2004年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中和四中全会精神，全面落实科学发展观的要求，紧紧围绕建设长江上游经济中心、全面建设小康社会战略目标，把贯彻中央宏观调控作为加快重庆发展的重要机遇，全市经济在宏观调控中继续保持快速增长，主要经济指标创直辖以来新高，各项社会事业全面进步，人民生活水平进一步提高。

　　一、综合经济

　　经济总量：初步核算，全年实现地区生产总值2665.39亿元,按可比价格计算，比上年增长12.2%，是直辖以来增长速度最快的一年。第一产业实现增加值431.32亿元，增长4.7%；第二产业实现增加值1181.24亿元，增长16.2%；第三产业实现增加值1052.83亿元，增长10.4%。按常住人口计算，全市人均GDP达到9608元，突破1000美元大关。

　　经济结构：三次产业占GDP的比重为16.2%、44.3%和39.5%。三大经济区竞相发展。都市发达经济圈完成生产总值1037.08亿元，按可比价格计算，比上年增长13.3%，占全市GDP的38.9%；渝西经济走廊完成826.05亿元，增长11.4%，占全市的31.0%；三峡库区生态经济区完成802.26亿元，增长11.5%，占全市的30.1%。

　　价格水平：全年城市居民消费价格比上年提高3.7%。分类别看，食品类价格上涨11.0%，是推动价格总水平上涨的主要因素，烟酒及用品、娱乐教育文化用品及服务和居住价格分别上涨0.4%、3.2%和0.9%。其余各类价格均有所下降，衣着价格下降8.8%，家庭设备用品及维修服务价格下降1.5%，交通和通讯价格下降0.8%，医疗保健及个人用品价格下降0.6%。

　　全年工业品出厂价格上涨3.3%，增幅比上年提高3.0个百分点，其中生产资料价格上涨4.6%，生活资料价格下降0.9%。原材料、燃料、动力购进价格比上年上涨13.0% 。

　　就业状况：年末全市就业人员1715.62万人，其中第一产业就业人员869.30万人，比上年减少2.6%；第二产业就业人员301.42万人，增长1.0%；第三产业就业人员544.90万人，增长1.7%。全年新增城镇就业岗位18.67万个，13.52万下岗职工和城镇失业人员实现就业和再就业，年末全市结存城镇下岗失业人员21.84万人，比上年减少0.48万人，城镇登记失业率控制在4.1%。全年转移农村富余劳动力40.4万人。

　　经济和社会发展中存在的主要问题是：农民增收的长效机制尚未建立；粗放型经济增长方式仍未有效改变，资源环境的制约影响开始凸现；物价涨幅偏高,城镇就业形势依然严峻。

　　二、农业和农村经济

　　农业和农村经济形势趋好。全年完成农林牧渔业总产值612.77亿元，比上年增长5.2%，其中种植业总产值332.95亿元，增长5.2%，养殖业总产值252.18亿元，增长5.2%。全年市级以上投入农林水及扶贫资金达到16.64亿元，比上年增长19.9%。扶农政策激发了农民种粮积极性，粮食生产呈现恢复性增长。2004年全市常用耕地面积增加20.85万亩,达到2100.90万亩。全年粮食播种面积3751万亩，比上年增加136万亩，增长3.8%。粮食总产量达到1150.51万吨，增长5.8%。油料产量41.75万吨，增长9.1%。

2004年农村经济主要产品产量情况表

　　农业产业化百万工程深入推进。全市龙头企业总数突破2000家，共建成各类优质粮生产基地489.9万亩，推广粮食优良品种1766.3万亩；已建设20个优质肉猪基地区县（市）和150个基地乡镇，初步形成35个相对集中成片的生猪和优质肉猪生产片区。

　　三、工业和建筑业

　　工业生产快速增长。全年实现工业增加值927.51亿元，按可比价格计算，比上年增长16.9%，工业对经济增长的贡献率达到50.6%。全市规模以上工业企业完成增加值579.67亿元，增长23.5%，也是直辖以来增长最快的一年。

