地面积增长45.7%。

    建设资金供应充足。全部建设项目到位资金11517.9亿元，比投资完成额多383.3亿元，增长20.5%。支撑固定资产投资增长的主要是自筹资金，占全部资金来源的72.1%。省外资金进入加快，利用国内省外建设资金增长52.5%。

    商品房建设和销售平稳增长。全年商品房施工面积12182.5万平方米，比上年增长17.6%；房屋竣工面积3383.2万平方米，增长7.0%；房屋销售面积3797.2万平方米，增长5.2%，其中，住宅销售面积占商品房销售的91.2%，在住宅销售总量中，普通商品住宅占75.1%。住宅空置面积比上年下降7.5%。

五、国内贸易

    消费品市场继续保持活跃。实现社会消费品零售总额7122.5亿元，比上年增长16.3%，为“十五”以来最高增幅。其中，个体、私营经济实现零售额5219.3亿元，增长16.5%，占社会消费品零售总额的73.3%。城乡市场协调发展，城市市场带动作用更为突出。城市实现零售额5322.4亿元，增长17.0%，农村实现零售额1800.2亿元，增长14.1%，城市零售额增幅较农村高2.9个百分点。

    批发零售业、住宿餐饮业发展良好。批发零售业规模日益扩大，优势日渐显现，实现零售额6000.1亿元，比上年增长16.4%，占社会消费品零售总额的84.2%。住宿餐饮业成为消费市场中发展速度最快的行业，实现零售额887.2亿元，增长17.7%。

    市场规模经营更具竞争力。限额以上企业实力进一步增强，实现零售额1948.4亿元，比上年增长27.2%，增幅比限额以下企业高14.4个百分点。其中，限额以上批发零售业实现零售额1814.1亿元，增长27.2%；限额以上住宿餐饮业实现零售额134.3亿元，增长26.7%。

    消费升级带动相关商品全面热销。以汽车、住房、娱乐为主的发展型、休闲型消费已逐渐形成新一轮消费热点。据限额以上批发和零售业商品销售统计，与消费升级密切相关的商品均保持强势增长，汽车类实现零售额367.5亿元，增长29.0%；建筑及装潢材料类实现零售额12.4亿元，增长40.9%；家具类实现零售额31.6亿元，增长27.4%；体育及娱乐用品类实现零售额8.8亿元，增长30.5%。

六、对外经济

    对外贸易增长较快。实现进出口总额952.9亿美元，比上年增长23.9%。其中，出口586.5亿美元，增长26.8%；进口366.4亿美元，增长19.6%。美国仍是我省第一大出口市场，对美国出口113.4亿美元，占全省出口的19.3%。出口商品结构进一步优化，机电产品和高新技术产品出口比重分别提高2.3和1.9个百分点。

    实际外商直接投资过百亿美元。全年实际利用外商直接投资100亿美元，比上年增长11.5%；总投资过亿美元的项目7个。服务业成为外商投资热点，实际外商直接投资额所占比重比上年提高4.4个百分点，外商在房地产业投资比重最大，占服务业实际外商直接投资额的51.5%。韩国、中国香港投资仍居前两位，占全省的57.9%。新批世界500强投资项目26个，其中美国国际纸业、法国标致等首次投资山东。

    “走出去”步伐不断加快。新批境外企业（机构）188家，协议投资总额5.6亿美元，其中中方协议投资4亿美元。对外承包工程完成营业额15.0亿美元，比上年增长35.2%；对外劳务合作完成营业额7.0亿美元，增长18.8%。外派人员4.1万人次，增长9.5%；期末在外人数8.4万人，增长17.3%。

七、交通、邮电和旅游

    交通运输生产稳步增长。年末高速公路通车里程3280公里，比上年增加117公里。沿海港口货物吞吐量4.7亿吨，增长22.4%。航空客运量1255.7万人次，增长18.9%；货邮量16.9万吨，增长15.7%。铁路、公路、水运共完成旅客运量14.7亿人次，增长11.4%；完成货运量16.5亿吨，增长13.0%。

交通运输情况

    邮电通信业持续快速增长。完成邮电业务总量978.3亿元，比上年增长34.3%。其中，电信业务总量为928.3亿元，增长36.5%；邮政业务总量50.0亿元，增长11.9%。年末长途电话电路1.9万个2兆，长途自动交换机容量74.6万路端。年末固定电话用户达到2689.0万户，减少2.9%；移动电话用户2950.8万户，增长27.4%。电话普及率达到61.7部/百人。

    旅游业发展形势喜人。接待入境游客193.1万人次，增长24.5%，入境旅游收入10.1亿美元，增长29.9%；接待国内游客1.7亿人次，增长18.9%，国内旅游收入1214.8亿元，增长24.7%；旅游总收入1295.6亿元，增长24.7%。