　　在规模以上工业企业中，国有及国有控股企业完成增加值344.11亿元，比上年增长17.1%；股份制企业完成增加值362.89亿元，增长21.5%；外商及港澳台投资企业完成增加值117.90亿元，增长35.7%。全年交通运输设备制造业完成增加值180.26亿元，增长22.7%；通用设备制造业完成增加值31.04亿元，增长41.1%；电力、热力生产和供应业完成增加值55.13亿元，增长29.9%。

　　全年规模以上工业企业完成新产品产值518.08亿元，比上年增长26.7%，新产品产值占全市规模以上工业企业总产值的24.5%；实现工业品出口交货值132.95亿元，比上年增长25.8%。产销衔接较好，工业产品产销率达到98.2%。

主要工业产品产量情况表

　　工业经济效益进一步提高。全年规模以上工业企业利润突破百亿大关，达到113.38亿元，比上年增长37.8%，其中大中型企业实现利润91.72亿元，增长29.2%。全市规模以上工业企业亏损面为20.0%，比上年下降0.3个百分点。工业经济效益综合指数再创新高，达到139.4，比上年提高12.1个百分点。

　　建筑业快速发展。全年完成建筑业增加值253.73亿元，比上年增长13.5%。全年建筑施工面积 9996.95 万平方米，比上年增长 2.5%；竣工面积 5058.41万平方米，增长 2.4%。

　　四、固定资产投资

　　固定资产投资在宏观调控背景下，增速有所回落，但仍保持较高水平。全年全社会固定资产投资1609.93亿元，比上年增长26.8%。在各类投资中，建设与改造投资1216.84亿元，增长29.3%，其中基础设施建设投资614.43亿元，增长25.5%；房地产开发投资达到393.09亿元，增长19.9%。工业投资成为投资增长的最大亮点。全年累计完成工业投资398.30亿元，比上年增长51.8%，工业投资占全社会固定资产投资的比重为24.7%，比上年提高4.0个百分点，其投资增量占全社会投资总增量的39.9%。

　　民间投资继续保持较快增长。全年民间投资840.48亿元，比上年增长28.8%，高于同期国有投资增幅8.4个百分点，占全社会投资总量的52.2%。从增量上看，民间投资比上年净增187.73亿元，占全社会投资增量的55.1%，是全市投资继续保持较快增长的重要力量。

　　三大经济区投资全面增长。都市发达经济圈完成投资795.20亿元，比上年增长37.6%；渝西经济走廊完成投资354.93亿元，增长28.8%；三峡库区生态经济区完成投资459.80亿元，增长10.5%，比上年回落8.6个百分点，投资增幅明显下降主要是移民投资增长逐步减少，产业投资尚未跟上。

　　重点建设项目进展顺利。全市100项重点工程中，渝邻高速、联通CDMA网络、主城排水以及一批垃圾处理项目等29个重点项目完工投入使用或基本完工。绕城高速、垫忠高速等交通项目、化龙桥片区改造、合川双槐电厂、中小城镇基础设施改善工程等32个重点建设项目开工建设。全市重点项目资金主要投向交通、能源、北部新区和城市开发，这四类项目投资总量为275.96亿元，占全市重点建设项目投资的63.2%。其中，交通重点项目投资123.53亿元，能源重点项目投资51.40亿元，北部新区开发重点建设项目投资60.65亿元，城市开发重点项目完成投资40.38亿元，分别占重点项目投资的28.3%、11.8%、13.9%和9.2%。

　　五、城市建设

　　全年完成城市市政公用设施建设投资210.8亿元，比上年增长45.8%，占全社会固定资产投资的13.1%。亚太市长峰会项目建设全面推进，56个项目建设全面启动,完成投资40亿元；竣工袁家岗奥体中心、大坪循环道、石坪桥立交等12个重点工程项目；重庆国际会展中心、湖广会馆等44个工程项目有序推进。轨道交通建设成为城市建设一大亮点，轻轨二号线一期工程实现试运行，三号线观音桥车站、龙头寺车站等部分重要节点工程开工建设。全年新建、改造城镇道路525.3公里，竣工城镇桥梁（含立交桥）29座，隧道8座，新建广场23个；新增城镇日供水能力7.9万立方米，新建和改造供水管道246公里，新建和改造排水管道552.5公里；竣工污水处理厂2座，新增日污水处理能力9万立方米；新建、改造垃圾处理场2座，新增日垃圾无害化处理能力280吨；新增公园13个，增加公共绿地面积1083.48万平方米。主城区危旧房改造成效显著。通过房地产开发和土地整治，共拆迁危旧房屋138.41万平方米。对93个“久建不完”项目成功处置78个，城区面貌和低收入家庭的居住条件有所改善。

　　六、交通运输、邮电业和旅游业

　　交通运输业快速发展。“8小时重庆”交通工程全面完成并通过验收，年末全市公路总里程达32344公里，比上年增加937公里，其中高速公路714公里，一、二级公路4353公里。全市行政村通公路率达到89.3%。全年完成货物周转量609.16亿吨公里，比上年增长36.4%；旅客周转量320.95亿人公里，增长19.8%。港口、机场吞吐能力不断增强。全年内河港口货物吞吐量达4538.79万吨，比上年增长39.9%；空港旅客吞吐量为523.34万人，增长22.1%；空港货物吞吐量8.76万吨，增长13.6%；集装箱吞吐量达到58.52万标箱，增长21.7%。

各种运输方式完成运输量

　　邮电通信业持续增长。全年实现邮电业务总量174.99亿元，比上年增长44.3%。其中电信业务总量165.6亿元，增长46.8%。全年电话用户净增301万户，达到1454万户，电话普及率达到52.5部/百人，比上年提高了11个百分点；互联网用户净增28万户，达到121.8万户。

　　旅游业呈恢复性增长。全年共接待海内外旅游者5279.04万人次，比上年增长23.2%，实现旅游总收入259.77亿元，增长27.4%。其中，接待国际游客43.44万人次，比上年增长85.2%，实现旅游外汇收入2.03亿美元，增长79.4%。

　　七、国内贸易

　　消费品市场快速增长。全年实现社会消费品零售总额955.00亿元，比上年增长14.3%，增幅比上年提高4.8个百分点，是自1998年以来首次实现两位数增长。

　　餐饮业销售趋旺。全年餐饮业零售额达到132.11亿元，比上年增长23.1%。商业设施日趋完善，商业大都市雏形显现，商业流通规模进一步扩大。全年实现商品销售总额1667.89亿元，比上年增长16.1%，其中批发销售854.98亿元，增长19.1%。居民消费结构升级趋势进一步加快。据限额以上企业统计，家用电器和音像器材类完成销售41.1亿元，比上年增长18.2%；汽车类销售47.7亿元，增长20.1%，销售汽车2.46万辆，增长32.8%。

　　新型商业业态进一步发展。至2004年末，全市连锁商业企业门店总数达到6245个，实现零售额162.32亿元，分别比上年增长20.4%和28.9%。连锁商业零售额占社会零售额的比重升至17.0%，比上年提高近2个百分点。

　　八、改革开放

　　国有企业改革取得新突破，全年22户企业实现改制重组，市属大中型国有企业改制面达到76.0%，比上年提高5.5个百分点；26户劣势国有企业实现破产终结。重点企业集团进一步做大做强。年末98户重点企业集团总资产达到1661.34亿元，比上年增长9.1%，实现利润总额50亿元，增长28.3%。规模以上工业企业2601户，比上年增加278户。销售收入上10亿、30亿、50亿的企业分别有26户、9户、5户，分别比上年增加6户、3户、2户。长安、电力、重钢、商社集团（包括重百）、机电控股（包括重汽）营业收入分别达 294.75亿、93.32亿、107.45亿、95.41亿和 110.70亿元，成为全市五个最大的企业（集团）。