八、财政、金融、证券和保险

    财政实力进一步增强。境内财政总收入突破4000亿元，达到4110.2亿元，比上年增长22.7%。地方财政一般预算收入1355.3亿元，增长26.3%。财政支出结构进一步优化，财力分配向技术创新和社会事业领域倾斜。地方财政支出达到1832.6亿元，增长25.0%。企业挖潜改造、科技支出分别增长28.3%、35.4%。支农支出、城市维护费、卫生事业费支出分别增长20.3%、23.9%、34.0%。

    金融运行健康平稳。人民币各项存款余额19634.0亿元，比年初增加2764.8亿元，其中，储蓄存款余额为10358.0亿元，增加1323.7亿元。人民币各项贷款余额15709.6亿元，增加2505.7亿元，同比多增500.3亿元，连续两年多增贷款超过500亿元。信贷投放重点突出。服务业贷款增势良好，交通运输仓储邮政业、批零贸易业、水利环境和公共设施管理、房地产业、租赁和商务服务业五项合计占全部新增贷款的比重达36.6%；农业贷款增加296.4亿元，多增74.1亿元；中小企业贷款稳定增长，贷款增加1130.6亿元，多增499.2亿元。金融机构效益显著改善，实现盈利217.9亿元，增盈52.3亿元。

    证券期货市场呈现生机。共有境内外上市公司120家，股票128只，其中境内上市公司84家，股票88只，境外上市公司40家（境内境外同时上市公司4家）。拥有证券公司2家，证券营业部142家，证券服务部34家；期货经纪公司8家，期货营业部13家。证券交易金额大幅增长，证券营业部经营状况良好，142家证券营业部股票基金交易金额为5857.9亿元，增长1.6倍。129家营业部实现盈利，盈利面达90.9%。期货市场持续较快发展，期货交易额9982.7亿元，增长31.6%。

    保险业稳步发展。实现保费收入396.2亿元，增长16.3%。其中，财产险保费收入106.2亿元，增长20.7%；人身险保费收入290.0亿元，增长14.7%。资本实力明显增强，保险业总资产达995.9亿元，增长17.7%。支付各项赔款与给付120.9亿元，增长57.8%。有6家外资公司在我省设立营业机构。

九、科学技术

    科技事业进一步发展。星火计划实施顺利，省级以上项目221项，比上年增加2项；其中国家级123项，增加5项。专利工作成绩突出。专利申请量38284件，增长32.8%；其中发明专利申请量7237件，增长50.7%。授权专利15937件，增长48.3%；其中发明专利授权量1092件，增长20.9%。高层次人才队伍建设继续加强，共有住鲁两院院士33人，国家有突出贡献的中青年专家122人，山东省有突出贡献的中青年专家300人，享受国务院政府特殊津贴专家2570人。

    信息化建设成效显著。规模以上电子信息（含电子信息产品制造业、软件业）企业1665家，比上年增加407家；实现主营业务收入3960.8亿元，增长37.2％；实现利润、利税122.4亿元和203.6亿元，分别增长30.2％和32.7％。互联网应用更加普及。网站3.7万个，增长32.1％；上网人数1126万人，增长14.0％；建成门户网站的省直部门、市级政府、县级政府分别达到93％、100％和95.4％，上网企业超过10万家。14个重点电子政务系统全部启动建设，5个基础政务信息资源库中有4个已经进入应用阶段。国家信息通讯国际创新园落户济南，有3市被国家批准为农村信息化试点市。银行卡的发放量达到3506万张。

    技术创新能力不断增强。制定实施了中长期科学和技术发展规划纲要，以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的技术创新体系逐步建立。新增省级以上企业技术中心58家。高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到26.2%，比年初提高2.1个百分点。高新技术产品出口64.8亿美元，增长52.5 %。

    名牌战略和标准化建设取得新进展。全省已经有世界名牌产品2个；中国名牌产品187个，其中新增68个；山东名牌产品1182个；山东省服务名牌94个。全国驰名商标68个，其中新增14个。共批准发布山东省地方标准657项，其中农业395项，资源节约与综合41项。主要工业产品采用国际标准的达到85%以上。

    气象地震等领域技术水平逐步提高。新建区域气象观测站1176个，上传资料站点达到80%以上，基本达到了城市5—10公里、农村10—20公里的密度。人工增雨防雹作业影响面积32.7万平方公里，增加降水8.5亿立方米。数字强震观测水平提高，内陆地震监测能力达到ML2.0级，近海地震监测能力达到ML3.0级。进一步健全地质灾害防治预案预警等制度，建成42个监测点，有效防治了地质灾害的发生。启动了“数字城市”地理空间框架和“数字国土”地理信息平台建设试点，提供各类地理信息产品2万多件。