　　民营经济较快发展，全市非公有制经济实现增加值1303.38亿元，占地区生产总值的比重为48.9%，比上年提高3.1个百分点。

　　2004年，全市认真贯彻落实国家土地调控政策，清理取消126个名不副实的开发园区，核减规划用地371.4平方公里。北部新区开发区共招商引资签约项目300个，合同金额149.85亿元，到位资金61.80亿元；全年共完成工业增加值132.49亿元，比上年增长24.4%；完成固定资产投资178.92亿元，增长72.1%。

　　对外贸易增长加快。据海关统计，全年完成外贸进出口总值38.57亿美元，比上年增长48.7%，增幅位居全国第六。全年进口17.66亿美元，增长74.9%；出口20.91亿美元，增长31.9%，其中机电产品出口12.25亿美元，增长32.2%，占出口总量的58.6%。外商投资、集体、民营企业成为外贸经营的主体，三类企业外贸总值比重高达92.6%。

　　利用外资保持较快增长。全年新签利用外资合同项目281个，合同外资金额6.66亿美元，分别比上年增长33.8%和19.7%。实际利用外资6.82亿美元，比上年增长20.4%，增幅比上年提高13.8个百分点。其中，外商直接投资4.05亿美元，增长30.2%。

　　对外经济合作进一步加强。全市对外承包工程、劳务、设计咨询合同额1.48亿美元，比上年增长10.1%；实际完成营业额1.01亿美元，增长14.4%。外派劳务2751人，增长5.5%。

　　利用内资规模继续扩大。全年实际利用内资86.87亿元,比上年增长51.7%。东、中、西部三个区域入渝资金分别为60.04亿元、8.53亿元和18.30亿元，分别占全市利用内资的69.1%，9.8%和21.1%。全市利用内资的重点地区主要来自浙江、北京和四川等省市。

　　九、财政金融

　　财政收支快速增长。全年地方财政收入突破300亿，达到302.39亿元，比上年增长40.5%。一般性财政收入200.67亿元，增长25.9%，其中，增值税25.95亿元，增长19.1%；营业税58.52亿元，增长25.5%；企业所得税11.14亿元，增长27.0%；个人所得税8.94亿元，增长13.5%；房产税4.65亿元，增长10.4%。全年地方财政支出487.27亿元，比上年增长24.5%。一般性财政支出400.34亿元，增长26.4%，其中，基本建设支出54.36亿元，增长25.6%；企业挖潜改造资金7.25亿元，增长6.9%；教育事业费51.12亿元，增长19.0%；社会保障补助支出32.82亿元，增长13.2%；城市维护费28.36亿元，增长42.6%。全年科技投入3.02亿元，增长30.5%。

　　金融运行总体平稳。年末全市金融机构各项人民币存款余额4039.61亿元，比年初增加601.01亿元，比上年少增16.56亿元。其中，城乡居民储蓄存款余额2189.73亿元，比年初增加292.77亿元，比上年少增8.78亿元。全市金融机构各项人民币贷款余额3246.28亿元，比年初增加510.39亿元，新增贷款比上年少增74.20亿元。其中，短期贷款余额1362.75亿元，比年初增加86.93亿元，比上年少增99.63亿元；中长期贷款余额1346.91亿元，比年初增加295.78亿元，比上年多增12.52亿元；中长期个人消费贷款余额319.72亿元，比年初增加73.85亿元，比上年多增0.21亿元。全年金融机构现金净回笼24.35亿元，比上年增长60.0%。

　　年末全市共有证券经营机构67家，证券营业部65家，境内上市公司29家。境内上市公司总股本达到83.21亿股，股票总市值402.26亿元，全年通过资本市场募集资金15.65亿元。

　　保险业持续发展。全市营业性保险分公司和保险中介机构已达38家，比上年增加12家，保险从业人员2.8万人，比上年增加0.4万人。全年保费收入66.51亿元，比上年增长14.7%，其中财产险保费收入17.00亿元，增长14.1%；人身险保费收入49.07亿元，增长14.9%。全年各保险分公司共赔付各类保险金16.25亿元，比上年增长11.8%，其中财产险赔款9.43亿元，增长9.9%；各项人身险给付6.82亿元，增长14.4%。

　　十、科学技术和教育

　　高新技术产业蓬勃发展。2004年，全市新增高新技术企业93家，累计达601家。全年完成高新技术产业产值960亿元，比上年增长24.6%。其中高新技术产品产值570亿元，增长33.5%，占全市工业总产值的比重达到21.1%，比上年提高2.2个百分点。通过实施“人才、专利、标准”三大战略，推进三大科技平台建设，全年共受理专利申请量达5171件，共获专利授权3601件，分别比上年增长12.5%和25.3%。技术市场交易活跃。全年共签定技术合同1768项，合同成交金额59.6亿元，比上年增长7%，连续6年居西部12省区第一位。第六届重庆高交会获得圆满成功，共签约项目179项，成交金额122亿元，其中技术交易类项目130项，成交金额55亿元。

　　教育事业全面发展。“两基”教育进一步推进，全市37个区县实现“两基”，两基人口覆盖率保持在95.3%。全年竣工校舍面积434万平方米，其中高校97万平方米，中小学237万平方米，消除中小学危房52万平方米。积极推进职业技术教育，全市新组建职业技术学院4所，创建区县职教中心5所。全年共培训农民521.48万人次，下岗失业人员再就业培训1.57万人次。

　　全市共有普通高校34所，普通中等专业学校38所，普通中学1511所，小学10409所。全年共招收研究生8202名，增长28.3%；普通高校本专科招生9.9万人，增长15.1%；高中阶段招生30.3万人，下降1.6%。年末全市共有普通高校在校学生（含研究生）30.39万人，比上年增长19.1%，普通中学在校学生170.75万人，增长2.6%，小学在校学生271.89万人，下降2.2%。学龄儿童入学率达99.9%，普通初中毛入学率达108%，普通高校录取率为79.3%，大学毛入学率超过19%。

　　十一、文化、卫生和体育

　　文化事业取得新进展。全年各专业艺术院团共演出2911场次，观众393.01万人次，获全国性专业艺术奖励4项。重庆大剧院、重庆科技馆、重庆美术馆等7大文化基础设施相继开工，湖广会馆开始修复、“红岩联线”等革命文化资源整合工作正式启动。新建区县文化馆、图书馆7个。三峡文物保护工作有序推进。全年完成地面文物计划项目44个，白鹤梁题刻水下保护工程、石宝寨、张飞庙、大昌古镇等保护工程进展顺利。

　　卫生事业快速发展。年末全市有卫生机构2539个，其中医院、卫生院1574所。拥有专业卫生技术人员77502万人，其中执业（包括助理）医师36588万人，注册护士20241万人。重庆市传染病救治中心开工建设，建设完成32个区县级疾控中心。新型农村合作医疗试点稳步推进，6个试点区县市筹集合作医疗资金4838.01万元，参与合作医疗的农民达201.39万人，覆盖率为60.2%。

　　体育事业蓬勃发展。建设两江四岸工程配套全民健身器材62个，新建青少年体育俱乐部4个。全市共有体育场地17351个，体育场地占地面积2049万平方米，每万人拥有体育场地5.6个。重庆奥林匹克体育中心如期竣工并投入使用，成功举办2004年中国亚洲足球赛重庆赛区比赛。全市体育人口1215万人，青少年学生达标人数318万人。重庆运动员参加国际、国内比赛获金牌26枚。全年共发行体育彩票1.45亿元，筹集体育彩票公益金5083万元，

　　十二、人口、社会保障和人民生活

　　年末，全市户籍人口为3144.23万人，比上年增加14.13万人。常住人口2770.98万人，比上年减少6.49万人，下降0.2%，其中居住在城镇的人口为1205.70万人，比上年增加41.94万人，城镇化率达到43.5%，比上年末提高了个1.6百分点。全市人口出生率为9.45‰，比上年下降0.45个千分点，人口自然增长率2.85‰，下降0.15个千分点。