十、教育、文化、卫生、体育

教育事业健康发展。基础教育进一步巩固提高，小学、初中适龄人口入学率保持在99%以上，辍学率在2%以内，共发放“两免一补”资金3.7亿元，资助学生234万人次。职业教育发展步伐加快，已有高等职业院校62所，在校生38.9万人。普通高等教育规模继续扩大，全年招生44.5万人，在校学生达到133.8万人，分别增长11.1%和14.2%。技工学校、普通中小学、特殊教育学校、幼儿园等发展趋于合理。

各类教育基本情况

    文化出版广电事业取得新成就。大力加强文化信息资源共享工程建设，基层服务点覆盖8万多个村庄。文化产业发展加快，成功举办了首届文化产业博览会。拥有各种艺术表演团体117个，艺术表演场馆94个，群众艺术馆、文化馆158个，博物馆75个。拥有各级各类档案馆200个，其中国家综合档案馆162个；馆藏档案1018.3万卷，馆藏资料310.2万册，开放档案291.5万卷。拥有公共图书馆145个，出版各类图书6521种、报纸133种、杂志262种。广播、电视人口覆盖率分别达95.9%和96.3%。

    卫生保健服务网络不断完善。拥有卫生机构1.7万所，其中，医院1178所，卫生院1756所，卫生防疫机构177所，妇幼保健机构149所。各类卫生机构拥有床位25万张，卫生技术人员32.6万人，其中执业医师及执业助理医师14.2万人、注册护士10.0万人。公共卫生“两个体系”已有219个项目竣工，乡镇卫生院建设“360工程”已有255个主体竣工。

    体育事业成绩突出。在全国高水平比赛中夺得24枚金牌。在第15届亚运会上夺得21枚金牌、10枚银牌和7枚铜牌，创历史最好成绩。山东鲁能泰山足球队荣获2006赛季中超联赛冠军和足协杯冠军，在职业联赛中取得了两获“双冠王”、四夺足协杯的优异成绩。成功举办了第二十一届省运会，第十一届全运会和青岛奥帆赛筹备进展顺利。

十一、城乡建设

    城市化进程加快，区域规划编制工作进展顺利。人口城镇化率达到46.1%，比上年提高1.1个百分点。省政府研究通过了《山东半岛城市群总体规划》和《山东省海岸带规划》。全省108个市县的城市总体规划修编基本完成。村镇规划编制进一步加强，60%的乡镇和40%的村庄完成了新一轮规划修编。

    安康居住工程积极推进。经济适用房建设方式和廉租住房制度逐步完善，货币补贴试点稳步推进。开工建设经济适用房873万平方米，竣工412万平方米；17个设区城市、37个县（市）已建立廉租住房制度，累计为1.5万户最低收入家庭提供了廉租住房保障。住宅产业化工作快速推进，42个项目开展了住宅性能认定，18个项目被列入国家康居示范工程。

    城市承载服务能力提升。城市基础设施建设完成投资565亿元，增长18.7%。新建成污水处理厂20座，新增污水处理能力90万吨/日，全省城市污水集中处理率达到55%；新建和改造自来水供水能力40万吨/日；新增供热面积1500万平方米，用气人口200万人；新增公交营运车辆4000标台，新建、扩建城市道路面积2000万平方米；新增无害化垃圾处理能力2000吨/日；新增城市公园绿地4000公顷。

    城乡综合整治深入展开。全省整治旧住宅小区337个、改造城中村396个、硬化背街小巷3465条，6个城市被评为全国水环境治理优秀范例城市，6个项目获中国人居环境范例奖。加强城市管理，拆除违法建筑354万平方米，规范广告牌匾28.4万块。村镇建设得到加强，完成投资560亿元，增长12.4%，村镇道路硬化率37.0%。重点扶持的6000个村庄整治取得明显成效。

十二、能源、资源、环境保护

    工业节能降耗工作取得积极成效。全省重点考核的千户重点用能工业企业主要产品生产实现节能334.1万吨标准煤。在千户企业填报的49项单位产品能耗指标中，下降的占91.8%。在千户企业填报的1306个能耗指标数据中，下降的占89.3%。

    建设领域资源节约效果明显。全面实施新建居住建筑节能65%、公共建筑节能50%的设计标准，35个城市和17个县城规划区全面禁止使用实心粘土砖，新型墙材生产和应用比例分别达到69%和75%，建成节能建筑2100万平方米。大力推进供水管网和“一户一表”改造，推行阶梯式水价，全年城市节水4亿立方米，新增5个国家节水型城市。