　　社会保障制度进一步完善。全市失业保险参保职工达193.45万人，全年收入失业保险基金3.12亿元。年末全市城镇参加基本养老保险人数累计达283.87万人。全年发放基本养老保险金58.81亿元，按时足额发放率达100%。全市已有35个统筹地区启动实施了基本医疗保险，参保总人数达206万人，比上年增长71.7%。全年收入基本医疗保险基金15.61亿元，比上年增长182.6%。全年共发放城市居民最低生活保障金6.49亿元，比上年增长3.3%，每月享受最低生活保障的城镇居民达30万户、70余万人。全年发放特困户救济金5183万元，救济人数达18万户、44万人。全市已有4个区初步建立农村低保制度，年支付低保金218万元。全市共安排救灾救济资金2.05亿元，救助灾民244.3万人次。

　　城市居民生活水平继续提高。全年城市居民人均可支配收入9221元，比上年增长13.9%，扣除价格因素实际增长9.8%。城市居民人均消费性支出7973元，比上年增长12.0%，其中，食品支出3015元，增长11.6%；衣着支出780元，增长6.1%；家庭设备用品及服务支出474元，下降 0.3%；医疗保健支出538元，增长17.0%；交通与通信支出865元，增长9.5%；教育文化娱乐服务支出1201元，增长17.0%；居住支出903元，增长21.8%。城市居民恩格尔系数为37.8%，比上年下降了0.2个百分点。

　　农民收入快速增长。全年农村居民人均纯收入2535元，比上年增长14.5%，扣除价格因素实际增长6.9%。工资性收入和家庭经营收入是农民纯收入增长的主要来源，人均工资性收入956元，比上年增长11.4%，占人均纯收入的37.7%；得益于农副产品价格上涨的影响，家庭经营性收入增长较快，全年人均家庭经营性收入1423元，比上年增长20.1%，占人均纯收入的56.1%。农村居民恩格尔系数为56.0%，比上年上升了3.5个百分点。

　　十三、生态建设和环境保护

　　生态建设取得新进展。全年完成营造林262.5万亩，其中退耕还林160万亩。完成公路绿化1100公里，水系绿化80公里。森林资源总量超过1亿立方米，森林覆盖率为27.1%。新建国家级森林公园3个、市级森林公园4个，设立市级风景区1个和新增市级自然保护区3个。全年共治理水土流失面积940.5平方公里。

　　全年新开工建设14座污水处理厂、12座垃圾处理场，新增污水处理能力32.3万吨/日。全年主城区空气质量达到二级及其以上标准的天数占全年天数的66.4%，实测大气二氧化硫年日均值为0.113毫克/立方米，降尘量为9.29吨/平方公里/日。

　　十四、移民和扶贫

　　三期移民工作按计划推进。全年完成移民搬迁安置12.36万人，其中出市外迁安置农村移民2.42万人。复建各类房屋307万平方米，完成200户库区淹没工矿企业进行结构调整，引进对口支援重点经济合作项目11个，引进资金12.5亿元，实施移民培训3.97万人。全年完成动态移民投资32.31亿元。

　　扶贫开发工作深入推进。全年共安排财政性专项扶贫资金3.95亿元，其中7046万元用于解决绝对贫困人口温饱问题扶贫资金，4843万元用于解决农村人口饮水困难，1.95亿元用于新建和改造乡村道路，2000万元解决地氟病防治，1700万元完成扶贫培训。全年又有15.2万人的温饱问题得到解决，全市绝对贫困人口减少到65.3万人。新解决21.8万人口饮水难问题，完成2420户高山移民迁建。

注：
　　1、本公报为初步统计数，正式数据以《重庆统计年鉴―2005》为准。
　　2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。
　　3、北部新区开发区包括经开区南区、高新区南区、经开园和高新园。