    土地节约集约利用全面推进。积极开展城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩试点工作，全省盘活存量建设用地7.3千公顷。加大土地开发整理力度，整理、复垦和开发新增土地面积12.1千公顷，新增农用地面积3.9千公顷，新增耕地面积3.4千公顷，连续6年实现了耕地“占补平衡”。加强基本农田规范化建设，设立了5个国家级基本农田保护示范区。进一步规范了土地市场，完善交易规则。

    矿产资源利用与保护工作进一步加强。共投入勘查资金6.2亿元，新发现和探明了金、铁、铜、煤等一批重要矿产地，缓解了资源压力。实施招标拍卖挂牌等方式出让矿业权，转让出让矿业总价款比上年增长45.3%，实现矿业产值1338.8亿元。全省治理矿山地质环境的投入增大，恢复治理土地2760公顷。新建世界地质公园1处、省级地质公园3处。

    生态省建设进展顺利。环保创建成效突出，国家环保模范城市增至17个，其中新增2个；获得国家级生态示范区建设试点命名的市县8个；晋升为国家级自然保护区1个；创建全国环境优美乡镇46个。

    环境质量进一步改善。加快脱硫工程建设进度，共建成重点燃煤发电机组脱硫设施形成减排能力20.7万吨/年。17城市空气质量良好率达到94.2%，其中15个城市空气质量符合国家二级标准，2个城市符合国家三级标准。全省河流断面COD均值下降13.1%，氨氮均值下降4.2%。全省17城市道路交通声环境质量在“较好”以上。

十三、人口、居民生活、社会保障

    人口继续保持低速增长。据人口变动情况抽样调查推算，年末全省总人口9309万人，人口出生率为11.6‰，死亡率6.1‰，自然增长率5.5‰。

城镇居民生活质量提高。城镇居民人均可支配收入为12192元，比上年增长13.5%。城镇居民人均消费性支出为8468元，增长13.6%，其中食品支出2712元，增长7.9%。城镇居民恩格尔系数为32.0%，下降1.7个百分点。全省城镇居民人均现住房建筑面积29.3平方米。城镇在岗职工年平均工资18856元，增长13.5%。

城镇每百户居民家庭主要耐用消费品拥有量

农村居民生活继续改善。农村居民人均纯收入4368元，比上年增长11.1%。人均生活消费支出3144元，增长14.9%。其中，食品支出1191元，增长9.5%；用于文教娱乐方面的支出409元，增长8.4 %。农村居民恩格尔系数为37.9%，降低1.9个百分点。农村居民人均住房面积30.7平方米。

农村每百户居民家庭主要耐用消费品拥有量

    社会保障体系进一步健全。全省城镇基本养老、医疗和失业、工伤、生育保险参保人数分别达到1106.3万人、996.1万人、789.7万人、647.3万人、488.8万人，比上年底增加52.5万人、134.5万人、18.6万人、68.6万人、27.5万人。全省养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险基金总收入573亿元，增长19.6%；支出468亿元，增长21.2%。新型农村养老保险与合作医疗制度建设初见成效，全省参保农民达到1067万人，领取养老金的农民68万人；当年收缴保费12.9亿元，基金累计结余69亿元；参加新型农村合作医疗农民4067.7万人。被征地农民社会保障政策进一步完善，被征地农民参保59万人，增长59%。再就业培训、创业培训和农村劳动力转移培训扎实推进，共培训失业人员26.9万人，组织创业培训4.4万人，培训农村劳动力47.5万人。

    城乡社会救助体系进一步完善。普遍建立了城乡低保制度，最低生活保障救助119万人。其中，城镇低保62.2万人，农村低保48.0万人，农村特困救济8.8万人。农村五保供养工作有了新进展，新建、改建和扩建1152处敬老院，供养五保对象27.7万人。城乡医疗救助工作稳步推进。有113个县(市、区)建立了城市医疗救助制度，132个县（市、区）建立农村医疗救助制度，救助和资助居民50.3万人。接收捐款6亿元，其中“慈心一日捐”5.6亿元。福利彩票销售46.8亿元。收养性社会福利单位1962个，增加47个；收养19.5万人,增长1倍。社会福利企业1842个，安置残疾人员4.3万人。

    安全生产形势总体稳定。各类生产安全事故、死亡人数分别比上年下降17.1％和10.4％，道路交通事故、死亡人数分别下降14.7%和10.5%。亿元GDP生产安全事故死亡人数下降25.6%。

    注：1.本公报所列各项数字均为初步统计或核算数字。

　　2.全省生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。